Онлайн тахографы когда введут
Добавил пользователь Alex Обновлено: 19.09.2024
В российских городах стартовал эксперимент по тестированию онлайн-тахографов. Законопроект, регулирующих их использование, уже разработан.
В России стартовало тестирование онлайн-тахографов. Внедрение этих устройств позволит выписывать штрафы за нарушение РТО и превышение скорости в режиме онлайн. Таким образом Минтранс рассчитывает автоматизировать контроль над коммерческим транспортом, снизить нагрузку на инспекторов ГИБДД и снизить их количество на дорогах.
Менять старые тахографы на новые перевозчикам не придётся: законопроект предполагает оборудование новыми тахографами лишь новых машин.
Европейские решения в российских реалиях
Президент ассоциации "Грузавтотранс" Владимир Матягин к концепции онлайн-тахографов относится со скепсисом. Он считает, что решить проблему несоблюдения РТО с помощью новых устройств не выйдет.
У нас на рынке более 50% перевозчиков игнорируют все законы и правила. Если эту проблему не решить, то такие тахографы будут устанавливать только крупные, публичные компании. Но они и так следят за РТО!
Владимир Матягин отмечает, что подобные технологии уже используются в Европе. Однако в странах Евросоюза тахограф, привязанный к почасовой оплате труда, является не только контрольным устройством, но и социальным инструментом, защищающим водителя от злоупотреблений со стороны работодателя. Кроме того, большую часть европейских стран можно пересечь в течение одной рабочей смены. Президент ассоциации "Грузавтотранс" уверен: слепо перенимать западную практику недопустимо.
— Хотите применить европейские нормы – перенимайте весь процесс! Введите почасовую оплату, и тогда я с удовольствием буду 8 часов ехать, а потом отдыхать. Но у нас не Европа, у нас совсем другие проблемы. Основная из них это цены на перевозки, которые застряли на уровне 2009 года, в то время как топливо, запчасти и машины подорожали. Надо об этом думать в первую очередь, а не о высокотехнологичных тахографах, которые перевозчикам ничего кроме головной боли не дадут.
По мнению Владимира Матягина, спущенные Минтрансом законы не создают условий для развития, а напротив – ограничивают транспортную отрасль. Министерство, отмечает эксперт, не уполномочено заниматься грузовым автомобильным транспортом: в зону его ответственности входят другие виды грузоперевозок, строительство дорог и объектов транспортной инфраструктуры, а также международные перевозки, в частности, распределение квот.
— Мне в октябре один из высокопоставленных чиновников Минтранса сказал: нам неинтересно заниматься автотранспортом, у нас такого функционала нет, с нас за это не спрашивают!
Соответственно, законы они принимают не с точки зрения экономических аспектов, а с точки зрения сохранности дорог. Если перевозчик не будет ездить, то им будет хорошо, потому что не будут дороги портиться.
Владимир Матягин считает, что решить проблему нарушений РТО могло бы внедрение почасовой оплаты услуг перевозчиков.
— Если мы установим почасовую оплату, условно, 1000 рублей в час, то водитель с удовольствием будет каждые 4 часа останавливаться и отдыхать, а владелец машины не будет снимать ограничение скорости – потому что оба будут знать, что больше 24 тысяч в сутки им не заработать. Поэтому заказчик постарается обеспечить максимально быструю погрузку и выгрузку на своем объекте, а выбирая перевозчика, он будет обращать внимание на состояние автопарка и количество водителей. Тогда и экономика начнет работать гораздо эффективнее. Вот к чему надо стремиться.
В России началось тестирование онлайн-тахографов, которые позволяют выносить штрафы за нарушение режима труда и отдыха и превышение скорости в онлайн-режиме. По задумке Минтранса, эта мера позволит автоматизировать контроль автобусов и грузовых автомобилей, понизить нагрузку на инспекторов ГИБДД и уменьшить их количество на дорогах.
Уже осенью Транспортное ведомство представит соответствующий законопроект, который будет регулировать использование онлайн-тахографов. После принятия законопроекта требования вступят в силу, предположительно, через год в Москве и МО и через два года в остальных регионах России.
Нужно ли менять уже установленные на борту тахографы?
Юридическим и физическим лицам, кому обязательно иметь тахограф в автомобиле, производить замену уже установленных тахографов нет необходимости. Законопроектом предполагается обязательная установка онлайн-оборудования только на новые транспортные средства. Пользоваться устройством стандартного образца можно до окончания срока работы тахографа.
Как онлайн-тахограф будет выносить штрафы?
Отметим, что пока до конца не понятно:
-по какому принципу будет работать онлайн-тахограф,
-как именно будут выписываться штрафы за превышение скорости и нарушение режима труда и отдыха.
Мнения экспертов о новой системе онлайн-тахографов
Онлайн-тахографы, что делать водителям и компаниям?
К новой системе пока имеется множество вопросов: официальной презентации устройства еще было, принцип работы онлайн-тахографа не до конца понятен и находится на этапе доработки. Будут ли автомобили сразу оснащены онлайн-тахографом или автовладельцу нужно приобретать устройство отдельно? Кто должен обслуживать онлайн-тахографы? Как онлайн-тахограф будет проходить сертификацию? Каким образом будут выписываться штрафы? И как оспаривать неправомерные штрафы, выписанные онлайн-тахографом?
Эта технология находится на этапе тестирования, и точные сроки запуска проекта “в жизнь” пока не известны. А некоторым категориям транспорта физических лиц уже к концу этого года обязательно нужно иметь на борту тахограф.
Когда нужно установить онлайн-тахограф?
Вероятно, к моменту повсеместного введения онлайн-тахографов в работу, все водители и компании, которые должны установить тахографы по регламенту – уже оснастят свои автомобили стандартными устройствами. А если в автомобиле уже установлен тахограф стандартного образца, им можно пользоваться до истечения его срока работы.
Онлайн-тахографами должны будут оснащаться новые автомобили.И вероятно, эта новая система коснется не только грузового, общественного и коммерческого транспорта, а всех автомобилей, в том числе и “гражданских”.
Но пока это только предположения.
Компания МониторингАвто внимательно следит за новостями и обновлениями на рынке тахографии. И рекомендует всем водителям, которые должны установить тахографы на своих автомобилях в этом и следующем году, не затягивать с установкой устройства.
27 декабря завершилось публичное обсуждение обновленного приказа Минтранса, предусматривающего возможность использования онлайн-тахографов. Проект документа опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. После чего проект приказа поступит в Министерство экономического развития для оценки того, как новые нормы отразятся на бизнесе.
Что такое онлайн-тахограф?
Блок СКЗИ онлайн-тахографа должен не только обеспечивать автоматическое формирование информации для передачи в единую систему и ее подписание квалифицированной электронной подписью водителя. Это прописано в требованиях к устройству в приказе Минтранса. Помимо передачи информации в реальном времени между “традиционным” тахографом и тахографом нового образца есть еще одно различие: владельцам транспортных средств, оборудованных онлайн-устройствами, разрешат самостоятельно – без обращения в специализированную мастерскую – менять блок СКЗИ и корректировать идентификационные данные. Это можно будет делать с помощью карты предприятия.
Нужно ли менять тахограф в 2022 году?
Не будем томить и оставлять ответ на потом. Переход на тахографы нового образца будет добровольным. Менять уже установленные тахографы в 2022 году не нужно. В опубликованном проекте приказа, который вступит в силу с 1 сентября 2022 года, об обязательном переходе на онлайн-тахографы речи не идет
В тексте проекта отмечено, что можно использовать как традиционный тахограф, так и “бортовое устройство с функцией передачи данных в автоматизированную информационную систему” (иными словами онлайн-тахограф). Безусловно, у Министерства транспорта есть в планах переводить владельцев транспортных на новые виды тахографов (иначе для чего вообще вводить такие устройства), НО это предстоит только после завершения срока службы (около 10 лет) уже установленного устройства.
С 1-го сентября 2022-го года в России планируют начать переход на онлайн-тахографы. По крайней мере, именно с этого числа должен вступить в силу обновленный проект приказа Министерства транспорта, предусматривающий возможность использования как уже привычных тахографов, так и тахографов с функцией передачи данных. Проект документа опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Сегодня, 27-го декабря, как раз должно завершиться его публичное обсуждение, после чего проект приказа поступит в Министерство экономического развития для оценки того, как новые нормы отразятся на бизнесе.
Правда, стоит подчеркнуть, в пояснительной записке к проекту приказа сказано, что, во-первых, переход на новый вид тахографов будет добровольным, а во-вторых, данные о зафиксированных таким образом нарушениях, поступившие в информационную систему, далее — в информационные системы надзорных органов — передаваться не будут.
Из чего можно сделать вывод, что и штрафы в таких случаях оформляться тоже не будут. Хотя не исключено, что подобное послабление будет действовать только первое время — на время переходного периода, пока онлайн-тахографы не установят все перевозчики.
По крайней мере, ранее сообщалось о планах Министерства транспорта переводить владельцев транспортных на новые виды тахографов после завершения срока службы (около 10 лет) уже установленного устройства.
Вместе с тем пока в опубликованном проекте приказа, который должен вступить в силу с 1-го сентября 2022-го года, ни о каком принудительном переходе на онлайн-тахографы речь действительно не идет. В тексте документа устанавливается, что в состав тахографа может входить как просто бортовое устройство, так и бортовое устройство с функцией передачи данных в автоматизированную информационную систему.
Соответственно, проект документа главным образом дополняется требованиями к онлайн-тахографам. Так, в частности, блок СКЗИ такого тахографа должен обеспечивать автоматическое формирование информации для передачи в единую систему и ее подписание квалифицированной электронной подписью водителя.
Среди передаваемых сведений — зафиксированное превышение скоростного режима или нарушение режима труда и отдыха водителя, а также факт активизации блока СКЗИ, его извлечения или установки и попытка изменения идентификационных данных транспортного средства.
Последнее, кстати, говорит о том, что, в отличие от обычных тахографов, в отношении тахографов с функцией передачи данных владельцам транспортных средств разрешат самостоятельно, без обращения в специализированную мастерскую, менять блок СКЗИ и корректировать идентификационные данные. Это можно будет делать с помощью карты предприятия.
При этом проект приказа вносит и некоторые изменения в действующий порядок оснащения тахографами, которые не касаются нового вида устройств. Это, во-первых, исключение из перечня транспортных средств, которые должны оборудоваться тахографами, передвижных дезинфекционных лабораторий. То есть такие автомобили смогут ездить без контролирующих режим труда и отдыха устройств.
Напомним: тестирование онлайн-тахографов в России началось в июле прошлого года. Первые такие устройства были установлены в городских автобусах Перми, потом пилотный проект планировали распространить на Белгородскую, Воронежскую, Екатеринбургскую, Ивановскую, Казанскую, Кемеровскую, Липецкую, Нижегородскую, Омскую, Самарско-Тольяттинскую и Череповецкую агломерации. Изначально в эксперименте должен был участвовать только пассажирский транспорт, однако позже в него собирались вовлечь и грузовые автомобили.
На российском рынке тахографов грандиозные перемены, перевозчикам снова нужно адаптироваться и готовить кошельки. Нужно ли менять оборудование на борту своих автомобилей? И на сколько подорожали тахографы и НКМ? Отвечаем в статье:
События на мировой арене затрагивают каждого в той или иной степени. Последствия санкций отразились на ценах, логистике и присутствии (или уже отсутствии) зарубежных компаний на российском рынке. В начале марта 2022 года одни из часто используемых систем мониторинга в России, Wialon и Flespi, объявили об уходе с российского рынка и разрыве контрактов с клиентами. Разработчик этих ПО – белорусская компания Gurtam, которая обслуживала GPS-оборудование более миллиона автомобилей и тысяч российских транспортных компаний. О том, как быть пользователям этих систем мы рассказывали в этой статье.
Не остались “в стороне” и тахографы. Давайте обсудим, какова текущая ситуация с на российском рынке и на сколько подорожали тахографы.
Почему подорожали тахографы?
Обстановка на российском рынке тахографов и блоков для них нестабильна, как и курс валют – цены меняются каждый день! Сразу же после наложения санкций в связи с известными событиями 2022 года российские заводы-изготовители подняли стоимость тахографов и комплектующих на 40-50%. Такой поворот событий не оставил покупателей равнодушными: если вчера тахограф можно было купить за 40 тыс.руб., то сегодня стоимость балансирует на грани 60 тыс.руб и выше; блоки СКЗИ (НКМ) стали дороже на 2-3 тыс.руб . В чем причина?
Стремительное подорожание тахографов и блоков к ним можно объяснить курсом доллара, дефицитом микросхем и ростом расходов на логистику. Первое объяснений не требует – обменный курс доллара почти моментально пробил потолок в 100+ рублей за единицу; а вот ситуация с микросхемами разворачивалась вне глаз широкой публики. Рынок уже продолжительное время ощущает нехватку чипов, микросхем и прочих комплектующих для сложных устройств. И речь идет не только о тахографах и блоках к ним, а также о гаджетах и даже автомобилях. Производственные мощности изрядно сократились во всем мире (кроме, может быть, Китая), а где-то и вовсе заводы приостановились в ожидании поставок комплектующих. Такой застой не мог не сказаться на ценах (в худшую для покупателей сторону). Ситуация более менее начала выравниваться только осенью 2021 года. Поскольку комплектующие для тахографов и блоков для них привозились из-за рубежа, наложение санкций усложнило логистику поставок, что повлекло за собой рост затрат на доставки и, следовательно, стоимость готового устройства. Возможно, когда-нибудь рынок вернется к прежним ценам, но в ближайшей перспективе это маловероятно.
Нужно ли менять тахограф?
На фоне всех волнений вне страны в форме санкций и внутри страны в виде ухода зарубежных брендов с российского рынка и подорожания тахографов и комплектующих может возникнуть вопрос: а нужно ли полностью менять оборудование? Тем более ходят слухи, что в 2022 году всех переведут на онлайн-тахографы (рассказывали подробно в этой статье).
Для пользования онлайн-форматом нужно будет дополнительно приобрести модем для тахографа, чтобы можно было вставить сим-карту и подключиться к интернету. В этом и есть суть тахографов нового образца – они могут автоматически передавать данные об автомобиле в режиме реального времени. Не стоит торопиться: переход на тахографы нового образца будет добровольным. Замена уже установленным тахографам не требуется.
Читайте также: