Протокол об административном правонарушении дтп образец

Добавил пользователь Владимир З.
Обновлено: 19.09.2024

Протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) относится к первичным документам, которые составляются непосредственно на месте аварии..

Являясь источником сведений, относящихся к событию происшествия, этот документ оформляется уполномоченным должностным лицом в присутствии участников происшествия..

Водителям транспортных средств необходимо иметь представление о форме данного документа, порядке составления и его структуре. В настоящей статье гости нашего сайта найдут также рекомендуемый МВД России образец протокола осмотра места ДТП. На данном примере мы рассмотрим его структуру и порядок заполнения.

Рекомендуемый образец протокола осмотра места совершения административного правонарушения закреплен в Приложении № 17 к Административному регламенту исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД России от 23 августа 2017 г. №664.

В случаях, когда в результате происшествия наступают последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, что является основанием для возбуждения уголовного дела, для составления протокола осмотра места происшествия применяются бланки, которыми пользуются следственные подразделения при ОВД и Следственного комитета РФ.

Таким образом, при составлении протокола на практике применяются бланки двух видов.

Порядок и условия составления протокола осмотра места происшествия в зависимости от степени наступивших в результате дорожно-транспортного происшествия последствий рассмотрены нами в статье:

Подробности в статье:

Структура протокола осмотра места ДТП по делам об административных правонарушениях

Под структурой рассматриваемого нами образца протокола осмотра места происшествия понимаются его составные элементы или части.

Образец протокола осмотра места ДТП выглядит следующим образом (для примера приведен в сокращенном виде, скачать образец протокола осмотра места ДТП полностью бесплатно и без регистрации вы можете в конце статьи):

Включает в себя сведения о дате, времени и месте проведения осмотра места происшествия, указываются наименование органа внутренних дел, должность, фамилия, имя, отчество, специальное звание должностного лица, производящего осмотр.

Содержит фамилии, имена, отчества привлекаемых понятых, их место жительства и номера телефонов либо указание на применение видеозаписи.

Отражает обстоятельства события дорожно-транспортного происшествия и данные о его участниках, наличие и реквизиты водительских удостоверений и страховых полисов.

Описывает транспортные средства, участвующие в ДТП, с указанием их принадлежности и реквизитов регистрационных документов - свидетельств о регистрации транспортных средств.

При наличии потерпевших в соответствующую графу заносятся сведения о них.

В приведенном примере потерпевшим является водитель автомобиля Рено-Логан государственный регистрационный знак У 641 АН/ 150 – Сорокин Ю.И.

Все данные об очевидцах происшествия подлежат занесению в протокол осмотра места происшествия.

Наличие очевидцев устанавливается путем опроса лиц, присутствующих на месте дорожной аварии, либо со слов участников ДТП.

Перед проведением осмотра лицам, принимающим в нем участие, разъясняются их права, обязанности и ответственность, предусмотренные нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Это входит в обязанности лица, осуществляющего осмотр. Факт выполнения должностным лицом, производящим осмотр места происшествия, указанной обязанности удостоверяется подписями лиц, привлеченных к процедуре осмотра.

Принимать участие в осмотре места происшествия могут: лица, в отношении которых возбуждено производство по делу (статья 25.1), потерпевшие (статья 25.2), законные представители физического и юридического лица (статья 25.3, 25.4), защитник и представитель (статья 25.5), свидетель, понятые, специалист, переводчик (статьи 25.6 -25.8, 25.10).

В протокол заносятся сведения о том, какие именно технические средства будут использованы в процессе осмотра. В приведенном примере – фотоаппарат Cannon MX – 6 и рулетка измерительная – 10 м. О применении в процессе осмотра места происшествия технических средств объявляется участвующим в нем лицам перед началом осмотра.

В протоколе должны быть отражены погодные и иные условия, при которых проводится осмотр.

Приведенный ниже образец имеет запись: осмотр производился в пасмурную погоду, при естественном освещении, без осадков, при температуре воздуха -3 градуса по шкале Цельсия.

Для удобства восприятия и последовательного изложения информации, вносимой в протокол осмотра места происшествия, необходимо отобразить направление осмотра.

В образце протокола осмотра места дорожно-транспортного происшествия указано направление от пр-та Карла Маркса к ул. Парковая по ул. Садовая , от ул. Садовая к ул. Искра.(см. схема места ДТП).

В разделы описательной части протокола заносятся данные, характеризующие проезжую часть дороги на месте происшествия.

К ним относятся: профиль дороги, наличие (отсутствие) дорожной разметки, знаков, светофорных объектов, уклона, вид и состояние покрытия, количество полос, предназначенных для движения в каждом из направлений, их размеры, наличие и состояние обочин и прилегающих к ним элементов.

Отдельному описанию подлежат координаты места аварии, расположение транспортных средств, следы происшествия. Место столкновения (наезда) определяется как по характерным признакам, так и со слов участников и очевидцев ДТП.

В приведенном примере протокола осмотра места ДТП место столкновения транспортных средств, находится внутри осыпи стекла и грязи, указано водителем Дроздовским С.А, что соответствует объективным данным – направлениям движения автомобилей, следам торможения и юза.

Одним из этапов осмотра места происшествия является осмотр транспортных средств.

В процессе осмотра транспорта выявляются и описываются механические повреждения, полученные автомобилями.

При этом подлежат описанию только видимые повреждения. Выявление скрытых повреждений не входит в задачи осмотра.

Также подлежат выявлению и закреплению все следы, имеющиеся на транспортных средствах, относящиеся к ДТП.

Осмотром определяется состояние и модель колесных шин, рулевого управления и тормозной системы, осветительных приборов.

Осмотром транспортных средств на месте происшествия определяется их техническое состояние по наличию внешних признаков.

Например, если имеется техническая возможность проверки работоспособности световых и сигнальных осветительных приборов, то это должно быть сделано.

Однако если повреждена аккумуляторная батарея, то требовать от лица производящего осмотр ее замены с целью проверки работоспособности световых и сигнальных осветительных приборов бессмысленно.

Выявление технических неисправностей, послуживших причиной ДТП, входит в задачи технической экспертизы.

Таким образом, сведения о техническом состоянии транспортных средств, собранные при осмотре места происшествия, носят общий характер.

Протокол осмотра места ДТП имеет указание на квалификацию действий лица, нарушившего Правила дорожного движения РФ со ссылкой на соответствующую статью кодекса РФ об административных правонарушениях.

В приведенном примере – это статья 12.13 часть 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за невыполнение требования уступить дорогу транспортным средствам, пользующимся преимущественным правом проезда перекрестков.

Заключительная часть протокола осмотра места происшествия также включает в себя сведения о применении технических средств и составлении схемы, перечень приложений к протоколу. В приведенном образце протокола осмотра места ДТП – это схема места ДТП и фототаблица.

На месте происшествия составляется схема ДТП, которая прилагается к протоколу.

Данные, содержащиеся в протоколе осмотра места дорожно-транспортного происшествия, которые требуют графического отображения, заносятся в протокол и в схему.

Подробности в статье:

Перед подписанием протокола лица, участвующие в осмотре места происшествия, знакомятся с его содержанием.

Заявления и замечания относительно хода выполнения процессуального действия и содержания протокола, поступившие от участников ДТП или понятых, подлежат занесению в протокол.

При отсутствии замечаний и заявлений в соответствующей графе протокола делается отметка.

Протокол осмотра места ДТП подписывается лицами, участвующими при его составлении.

Участникам происшествия под роспись вручаются копии протокола.

Пример заполнения бланка протокола осмотра места ДТП по делу об административном правонарушении

Рассмотренный нами образец протокола осмотра места ДТП содержит описание происшествия, зафиксированного на схеме, размещенной в статье нашего сайта:

в присутствии понятых/с применением видеозаписи (ненужное зачеркнуть):

(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон)

в соответствии с частью 4 статьи 28.1, статьи 28.1.1 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях произвел осмотр места

совершения административного правонарушения, имевшего место _______________

(наименование автомобильной дороги, улицы, перекрестка и другое.,

время совершения, событие

административного правонарушения, вид дорожно-транспортного происшествия)

с участием водителей: ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

дата и место рождения,

адрес места регистрации и фактического места жительства, место работы,

телефон, водительское удостоверение,

номер полиса обязательного страхования гражданской ответственности

владельцев транспортных средств

наименование страховой компании)

транспортные средства: ___________________________________________________

(тип, марка, модель, государственный регистрационный

знак, принадлежность, место учета транспортного средства, серия,

номер свидетельства о регистрации)

потерпевшие (если имеются) _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

адрес места жительства,

в какую медицинскую организацию направлены (диагноз)

свидетели (если имеются): ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

адрес места регистрации и фактического места жительства)

Перед началом осмотра лицам, участвующим в осмотре, разъяснены их права

25.8, 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, и ответственность, предусмотренная статьей 17.9 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, а также порядок

производства осмотра места происшествия.

Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств

(каких именно, кем именно)

Осмотр производился в условиях ____________________________________________

(ясную, солнечную, пасмурную погоду при

искусственном (естественном) освещении, без осадков, при дожде, снегопаде)

при температуре воздуха: _________ в направлении от: ______________________

(улицы, площади, населенного пункта)

(улице, площади, населенному пункту)

Проезжая часть ____________________________________________________________

(горизонтальная, уклон, разрыта, имеет выбоины и другое)

Вид покрытия ______________________________________________________________

(асфальт, бетон, грунт и другое)

Состояние покрытия ________________________________________________________

(сухое, мокрое, грязное, покрыто льдом и другое)

Дорожное покрытие для ______________ направлений шириной __________ метров.

На проезжей части нанесены ________________________________________________

(линии продольной разметки для разделения

встречных потоков транспорта,

разделения проезжей части на полосы движения, обозначения края проезжей

части, поперечной разметки-линии (таблички)

"стоп", линии, образованные треугольниками, надписи и иные обозначения

на проезжей части, размеры элементов дороги,

наличие пешеходных переходов, их обозначения и взаимное расположение)

К проезжей части примыкают: справа ________________________________________

(наличие бордюрных камней, обочин,

кюветов, их высота, ширина, покрытие, глубина, крутизна внутренних откосов)

Далее за __________________________________________________________________

расположены: справа _______________________________________________________

(лесопосадки, строения городского, сельского типа,

мачты телеграфные и осветительные, их порядковые номера и другие предметы

и их взаимное расположение)

Координаты места происшествия (место наезда, столкновения), в том числе

полученные с использованием навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или

(где конкретно находится, широта (N), долгота (Е),

кем указано, фамилия, инициалы)

Способ регулирования движения на данном участке ___________________________

перекресток, на котором совершено правонарушение, исправность светофора).

Место происшествия находится в зоне действия дорожных знаков, установленных

по ходу осмотра ___________________________________________________________

(наименование знаков, их зона действия и привязка

к месту происшествия)

Данный участок дороги (улицы) в момент осмотра освещен ____________________

(городским электроосвещением, светом из окружающих домов,

другими источниками света)

Состояние видимости с рабочего места водителя с выключенным светом фар

_________ метров, с включенным светом фар: дальним ________________ метров,

ближним ________________ метров, при дневном свете ________________ метров,

вправо _________________ метров, влево __________________ метров.

Положение транспортных средств на месте происшествия ______________________

(модель, государственный регистрационный знак,

расположение транспортных средств относительно друг друга,

края дороги, места наезда или столкновения, ближайших перекрестков,

прилегающих к дороге строений)

Следы шин _________________________________________________________________

(виды следов: поверхностные или объемные,

их расположение на проезжей части,

на обочине, в кювете за пределами дороги, направление,

ширина колеи и протектора,

рисунок протектора, характерные особенности шин, отобразившиеся в следах)

Следы торможений __________________________________________________________

(одинарные или спаренные, длина и расположение

их по отношению к краю проезжей части

и линиям разметки, длина следа от начала до задних (передних) колес,

след сплошной или прерывистый, величина разрывов,

имеется ли раздвоение следов, следы торможения всех следов либо только

колес одной из сторон автомобиля, следы торможения

со смазанным отпечатком протектора или явно выраженный отпечаток)

Признаки направления движения транспорта __________________________________

(по форме следа, брызгам воды или масла, по раздавленным предметам,

направлению юза, следов и буксования и другие)

Наличие обломанных и утерянных частей транспортного средства ______________

(крыла, бампера, колеса, бокового зеркала, антенны, пробки радиатора,

бензобака, обломков кузова, частиц краски,

осколков стекол фар, указателей поворотов и другое, название обнаруженных

частей и деталей транспортных средств,

их расположение на проезжей части по отношению к машинам

и другим предметам, при обнаружении частей

и деталей на проезжей части, зафиксировавших отсутствие

на транспортном средстве)

Наличие следов соприкосновения транспорта на окружающих предметах _________

(на деревьях, столбах, ограждении, заборе, строении, форма следов,

их размеры и расположение от уровня земли и другое)

Другие следы и негативные обстоятельства __________________________________

(наличие или отсутствие следов масла или тормозной жидкости, осыпи грязи

отделившихся от транспортных средств при столкновении,

отсутствие транспорта, на который ссылался водитель и другое)

Наличие обрывков одежды, следов веществ, похожих на кровь и другое

(точное месторасположение на проезжей части и окружающих предметах,

их форма и размеры)

Наличие следов пострадавшего на проезжей части и окружающих предметах

(месторасположение на проезжей части, описание следов,

по возможности определение направления движения пострадавшего и другое)

Осмотр транспортных средств _______________________________________________

(тип, марка, модель, государственный

точное расположение повреждений на каждом транспортном средстве,

направление, размеры и характер)

Наличие следов и других вещественных доказательств на транспорте __________

(отпечатки пальцев, следы крови, мозгового вещества, волос,

обрывки одежды, краски,

следы наслоения, отслоения, скольжения, их точное расположение,

направление, размеры, характер)

Модель шин, рисунок протектора, их износ и повреждения: ___________________

(комбинация элементов, составляющих рисунок протектора шин, их размеры,

глубина рисунка протектора, наличие потертостей и повреждений

на шинах и другое)

Давление воздуха в шинах: _________________________________________________

Характер груза, его вес, габариты и способ увязки (крепления) _____________

Показание спидометра ______________________________________________________

Положение рычагов ручного тормоза и переключения передач __________________

Состояние рулевого управления _____________________________________________

(суммарный люфт: признаки негерметичности усилителя руля;

качество крепления узлов;

наличие повреждения деталей; наличие непредусмотренных

для данной модели транспортного средства деталей)

Состояние тормозной системы:

а) рабочей тормозной системы ______________________________________________

(величина свободного хода педали, равномерность

наличие подтекания жидкости или утечки воздуха,

показания манометра тормозной системы,

действуют ли тормоза на прицепе и другое)

б) стояночной тормозной системы ___________________________________________

Состояние осветительных сигнальных приборов, лобового и боковых стекол

транспортных средств, зеркал заднего вида, степень их загрязненности;

наличие и исправность стеклоочистителей ___________________________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела: ___________________________

Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение

В ходе осмотра проводилась ________________________________________________

(фото- и киносъемка, видеозапись,

иные установленные способы фиксации доказательств)

С места происшествия изъяты _______________________________________________

(перечень и индивидуальные признаки изъятых

предметов, их упаковка)

К протоколу осмотра прилагаются ___________________________________________

(схема места совершения административного

правонарушения, фототаблица, водительское удостоверение, серия и номер

протокола направления на медицинское освидетельствование и другое)

Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от

участвующих лиц ___________________________________________________________

(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)

заявления _________________________ Содержание заявления(ий) ______________

Статья содержит разъяснение правил и порядка оформления протокола о нарушении ПДД в условиях дорожно-транспортного происшествия. В предложенном материале также имеются практические советы для водителей, не согласных с протоколом о нарушении Правил дорожного движения.

В отношении участника дорожно-транспортного происшествия (ДТП), допустившего нарушение правил дорожного движения (ПДД), за которое законом предусмотрено административное наказание, должностными лицами подразделений ГИБДД возбуждается дело об административном правонарушении и составляется административный протокол.

Протокол о нарушении ПДД определяет процессуальное положение каждого участника аварии.

На основании этого документа выносится окончательное решение по делу.

Каким будет его итог, во многом зависит от качества протоколирования и правильности с правовой и тактической точек зрения действий сторон в процессе административного производства.

Поэтому, если гостям сайта потребуется бесплатная квалифицированная консультация по любым вопросам, связанным с порядком составления протокола об административном правонарушении за нарушение правил дорожного движения, в том числе, при дорожно-транспортном происшествии, то вы можете обратиться в нашу службу поддержки по указанным выше телефонам или через форму обратной связи либо задать вопрос в комментариях к этой статье.

Когда составляется протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

В ходе производства по делу о дорожно-транспортном происшествии, находящегося в компетенции ГИБДД, после выяснения обстоятельств и причин его повлекших, в отношении нарушителя ПДД РФ составляется протокол об административном правонарушении.

Данный акт может быть выполнен как непосредственно на месте аварии, так и по истечении достаточно длительного срока.

Срок, в течение которого может быть составлен рассматриваемый нами документ, зависит от ряда факторов, предусмотренных законом.

Так, если установлен виновник происшествия, а квалификация его действий не вызывает сомнения у сотрудника ГИБДД и при этом нет пострадавших с телесными повреждениями, то протокол о нарушении ПДД составляется незамедлительно.

При необходимости установления дополнительных обстоятельств дела или данных о нарушителе статья 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) позволяет должностному лицу составить протокол в течение двух суток.

В иных случаях, например, при наличии тяжких последствий в виде вреда здоровью потерпевшего, назначении экспертиз, исследований, необходимости розыска водителя, скрывшегося с места происшествия, проводится административное расследование.

Вопрос о составлении протокола по делу об административном правонарушении решается по окончании расследования, максимальный срок которого может составлять шесть месяцев (часть 5 статьи 28.7 КоАП РФ).

В административном производстве существуют правило, в соответствии с которым сначала составляется протокол, а за тем выносится постановление.

В виде исключения из общего правила для упрощения процедуры законодатель дает возможность сотруднику ГИБДД выносить постановление и назначать наказание, минуя стадию протоколирования нарушения (статья 28.6 КоАП РФ). Для этого необходимо одновременное наличие следующих условий:

постановление выносится непосредственно на месте совершения правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа;

нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка и согласен с квалификацией его действий.

Так как примерно в 99,9 % случаев разбор дорожно-транспортных происшествий происходит в служебных помещениях подразделений ГИБДД, а не на месте аварии, то протоколирование нарушения является обязательной процедурой.

Часто соответствующие сотрудники неправильно толкуют положения названной нормы и выносят постановления без составления административного протокола, что позволяет без особых трудностей отменять такие акты при их обжаловании.

Статьи в помощь:

Порядок составления протокола о нарушении ПДД

Составление протокола предполагает заполнение сотрудником ДПС ГИБДД специального номерного бланка, форма которого рекомендована Приложением № 4 к Административному регламенту МВД России от 23 августа 2017 года № 664.

При этом закон обязывает выполнить требования статьи 28.2 КоАП РФ. Роль должностного лица не сводится к исполнению механической работы - оформлению бланка протокола.

Сотрудник полиции исполняет возложенные на него процессуальные функции:

принимает меры к уведомлению участников ДТП о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

разъясняет нарушителю ПДД и потерпевшему права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.2 КоАП РФ;

фиксирует и приобщает к делу пояснения сторон;

вносит в протокол замечания, поступившие от участников процесса;

рассматривает в установленном порядке ходатайства сторон;

конкретизирует пункт ПДД, который, по его мнению, нарушил участник дорожного движения;

формулирует существо нарушения (фабулу);

определяет статью КоАП РФ, подлежащую применению;

заполняет бланк документа и предлагает сторонам расписаться в соответствующих графах протокола;

вручает потерпевшему и лицу, привлекаемому к административной ответственности копии протокола;

подписывает протокол и вручает (направляет) его копии сторонам.

Выполнение указанных выше действий входит в круг должностных обязанностей сотрудника ДПС ГИБДД.

Порядок осуществления служебных полномочий закреплен законодательно и не может зависеть от желания или усмотрения самого полицейского.

Права участников дорожного происшествия при производстве административного протокола

Бланк рекомендованного МВД России протокола по делу об административном правонарушении в области безопасности дорожного движения на оборотной стороне содержит выдержки статьей 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ.

В обозначенных правовых нормах раскрывается правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля. Там же перечисляются их права и обязанности.

Лицам, участвующим в рассматриваемом процессуальном действии предоставляется возможность ознакомиться со своими правами, а должностное лицо – обязано разъяснить содержание этих прав.

Но, как показывает практика, не многим эти знания помогают.

Большинство участников административного процесса не обладают юридической подготовкой и не имеют соответствующего опыта.

Поэтому им не понятен сам механизм реализации прав.

Разъяснения сотрудников ГИБДД не вносят дополнительной ясности и сводятся, в лучшем случае, к оглашению правовой нормы, соответствующей тому или иному статусу участника административного производства.

На первый взгляд процедура протоколирования выглядит со стороны несложно, однако если имеется спор в оценке обстоятельств и причин ДТП (виновности), то участникам происшествия по возможности, следует обратиться за помощью к юристам.

Присутствие при разборе дела защитника всегда дисциплинирует сотрудника полиции и гарантирует исполнение им должностных полномочий в точном соответствии с предписаниями закона.

Участие адвоката на стадии составления административного протокола помогает сторонам максимально полно реализовать их права и добиться принятия законного решения по делу.

Зачем нужен?

Итак, любое наказание водителю выносится только после определённой процедуры рассмотрения. Эту процедуру называют административным делом. Рассматривать его в общих случаях могут сотрудники полиции или судьи (реже — прокуроры и другие должностные лица).

Протокол нужен для того, чтобы возбудить такое административное дело. По сути без этой бумаги (протокол на 2022 год возможен только в письменном виде, но не в электронном) нет и самого дела. Но за исключением исключений.

Статья 28.2 КоАП.
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Чем отличается от постановления?

Протокол ГИБДД от постановления отличается, и разница кардинальна, хотя и относятся они оба к факту нарушения водителем ПДД.

Если протоколом, как мы уже говорили выше, возбуждается дело о нарушении, то постановлением фактически завершается рассмотрение этого дела. То есть постановление — эдакий вердикт и исход ведения процедуры выяснения обстоятельств и определения вины водителя с назначением штрафа (или иного вида наказания) как итог этого дела.

В принципе, многие нижеперечисленные правила относятся как к протоколу, так и к постановлению. Ведь в последнем также есть графа для замечаний привлекаемого лица, куда нужно писать нужную информацию (см. ниже), если тот не согласен с нарушением ПДД, его также нужно подписывать, а отказ от подписи может обернуться аналогичными последствиями.

Только образцы протокола и постановления ГИБДД разные.

Можно ли обжаловать протокол?

Нет. В протоколе логически нечего обжаловать, так как протоколом только возбуждается дело. То есть протокол — это документ для указания всех обстоятельств дела для последующего их рассмотрения (возможно, даже другим инспектором или судьёй, прокурором и тому подобных), и ведение дела идёт на основании постановления. И жаловаться тут не на что.

Когда не выносится?

Такое исключение, на самом деле, только одно — это отсутствие факта оспаривания привлекаемым лицом наказания. Тогда выносится сразу постановление — это документ, которым уже устанавливается вина водителя, и ему назначается административный штраф или иное наказание (ч.1 ст. 28.6 КоАП).

Постановление без протокола может выноситься только в случаях, когда по статье кодекса предусмотрен только либо штраф, либо предупреждение.

Когда протокол ГИБДД обязательно должен быть составлен?

Из вышеописанного логично, что если Вы не согласны с нарушением ПДД, то в отношении Вас обязательно должен быть составлен протокол (ч.2 ст. 28.6 КоАП и п.142 Административного регламента). При этом, он может быть написан уже потом — после вынесения постановления.

Такая вот законодательная нелепость, когда протокол, которым по сути только ещё возбуждается дело, пишется уже после назначения наказания по этому делу соответствующим постановлением.

Образец протокола ГИБДД 2022

Законодательство 2022 года регулирует лишь порядок заполнения протокола по части обязательных данных, которые должны быть в нём указаны. Образца протокола установленной формы нет. Но есть рекомендуемый образец, который прописан в Административном регламенте Приказа №664 МВД.

Протокол заполняется с обеих сторон и имеет один лист.

Образец лицевой стороны протокола:

Оборотная сторона протокола:

Какие правила выписывания?

Порядок составления протокола регулируется статьёй 28.2 КоАП и соседних статей. Так, в протоколе должны быть обязательно написаны определённые данные о месте и дате совершения нарушения ПДД, об инспекторе и водителе.

В частности, обязательные данные для протокола (ч.2 ст. 28.2 КоАП):

дата и место написания протокола об АПН,
ФИО и должность инспектора ДПС, который его выписывает
ФИО полностью, адрес регистрации, место работы привлекаемого водителя,
ФИО полностью, адреса регистрации свидетелей и/или потерпевших по вине водителя,
дата и время нарушения ПДД, а также описание самого события нарушения,
любые другие данные, так или иначе относящиеся к рассмотрению АПН.

Также в протоколе предусмотрено место и для объяснений привлекаемого лица, пострадавших в результате нарушения и свидетелй.

Обязательно при выписывании протокола сотрудником ГИБДД в нашей ситуации он обязан объяснить права привлекаемого человека, в частности, статью 25.1 (право ознакамливаться с документами в деле), а также статья 51 Конституции РФ (право не свидетельствовать против себя или своих близких родственников) — это предписано частью 3 статьи 28.2 КоАП, а также пунктом 150 регламента.

Далее оригинал протокола остаётся у инспектора, а водителю вручается его копия, также предлагается подписать его.

Должен ли инспектор выписывать протокол при мне?

Нет. Такой прямой обязанности у инспектора нет. Как протокол, так и постановление могут писаться отдельно от водителя. Но важный момент: водителю (лицу, в отношении которого возбуждено дело) сотрудником ГИБДД обязательно должен быть представлен протокол для ознакомления, а также предложено расписаться и написать замечания в этом документе. Обязанность инспектора ДПС это сделать прописана в пункте 151 регламента.

Что, если не подписывать?

Как мы уже рассказали, вручить протокол ГИБДД на подпись водителя — обязанность инспектора. Может ли он заставить подписаться, если последний отказывается от этого? Нет.

Но Ваш отказ от подписи в протоколе ровным счётом ничего может не значить. Более того, обычно те, кто отказывается от этого, принимая отчуждённую позицию, даже не смотрят в него и не читают, что инспектор там написал. А написать мог он очень многое.

Именно поэтому вместо отказа от подписи в протоколе мы рекомендуем, наоборот, внимательно его изучить, а также написать в графе объяснений Ваши нарушенные права и напрямую указать несогласие с нарушением.

Распространена практика, когда копия протокола вообще не предлагается на подпись водителю. В этом случае сотрудник ГИБДД, злоупотребляя незнанием законодательства водителем, просто даже не предлагает ему протокол на подпись. А вместо в графе для этого пишет "От подписи отказался". Такое право инспектору даёт часть 5 статьи 28.2 КоАП.

Может ли инспектор составить протокол не сразу?

Может, но только в исключительных случаях. Право выписать протокол потом ему даёт пункт 143 регламента МВД. Причин для написания протокола ГИБДД не сразу в 2022 году может быть только 2:

неизвестность данных об обстоятельствах дела на данный момент,
невозможность выяснения личных данных о привлекаемом лице.

В обоих случаях отсрочка выписывания не должна превышать 2 суток.

Нужно ли говорить, что перечисленные причины для отсрочки в принципе не способны иметь место в стандартных схемах нарушений. Например, когда водитель увидел на дороге нарушение ПДД, остановил водителя, чтобы привлечь. В этом случае все данные у сотрудника ГИБДД есть.

Что писать в протоколе, если не согласен с нарушением ПДД?

Одно из основных правил заполнения протокола водителем, в котором многие водители заблуждаются — это вред самому себе при отказе от подписи в документе. Как мы уже говорили выше, не нужно этого делать, а, напротив, внимательно его изучить и подписать, а также сделать нужные записи, но какие?

Итак, если Вы не согласны с вменяемым Вам нарушением ПДД, то писать в протоколе нужно нижеследующее. Важно писать кратко и лаконично. Но, если в каких-либо графах Ваш текст не умещается, то в этих соответствующих графах напишите: "Объяснения дал на отдельном листе" и напишите, разумеется, на отдельной бумаге то, что захотите.

В поле для объяснений привлекаемого лица нужно написать: "С нарушением не соласен. Нуждаюсь в помощи защитника". Тем самым, Вы сразу сообщаете о факте оспаривания нарушения ПДД. Если Вы этого не напишете сразу, то это, конечно же, не лишит Вас права обжалования постановления с штрафом, но судья или другой рассматривающий дело орган примут во внимание, что Вы не были согласны с этим изначально. Можно также кратко написать обоснование несогласия с нарушением.
В той же графе, если сотрудника ГИБДД не объяснил Ваши права, также нужно сделать об этом пометку: "Права не разъяснены".
Если есть свидетели или присутствует видеозапись, что может доказать Вашу невиновность, напишите в замечаниях: "Имеется видеозапись с регистратора." или "Имеются свидетели [ФИО]. Ходатайствую об их привлечении к рассмотрению административного дела".
Если нарушение ПДД совершено (или не совершено, но сотрудник ГИБДД обвиняет в этом) в другом городе, а Вы хотите, чтобы дело рассматривалось в Вашем городе, то в замечаниях напишите: "Ходатайствую о рассмотрении дела по месту жительства". Инспектор должен удовлетворить это ходатайство либо представить веские основания для отказа в удовлетворении. Важно знать — на письменные ходатайства сотрудники отвечают также письменно.

Можно обжаловать штраф, если в протоколе ошибка?

Ошибка ошибке рознь, и здесь всё зависит от её характера.

Бывают просто опечатки, на которые судья при обжаловании просто закроет глаза либо направит на исправление, что никак не повлечёт отмену штрафа. К таким ошибкам относятся элементарные опечатки (например, инспектор ошибся буквой в фамилии, но это не даёт оснований полагать, что виновник не Вы, так как остальные данные верны), ошибки с номером нарушенного пункта ПДД при адекватном описании обстоятельств и правильно написанной статье КоАП.

Но есть и существенные ошибки, которые позволят эффективно оспорить штраф. К таким относятся, например, ошибка в адресе совершения нарушения ПДД, если протокол выписывается за запрещённую остановку.

Что касается неверно указанной статьи КоАП, если в результате этого назначен не тот штраф, то при обжаловании чаще всего это переквалифицируется в правильную статью с корректировкой суммы штрафа, согласно этой новой статье.

Может ли протокол ГИБДД быть единственным доказательством?

И да, и нет. Дело тут в размытости оценки доказательств рассматривающим дело лицом, а также, чего греха таить, явного предвзятого отношения большинством судей к водителям с "презумпцией виновности" последних.

Дело в том, что в судах всегда работала практика "НОНДСП" – нет основания не доверять сотруднику полиции. И, если протокол ГИБДД является фактически единственным показателем вообще наличия самого правонарушения против слов водителя, то доверия будет больше именно протоколу, ведь его составляло служебное лицо, которое принимало присягу. Увы, но таким мнением руководствуются судьи. Для них сотрудник не может врать.

Тем не менее, кажется, что в 2022 году этот вопрос всё же идёт в сторону водителя – Верховный суд занял позицию водителя в спорах по нарушениям, когда единственным доказательством служит ли протокол, заверив, что инспектор ДПС обязан представить полный комплект доказательств для привлечения автолюбителя к штрафу или лишению. Вслед за Верховным судом РФ пошёл и областной ВС одного из регионов – в Татарстане также вынесено аналогичное решение при обжаловании:

В 2022 году ДТП можно оформить одним из двух способов: по европротоколу или с помощью сотрудников ГИБДД. Если происшествие зафиксировано полицией, то на руках у участников аварии может оказаться определение об отказе в возбуждении административного дела. И многие думают, что виновник не установлен и они ничего не получат по ОСАГО. Однако это заблуждение! Страховые возмещают ущерб потерпевшим не только при наличии постановления об административном правонарушении, но и на основании определения об отказе в возбуждении дела. В статье рассмотрим, когда и кем выносятся эти документы, кто будет виноват в ДТП, как обращаться за ОСАГО и в каких случаях виновность всё же придётся устанавливать через суд.

Почему ГИБДД вынесли определение об отказе в возбуждении дела?

Иногда участники ДТП получают в ГИБДД не постановление об административном правонарушении, а копию определения об отказе в возбуждении дела. Это разные документы. Но с каждым из них можно обратиться в страховую за возмещением по ОСАГО.

Определение об отказе в возбуждении административного дела – это процессуальный документ, выдаваемый инспектором ГИБДД при наличии обстоятельств, при которых административное дело не может быть начато.

Что это за обстоятельства? Полный их перечень указан в части 1 ст. 24.5 КоАП РФ:

отсутствует событие административного правонарушения,
нет состава правонарушения,
действия участника ДТП в состоянии крайней необходимости,
иные случаи – применительно к составлению определений об отказе встречаются гораздо реже.

Наличие хотя бы одного из вышеперечисленных обстоятельств позволяет сотруднику ГИБДД не возбуждать административное дело, а вынести определение об отказе. Почти всегда это делается прямо на месте аварии.

На практике в 2022 году определение об отказе в возбуждении дела выносится в том случае, если водитель допустил нарушение ПДД, но в Кодексе об административных правонарушениях за это отсутствует наказание.

Примером является ДТП с ударом стоящего автомобиля в задний бампер. Обычно в таких случаях инспекторы ДПС вменяют въехавшему несоблюдение пункта 10.1 ПДД – о соблюдении скоростного режима. Однако ни в одной действующей статье КоАП за это нет ответственности для нарушившего водителя. Поэтому сотрудники ГИБДД не вправе выносить постановление об административном правонарушении со штрафом. В этом случае они вынесут лишь определение об отказе в возбуждении дела.

Или другой пример – при несоблюдении п. 8.12 ПДД – предписывает водителям соблюдать безопасность и не создавать помех другим автомобилистам при езде задним ходом. И если водитель начал сдавать назад, вследствие чего столкнулся с другой машиной – ему вменят как раз нарушение п. 8.12 ПДД – однако и за него в КоАП нет никакого наказания, так что инспекторы должны вынести определение об отказе.

Когда выносится постановление о прекращении административного производства по делу?

Наравне с определением в ряде случаев могут выдать и постановление о прекращении производства в отношении конкретного водителя. Что это такое и когда выносится?

Постановление о прекращении административного производства по делу – это тоже процессуальный документ, но в ГИБДД его выносят после того, как административное дело было возбуждено. К примеру, на месте ДТП инспектор составил протокол (возбудил дело), но в ходе расследования были выявлены обстоятельства из ст. 24.5 КоАП, в соответствии с которыми производство подлежит прекращению.

Среди таких обстоятельств:

отсутствие состава или события правонарушения,
крайняя необходимость,
издание амнистии (освобождение от наказания),
истечение сроков давности,
малозначительность нарушения и т.д.

Рассмотрим пример. Водитель спровоцировал ночное ДТП и скрылся с места происшествия. Прибывшие сотрудники ГИБДД составили протокол по ч. 2 ст. 12.27 КоАП и начали розыск водителя. Однако автомобиль скрывшегося так и не был найден. При этом 3-месячный срок привлечения к ответственности истёк. В таком случае инспектор ДПС, составлявший протокол, обязан вынести постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности.

Значит виновник ДТП не виноват?

Не стоит путать виновность в ДТП и виновность в правонарушении. Но давайте на примере определения об отказе и постановления о прекращении дела выясним, как работает установление виновности на практике:

Если вынесли определение об отказе в возбуждении дела

В нём обычно содержится информация о том, кто из водителей нарушил ПДД, а кто соблюдал Правила дорожного движения. И как мы выяснили выше, инспекторы могут вменить нарушителю п. 10.1 или 8.12 ПДД, за которые не установлена ответственность. Обычно этого достаточно для возмещения ущерба по ОСАГО потерпевшему в аварии.

Если составлено постановление о прекращении дела

В мотивированном решении указывать на виновность водителя нельзя, поскольку в его отношении производство прекращено. Вопрос вины должен решаться в гражданском процессе. И если вы не согласны с постановлением о прекращении дела, то придётся его обжаловать.

А вот куда подавать жалобу, зависит от органа, вынесшего постановление. Если это инспектор ДПС – обжаловать можно его начальнику или сразу в мировой суд. А если дело прекращено мировым судьей, то жалоба на постановление подаётся в вышестоящий районный суд.

Выплатит ли мне страховая по ОСАГО на основе определения об отказе?

Да, выплатит! Имея на руках определение об отказе в возбуждении производства по делу, вы можете смело обращаться в свою страховую за компенсацией.

Исчерпывающий перечень документов для получения возмещения по ОСАГО приведён в п. 3.10 Положения Банка России № 431-П.

В этом списке, помимо:

паспорта,
заявления о страховом возмещении или выплате,
полиса ОСАГО,
водительского удостоверения,
СТС автомобиля,
диагностической карты,
и реквизитов…

потерпевший должен приложить один из документов о происшествии:

копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если оформление документов о дорожно-транспортном происшествии осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников полиции

Как видно, копия определения об отказе в возбуждении дела входит в число обязательных документов для страховой для возмещения по ОСАГО. Такой документ, с подписью и печатью, по праву будет считаться официальной бумагой от ГИБДД.

Могут ли отказать в возмещении – что делать?

На практике возможно всякое. В том числе и отказ страховой выплачивать возмещение из-за отсутствия постановления о правонарушении. Однако, в 2022 году такой отказ выносится редко и не является законным.

Рассмотрим инструкцию, что делать в случае отказа страховой возмещать ущерб по ОСАГО:

Проанализируйте причину отказа. Одно дело, если вы не предоставили какой-либо документ из обязательного списка. Например, то же СТС или водительское удостоверение. Но если СК отказывает в возмещении по ОСАГО на том основании, что вы предоставили копию определения об отказе в возбуждении дела – обязательно обжалуйте отказ.
Получите мотивированный отказ от страховщика.
Составьте и подайте заявление о разногласиях. В нём нужно указать всё то, с чем вы не согласны и заявить свои требования.
Далее, в случае очередного отказа СК или при отсутствии их ответа в течение 15-30 дней следует обратиться к финансовому уполномоченному. Направьте финупу те же документы, какие вы передавали в страховую.
Ожидайте ответа от финупа в течение 15 дней + несколько дней на возможную доставку письма.
Если решение омбудсмена не в вашу пользу, остаётся завершающий шаг – обращение в районный суд.

Если отказ страховой действительно был незаконным, на это укажет еще финансовый уполномоченный, и дело вряд ли дойдет до суда. Но бывает, что приходится долго судиться со страховыми.

Производство по делу прекращено, и виновник ДТП не установлен – как быть?

В отличие от определения об отказе, постановление о прекращении производства по делу не входит в число допустимых для страховой документов от ГИБДД. Поэтому, если дело вообще прекращено, то придётся действовать через гражданский суд и там устанавливать виновность второго участника ДТП. Это в ваших же интересах – для получения возмещения по ОСАГО. Ведь если виновник отсутствует, то случай не является страховым и возмещение по ОСАГО не выплачивается.

И тут возможны два варианта:

Ни один из участников ДТП не обращается в суд – вместо этого каждый из них идёт в свою страховую. И в силу пункта 22 статьи 12 ФЗ Об ОСАГО, страховщик выплачивает по ОСАГО обоим 50% / 50%. Например, если вашему автомобилю нанесён ущерб на 50 тысяч рублей, то вы получите возмещение лишь на 25 тысяч – ровно половину (неважно, деньгами или ремонтом на СТОА). Второй участник аварии получит тоже половину, но только от суммы ущерба своего автомобиля.
Если вы обжалуете постановление о прекращении дела в отношении другого водителя для получения бо́льшей суммы по ОСАГО, то виновность будет устанавливать уже суд. От вас в любом случае потребуются доказательства вины второго участника ДТП. К примеру, показания очевидцев, записи с регистраторов и камер, заключение трасологической экспертизы и т.д.

Для того чтобы получить 100% возмещение по ОСАГО вы должны доказать, что второй фигурант аварии виновен в её совершении, а ваша вина в ДТП отсутствует. Если суд удовлетворит ваши требования, вы получите копию судебного постановления о правонарушении. В таком случае страховая возместит ущерб вашей машине, а причинителю вреда придётся ремонтировать свой автомобиль самостоятельно.

Читайте также:

Протокол об административном правонарушении дтп образец

Структура протокола осмотра места ДТП по делам об административных правонарушениях

Пример заполнения бланка протокола осмотра места ДТП по делу об административном правонарушении

Когда составляется протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

Порядок составления протокола о нарушении ПДД

Права участников дорожного происшествия при производстве административного протокола

Рекомендации участникам ДТП при их несогласии с протоколом

Зачем нужен?

Чем отличается от постановления?

Можно ли обжаловать протокол?

Когда не выносится?

Когда протокол ГИБДД обязательно должен быть составлен?

Образец протокола ГИБДД 2022

Какие правила выписывания?

Должен ли инспектор выписывать протокол при мне?

Что, если не подписывать?

Может ли инспектор составить протокол не сразу?

Что писать в протоколе, если не согласен с нарушением ПДД?

Можно обжаловать штраф, если в протоколе ошибка?

Может ли протокол ГИБДД быть единственным доказательством?

Почему ГИБДД вынесли определение об отказе в возбуждении дела?

Когда выносится постановление о прекращении административного производства по делу?

Значит виновник ДТП не виноват?

Выплатит ли мне страховая по ОСАГО на основе определения об отказе?

Могут ли отказать в возмещении – что делать?

Производство по делу прекращено, и виновник ДТП не установлен – как быть?