Штраф за отсутствие карты мап в автомобиле при перевозке груза

Добавил пользователь Валентин П.
Обновлено: 19.09.2024

Законодательное Собрание Нижегородской области инициировало внесение в КоАП поправок, направленных на пресечение нелегальной деятельности в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Изменения 1 касаются такого нарушения, как использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным (ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ). Сейчас это деяние влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц – 30 тыс. руб., на юрлиц – 300 тыс. руб. Однако разработчики инициативы считают действующие меры ответственности неэффективными из-за низкой собираемости штрафов. "В отдельных случаях ситуация осложняется тем, что нелегальная деятельность осуществляется подставными лицами, не имеющими определенного места жительства на момент выявления административного правонарушения, что делает неосуществимым принудительное исполнение постановления о наложении административного штрафа", – подчеркивается в пояснительной записке к документу.

Должен ли перевозчик согласовывать места посадки и высадки пассажиров с компетентными органами власти в случаях, когда на маршруте регулярных перевозок допускаются остановки для посадки и высадки пассажиров по их требованию? Узнайте из "Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки" в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В связи с этим авторы предлагают дополнить ст. 11.33 КоАП РФ новой частью, предусматривающей повышенные штрафы за повторное использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии обязательной карты маршрута регулярных перевозок с возможностью одновременного применения конфискации транспортного средства или без таковой. В частности, штрафы могут возрасти до 10 тыс. руб. для водителя, 50 тыс. руб. – для должностных лиц, 400 тыс. руб. – для юрлиц.

Ожидается, что предлагаемые изменения позволят обеспечить эффективное противодействие незаконным регулярным перевозкам, упорядочить рынок автоперевозок и повысить безопасность пассажиров.

1 С текстом законопроекта № 792106-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Карта МАП или тахограф с СКЗИ? Вопросы дальнобойщиков

Что же лучше сделать, чтоб в будущем на дорогах не штрафовали по ст. 11.23 КоАП РФ? Карточка дешевле тахографа или наоборот? Что лучше?

У меня "американец", могу ли я получить карту МАП?

Владельцы "американцев" часто задают вопросы по оформлению карт МАП, т.к. они не хотят переплачивать за тахограф СКЗИ.

Может ли измениться позиция Государства в отношении выдачи карточек МАП?

Сегодня карточки МАП выдают, а могут ли завтра перестать их выдавать и заставить установить тахографы СКЗИ?

5 способов оформления карточек МАП! Законные способы и не очень

Есть много способов оформления документов для допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам. основные 5 способов оформления МАП изложены в статье.

Штраф за отсутствие карты МАП

Разбираем ст. 11.23 КоАП. Административное взыскание за отсутствие карточки допуска к международным автомобильным перевозкам.

Франшиза в виде готового бизнеса в интернете в области допуска международных перевозок МАП

Готовый бизнес в интернете почти даром! Вы платите только за рекламу, и пользуетесь готовым инструментом продаж! Привлекаете клиентов, оставляете абсолютно всю прибыль только себе! Да, это проект "Тахограф и Закон". Выгодное решение в период пандемии.

Можно ли сделать карту МАП физическому лицу?

Многие физические лица не желают менять тахограф на своей фуре, но для этого необходима карта МАП. Как быть? Ведь на частников карты МАП не оформляют!

Что потребуется перевозчику кроме карты МАП для шайбового тахографа?

Карта МАП не избавляет российского перевозчика от всех вопросов со стороны инспектора, особенно подкованного в этой отрасли. Разбираем, что еще необходимо иметь водителю при себе.

Хотел купить карту МАП, но передумал? Правильно!

Объясняем, почему не стоит покупать карты МАП у компаний, которые занимаются их перепродажей или оформляют от своей лицензии.

Как оформляют карты МАП в период пандемии?

Сложности, возникшие из-за болячки, при оформлении карт МАП разрешились в лучшую сторону для перевозчиков. По крайней мере, об этом говорит РосТрансНадзор.

Для того, чтобы разобрать этот вопрос необходимо обратиться к нормативной документации. Но не буду Вас нагружать непонятными юридическими терминами. Сделаем проще, я подскажу где искать, и если Вам надо будет, то посмотрите самостоятельно в Гаранте или Консультанте.

Итак, главный вопрос, почему карту МАП лучше не покупать? Ответ лежит на поверхности - она будет действующей только в том случае, если та организация, которая Вам ее продала нашлепает кучу путевых листов с отметками медиков и контролеров, но этого не дождетесь!

В УГАДН нам дали четкое разъяснение, что если водитель едет с европейским тахографом и имеет карту МАП, то и путевой лист должен быть от той же организации, которая указана в карте МАП, а именно - владелец Удостоверения допуска.

Что будет в противном случае? На основании ПП 730 от 2001 года карту МАП могут изъять. Пояснение этого тоже на поверхности. Дело в том, что на основании этого самого постановления передача карточек допуска иному лицу запрещено. Вы, конечно, поспорите, скажите, что у Вас карта МАП на основании договора аренды и т.д. Но давайте проработаем этот вопрос с точки зрения правоприменения, а не Ваших домыслов. Раскроим цепочку арендованного ТС постепенно:

В противном случае, если Вы поедете сами, от своего ИП по собственному путевому листу, будет считаться, что Вы как ИП забрали карту МАП у Ромашки, а это прямое нарушение Постановления правительства 730 от 16.10.2001 года, которое гласит:

"17. Передача удостоверения другому российскому перевозчику, а также карточек допуска для использования транспортного средства, не принадлежащего владельцу указанного удостоверения либо переданного им во владение другому лицу, запрещается.

В случае если владелец удостоверения передал право владения транспортным средством, на которое выдана карточка допуска, другому лицу, такая карточка допуска решением органа транспортного контроля и надзора, оформляемого приказом, признается недействительной. "

Статья 20.31. Осуществление международных автомобильных перевозок без удостоверения допуска и (или) карточки допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок, разрешений, либо с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без учетного талона, либо без отметки в уведомлении должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения

1. Осуществление международных автомобильных перевозок без удостоверения допуска и (или) карточки допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам, а равно выпуск транспортного средства для осуществления международной перевозки без удостоверения допуска и (или) карточки допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам,

влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией транспортного средства; на должностных лиц - ста пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - двухсот тысяч рублей с конфискацией транспортного средства; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Осуществление международных автомобильных перевозок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, либо без учетного талона, выдаваемого органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок, либо без отметки контрольного органа в разрешении о въезде -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

4. Осуществление международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации с незаполненным разрешением или разрешением, заполненным с нарушением установленных правил, либо без разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Осуществление международной автомобильной перевозки с уведомлением, выданным уполномоченным органом транспортного контроля (надзора) государств - членов Евразийского экономического союза в установленных случаях, без отметки должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

допуск к международным перевозкам

От многих перевозчиков поступают вопросы о применимости карт МАП и тахографов ЕСТР внутри страны. Ответы содержатся в российском законодательстве.

Интернет заполнен различными компаниями, которые предлагают помощь в получении карт МАП, но сколько предложений, столько и различных решений. Некоторые организации предлагают услуги, заведомо зная, что потраченные Вами деньги будут выброшены на воздух. В данной статье изложена вся правда об этой отрасли и расставлены акценты, на которые следует обратить внимание будущим международникам.

"Европейцы" решили стать международниками: это же выгодно!

Действительно, это так.

Карта допуска МАП

Карта МАП имеет прямое предназначение – допуск автотранспортного средства к международным грузовым и пассажирским перевозкам, но важной особенностью этого документа является возможность использования аналогового контрольного устройства или электронного тахографа ЕСТР на дорогах нашей страны. Если Вы используете карточку на своем автотранспорте, то нет необходимости в замене штатного тахографа на устройство с НКМ. Об этом сообщается в Приложении №2 пр. Минтранса №36 от 13 февраля 2013 года.

Выгоды, которые Вы получаете от владения картой МАП:

1.1. Отсутствует необходимость в замене тахографа на отечественный со средством криптографической защиты информации. Вы можете использовать штатный аналоговый или цифровой европейский тахограф;

1.2. Стоимость владения европейским тахографом значительно дешевле. Отсутствует необходимость в периодической замене блока СКЗИ. Надежность штатного европейского тахографа на порядок выше российского устройства;

1.3. Отсутствие штрафов за режим труда и отдыха при владении аналоговым тахографом, т.к. у инспектирующих органов отсутствует специализированное оборудование, программы и база знаний для считывания шайб и анализа полученных данных;

1.4. Отсутствие штрафов за использование неисправного тахографа, который вышел из строя в рейсе.

2.1. Возможность оформления допуска к МАП дистанционно. Меньше встреч, нулевой риск заболеваемости, больше свободного времени;

2.2. Нет необходимости обучаться новому, водители работают с привычными контрольными устройствами.

3.1. Возможность осуществлять заграничные автомобильные перевозки;

3.2. Участие в тех конкурсах, которые раньше были недоступны;

3.3. Возможность повидать мир.

5 способов оформления допуска к МАП. Вся правда в деталях.

Сразу обратим внимание на главные достоинства оформления допуска с помощью компании "Эксперт МАП" (участника проекта "Тахограф и Закон"):

Первые 3 способа отлажены годами, надежные, быстро и без лишних затрат помогают оформить легальный допуск к международным перевозкам:

Способ №1. Подготовка документов. Это классический вариант, позволяющий экономить Ваше время на посещениях государственного автодорнадзора. Юристы подготовят полный пакет необходимой документации в том виде, в котором ее необходимо предоставить в УГДН. Для формирования документации требуется предоставить на электронную почту юридического отдела следующие документы:

1.1. Сведения о Заявителе:

1.1.2. Для индивидуального предпринимателя:

- ИНН ИП;
- паспорт гражданина РФ;
- местонахождение;
- платежные реквизиты;
- телефон и e-mail;
- сведения ранее полученных УД;
- характеристика перевозок.

1.2. Информация по АМТС:

- паспорт ТС с двух сторон;
- СТС с двух сторон;
- полис ОСАГО с лицевой стороны;
- могут потребоваться дополнительные бумаги, например, акт калибровки, сертификат поверки, свидетельство СПС, диагностическая карта.

1.3. Сведения о сотруднике, который назначен ответственным специалистом:

- свидетельство профкомпетентности международного автоперевозчика с лицевой стороны;
- могут потребоваться дополнительные бумаги, например, удостоверение о повышении квалификации, трудовой договор и т.д.

1.4. Сведения о финансовой стабильности перевозчика:

- бухгалтерский баланс с отражением основных средств за последний налоговый отчетный период, с отметкой налоговой.

1.4.2. Для ИП:

- отчет оценщика о стоимости АМТС и/или выписка из ЕГРН о правах, кадастровой стоимости и обременениях.

Способ №2. Аутстаффинг персонала. К этому способу приходят те грузоперевозчики, у которых по различным основаниям не получается обучиться по программе "Квалификационная подготовка по орг. перевозок автотранспортом в МАП" и сдать квалификационные экзамены. Вам предоставляется обученный специалист на срок, определенный срочным трудовым договором. Данный ответственный специалист по осуществлению международных автоперевозок будет реально выполнять свои трудовые обязанности, проверять грузы и консультировать в области МАП по мере необходимости.

Способ №3. Допуск к МАП физ. лиц и самозанятых. К этому способу приходится прибегать тем заказчикам, которые не имеют статуса ИП или ЮЛ, либо в тогда, когда затруднено подтверждение финансовой устойчивости. Распространен случай, когда транспортное средство оформлено на физическое лицо. В этом случае у физ. лица есть два варианта:

3.2. Предоставить данные по ИП из своего круга. Например, жена имеет ИП и коды ОКВЭД в транспортной области. В этой ситуации допуск к заграничным автоперевозкам будет оформлен на ИП, а зеленую карточку с правом допуска к МАП на автотранспорт получите по договору срочной аренды. На предпринимателя будут возложены обязанность выдавать путевые листы, осуществлять контроль транспортного средства перед выездом на линию, осуществлять предрейсовый медосмотр водителя и т.д.

партнерство по допуску к международным перевозкам

Способ №4. Самостоятельное оформление. Это лучший вариант для тех, кто желает осуществлять реальные международные перевозки. С этой целью заложите в статью расходов финансовые и временные затраты на очное обучение. Рекомендуем в этом случае обратиться в Академию АСМАП, где Вы изучите основы международного законодательства, ознакомитесь с ПП №730 от 16.10.2001, а именно с Положением о разрешении перевозчиков к осуществлению заграничных транспортных перевозок, научитесь обращаться с тахографом и не нарушать режим труда и отдыха водителя. Кроме того, Вы познакомитесь с "бывалыми" международниками, зададите интересующие вопросы, а в АСМАП-Сервис сможете приобрести необходимую литературу и мат.часть. После обучения необходимо:

4.1. Заполнить заявление и опись, приложить заверенные копии ПТС, СТС, ОСАГО, свидетельства профкомпетентности ответственного специалиста, отчета об устойчивом состоянии заявителя;

4.2. Прибыть к инспектору Госавтодорнадзора и сдать документы для рассмотрения заявки.

Способ №5. Покупка. Самый популярный и "грязный" способ 2016-2018 гг - покупка карты МАП. Многие перевозчики в силу своей неосведомленности считают, что покупая карту МАП они автоматически выполняют норму Закона, однако это не так. В этом случае есть единственный инструмент выпуска карты МАП - сдача Вашего ТС в аренду, и Вы об этом можете даже не знать.

Поясним на примере:

а) Допустим, Вы ИП или физическое лицо, являетесь собственником транспортного средства, которое оснащено шайбовым или цифровым европейским тахографом;

б) Для того, чтобы стать обладателем карты МАП, и, не менять тахограф, Вы находите в интернете фирму "Ромашка", которая продает такие карты. "Ромашка" обещает сделать ее за 3 дня и условия оплаты привлекают – дешевле других, предоплата 50%, остальное по факту изготовления;

в) На полученной карте стоят печать, подпись руководителя УГАДН и даже внесены марка, модель и государственный номер Вашего транспортного средства, но есть подвох - владелец Удостоверения допуска – "Ромашка";

г) В теории Вы можете использовать данное транспортное средство, можете даже поспорить, что все по закону, однако, посмотрите с другой стороны:

"Ромашка" является владельцем Удостоверения допуска к МАП;
Вы отдали в аренду "Ромашке" т/с для международных перевозок (напомню, о договоре аренды Вы можете не знать);
"Ромашка" оформила карту МАП на арендованное ТС, которое принадлежит "Ромашке" на основании договора аренды, а не на Вас и не на Ваш транспорт (да, теперь этот транспорт Ромашкинский),
Международные перевозки имеет право совершать только "Ромашка", а не Вы;
Ваш железный конь - это работяга "Ромашки", а водитель, управляющий им, должен иметь при себе карту МАП и путевой лист от "Ромашки" и перевозить грузы только по распоряжению, и для "Ромашки", по ТТН от "Ромашки". Естественно, этот путевой лист Вы никогда не получите, "Ромашка" не будет себя так подставлять (ст. 11.23 КоАП).

д) Далее, Вы берете рейс, выписываете путевой лист от себя и нарушаете основной запрет передачи карточек МАП третьим лицам, который изложен в Положении о допуске к МАП (ПП 730):

. п.17. Передача удостоверения другому российскому перевозчику, а также карточек допуска для использования транспортного средства, не принадлежащего владельцу указанного удостоверения либо переданного им во владение другому лицу, запрещается.

На что следует обратить внимание

При заказе карты МАП пристальное внимание обратите на следующие аспекты:

Какой вид перевозок будет указан в карте: пассажирские или грузовые;
Какой тип перевозок будет указан на карте: коммерческие или для собственных нужд;
Кто будет вписан в карточку в графе "Владелец Удостоверения".

Терминология

Мы специально поместили этот блок в конце, т.к. 99% пользователей АТИ.СУ уже знают, с чем имеют дело.

Что такое карта МАП?

— В первую очередь это документ строгой отчетности, исполненный на бумажной основе и имеющий степень защиты. В некоторых регионах, перед выдачей, карточки ламинируются. Оформляется карта только на грузовой автомобиль или автобус. Она является второстепенным документом от Удостоверения допуска.

Что такое Удостоверение (Лицензия - разг.)?

— Это основной документ, подтверждающий, что транспортная компания допущена в установленном порядке к производству заграничных перевозок.

Где оформляются и выдаются карточки?

— Единственной уполномоченной государственной службой в РФ, имеющей право допускать перевозчиков к международным перевозкам является ГОСАВТОДОРНАДЗОР.

Контакты участников проекта

"Тахограф и Закон"

НТЦ СпецМАП

Уралавтокарт Екатеринбург

Уралавтокарт Челябинск

Приглашаем партнеров к сотрудничеству

карточка допуска к мап

Читайте также: