Если пьяный за рулем лодки
Добавил пользователь Alex Обновлено: 19.09.2024
Все об этом слышали. Года три, эта шокирующая новость, жарко обсуждается на форумах и в статьях. А особенно громко - на берегу, у костра - когда искры улетают в звёздное небо. И открыта вторая (или третья) бутылка. "Поймают пьяного на лодке - лишат прав и на машину"!
Но есть и другое мнение. Что "лодка это лодка, а машина - это машина".
Почему люди спорят? Почему нет однозначного мнения? Лишают за пьянку "на всё" - или нет такого.
Если управляя лодкой, в состоянии опьянения, вы попались инспектору (и инспектор не захотел войти в положение) - вы можете лишиться "прав" судоводителя, на срок до двух лет. Но ещё неприятнее, автоматически лишиться водительских "прав" на машину, трактор-снегоход и что там ещё есть. Страшно? Само-собой.
Вопрос важный. Давайте окончательно заберёмся, чтоб не верить слухам и сплетням.
1. Пьяного судоводителя могут наказать по КоАП РФ Статья 11.9. "Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения". Формулировка наказания, такая:
"- влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет"
Внимательно прочитали? ". лишение права управления судном. ". Именно так написано в КоАП.
Мировой судья (он выносит решение о наказании) по закону не имеет права лишать гражданина права управления другими транспортными средствами.
На том основании, что правонарушение произошло - именно на водном транспорте. И статья эта предусматривает штраф или лишение прав управления только водным транспортом.
Нередко слышим от знакомых и видим в интернете - утверждение, что кого то лишали "прав на всё". Ну что сказать. Одно из двух. Или это просто слухи (люди с детства любят страшилки). Или были случаи незаконных постановлений суда. А что удивляться? И у нас и во всём мире - судьи иногда выносят ошибочные, незаконные решения. Если с вами такое произойдёт - обращайтесь для пересмотра, в вышестоящий суд. И вы 100% выиграете.
Лишение водительских прав на все транспортные средства, за управление судном в нетрезвом состоянии - незаконно!
Слухи об этом - только слухи и сплетни!
Но управлять лодкой в пьяном виде - я бы, всё таки не советовал. Желаю всем - приятного лета и никаких проблем! Ваш "Лодочник".
Статья 11.9. Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения
1. Управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.2. Уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Как видите, КоАП никак не связывает ответственность за управление маломерным судном в состоянии опьянения с тем, подлежит судно регистрации или нет.
Обе точки зрения ошибочны. Но есть наивные люди-лодочники, которые верят любому печатному слову, даже напечатанному чьей-то (не исключено нетрезвой) рукой на форуме или где-то ещё в дебрях интернета. Поэтому давайте разбираться.
Что такое маломерное судно
В статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ даётся чёткое определение:
маломерное судно — судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать
Максимум 20 м и 12 чел и, заметьте, никаких оговорок про регистрацию\нерегистрацию. Т.е. и гребнонадувнушка с мотором, и Байлайнер – всё маломерные суда.
Поднадзорность
Имеет ли ГИМС полномочия осуществлять надзор за лодками, не подлежащими государственной регистрации?
Пункт 3 Положения, в числе прочего, устанавливает:
Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам маломерных судов, используемых в некоммерческих целях
Никаких исключений в отношении маломерных судов, не подлежащих регистрации, не видим.
Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам являются:
осуществление государственного надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации (далее — водные объекты);
обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.
Пункт 5, подпункт 3 Положения:
Государственная инспекция по маломерным судам… организует контроль за соблюдением правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами
И тут никаких исключений.
Восьмой пункт (приведено только то, что касается темы данной статьи):
Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам имеют право:
1) запрещать в установленном порядке эксплуатацию маломерных судов, а также задерживать маломерные суда и помещать их на стоянку и хранение;
…
4) отстранять от управления маломерными судами лиц, находящихся в состоянии опьянения…4(1) освидетельствовать в установленном порядке лиц, управляющих маломерным судном, на состояние алкогольного опьянения, направлять указанных лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение;
Таким образом, в Положении о ГИМС МЧС РФ нигде ни слова не говорится о зависимости осуществления государственного надзора за маломерными судами от того подлежат они госрегистрации или нет.
Ваши документы
Учитывая стоимость в некоторых регионах перемещения маломерного судна на специализированную стоянку 1 и хранения его там, ваши издержки на оплату штрафстоянки могут оказаться выше самого штрафа за совершенное нарушение в разы и даже порядки.
Не знаю как у вас, а в наших местах ГИМС и транспортная полиция ходят на акватории рядышком, а иногда и в совместных патрулях.
Конечно, я не имею понятия, что происходит на каждой отдельно взятой акватории нашей необъятной Родины, как там осуществляется надзор. Говорят, есть такие глухие места, где ни ГИМСа, ни транспортной полиции отродясь не видали – одни только медведи да лоси на водопой к реке выходят.
Итого
Статья 11.9. Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения КоАП РФ в полном объеме применима к судоводителям маломерных судов, не подлежащих регистрации. Что означает штраф или лишение права управления судном на срок от одного до двух лет. В качестве меры обеспечения маломерное судно помещается на специализированную стоянку.
Естественно, если нет прав (обратите внимание, не с собой, а вообще) будет штраф.
Так что будьте трезвы за рулем и румпелем.
Удачи и семь футов!
Примечания
1. Согласно законодательству в целях установления личности судоводителя судно задерживается (27.1·1·7 КоАП РФ).
На днях мой муж сдавал экзамен для получения прав на управление маломерным судном . И вот что он услышал от инспектора ГИМС, когда тот рассказывал экзаменующимся о наказаниях за несоблюдение Правил пользования маломерными судами на водных объектах:
"Вот лично я, если поймаю вас с семьей, и на ребенке не будет спасжилета, то сперва просто оштрафую, а на второй раз — лишу вас прав. У нас единая база с ГИБДД, и потому вы лишитесь сразу всех ваших прав на управление всеми вашими вертолетами, снегоходами, космическими ракетами и автомобилями. Надевайте спасжилеты! Я даже за пьянку предпочту вас просто оштрафовать, но вот спасжилеты"…
Тогда Пете было не до рассуждений о том, прав ли инспектор, а вот когда он вернулся домой и стал обсуждать этот вопрос со мной, мы задумались, реально ли могут лишить не только судоводительских, но и других прав на управление транспортными средствами.
Что это, простое запугивание или реальная судебная практика? Попробуем разобраться.
Сначала посмотрим, за что могут лишить прав на управление маломерным судном ( маломерным считается судно, длина которого составляет не более двадцати метров и общее количество людей не больше двенадцати ).
Статья 11.9.КоАП Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения
1. Управление судном (в т.ч. маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет штраф от 1500 до 2000 рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
2. Уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет штраф от 1000 до 1500 рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
Статья 11.7. КоАП Нарушение правил плавания
2. Превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков - влечет предупреждение, или штраф от 300 до 500 рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.
Статья 11.7.1. КоАП Несоблюдение мер по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности.
1. Несоблюдение судоводителем или иным лицом, управляющим судном (в том числе маломерным) на морском транспорте, либо судовладельцем мер по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ, - влечет штраф в размере от 100 000 до 300 000 рублей с лишением права управления судном на срок до трех лет.
Итак, что мы тут видим? Что за указанные нарушения везде следует "лишение права на управление судном" или "лишение права управления маломерным судном". О лишении права на управление другими транспортными средствами речи не идет.
Слушайте сюда и не повторяйте чужих ошибок. Плыл по Вазускому водохранилищу житель Москвы в нетрезвом состоянии на моторной лодке. Остановил его инспектор ГИМС , мужик не смог договориться и в результате составили на него протокол. Суд лишил пьяницу: прав на мотолодку, прав на управления автомобилем, прав машиниста - тракториста и лишили лицензий на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. Попытки оправдаться ни к чему не привели . Только не надо утверждать, что судья не имел права и грамотный адвокат всё разрулит. Там были ОЧЕНЬ грамотные адвокаты. Судья оказался прав.
Так что же, на деле получается, что все таки могут лишить права управления всеми транспортными средствами? Что интересно, ответ - да. Судебная практика это подтверждает!
Вот решение суда , которым судоводителя за управление судном в состоянии опьянения (статья 11.9.КоАП) подвергли административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Но тут надо заметить, что в этом конкретном деле имеется отягчающее вину обстоятельство: совершение судоводителем однородного правонарушения в течение одного года (то есть его уже недавно штрафовали за управление лодкой в нетрезвом виде).
А вот еще интересный нюанс. Да, в законе не оговаривается прямо, что в случае лишения прав судоводителя, вас лишат еще и прав на управление автомобилем. Зато обратная ситуация вполне себе предусмотрена.
Статья 9.3. КоАП Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.
Статья 12.2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление ТС без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление ТС с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет штраф 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Получается, что законом прямо предусмотрена возможность лишения права управления всеми транспортными средствами в случае, если вы совершите определенные административные правонарушения. Так что с этими делами лучше быть осторожнее. Ну или по крайней мере не попадаться дважды за одно и то же нарушение, так как в первом случае скорее всего просто оштрафуют, а во втором уже и права могут лишить.
Время от времени данная актуальная тема возникает на рыболовных и прочих околоводномоторных интернет-болталках.
Суды периодически лишают лодочников-пьяниц прав на все транспортные средства (а не только на лодки-катера). Однако, не смотря на это, есть группы людей, активно убеждающих, что за управление плавсредством в нетрезвом состоянии лишат прав только на плавсредство. А всем, что на колесах лишить права управлять не имеют таких прав (пардон за тавтологию).
Я лично, когда вопрос заходит о подобных неоднозначных вопросах, на первое место ставлю сложившуюся практику правоприменения, т.е. судебную практику. А она говорит, что да, у любителя поколдырять и потом сесть за штурвал лодки есть реальный шанс отдохнуть некоторое время, как от штурвала, так и от руля. Одно из судебных решений, подтверждающих данный, тезис вы найдёте в конце статьи.
Более того, и про это почему-то все забывают, правило действует и в обратном направлении. Т.е. за нетрезвое состояние на автомобиле могут лишить прав не только на него, но и на все транспортные средства, включая лодки, катера и прочие гидроциклы.
Друг рассказывал об одном поучительном случае. Дело было так. Один человек, отдыхая и расслабляясь в загородном доме (а для чего же ещё нужны загородные дома?), ожидал жену, отъехавшую на машине в местное сельпо за продуктами. И вот возле этого магазина у неё возник конфликт с каким-то мужчиной-водителем. Ситуация-то была, как говорится на копейку, а ругани на рупь. В общем, жена звонит мужу и жалуется. Тот, ничтоже сумняшеся, прыгает в квадроцикл и мчится по лесным тропам поддержать супругу.
Но вернемся к нашим катерам. Какие аргументы применяют сторонники тезы, что за пьянку на лодке могут лишить прав только на лодку?
Аргумент всего один, но весомый. Это КоАП, где в статье 11.9 (Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения) чётко прописана санкция: 1,5-2 тыс. руб. или(!) лишение права управления судном на 1-2 года.
И на это возразить нечего. Поэтому я тоже сторонник того, что лодки отдельно, машины отдельно. Но… к сожалению, есть судебные прецеденты, когда за НС на лодке лишают прав на все транспортные средства. Чем руководствуются данные судьи мне неведомо. Но такие решения есть, и это факт.
Я проанализировал доступную судебную практику по части 1 ст. 11.9 КоАП Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения. Примерно в половине случаев судья ограничивается штрафом, в остальных ситуациях лишают прав на год-полтора. Попалась пара решений, где за пьянку на лодке лишили прав на остальные ТС. Одно решение, как я уже писал, выкладываю здесь. Второе практически такое же, так что нет смысла тратить ваше время на его прочтение. В обоих случаях судьи никак не обосновывают расширение санкции по ст. 11.9 на все транспортные средства.
Конечно, речь здесь может идти о судебной ошибке: судьи ведь люди и, увы, могут ошибаться. Дело тут в другом. Ну, допустим, вернет вам Верховный суд ваши права на автомобиль, но сколько времени и нервов вам это будет стоить?
Выпившего судоводителя ГИМС уже не отпустит
В 80х-90х годах так и было, но сейчас водкомоторный флот имеет совершенно другие катера - представляющие гораздо большую опастность, нежели ранее и всё довольно сильно изменилось. Теперь и инспекторы ГИМС имеют в своем распоряжении технические средства измерения концентрации алкоголя в выдыхаемом человеком воздухе как и ДПС.
Процедура освидетельствования судоводителя на состояние алкогольного опьянения
Эта процедура, в числе прочих аспектов деятельности ГИМС МЧС, расписана в Административном регламенте, утвержденным Приказом МЧС России от 18.10.2012 N 607
Инспектор ГИМС проводит освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, если у него имеются основания полагать, что вы пьяны. Регламент дает перечень признаков, на основании любого из которых сотрудник ГИМС может прийти к такому выводу. А именно:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее окружающей обстановке.
Иными словами, практически любого судоводителя трезв он или пьян, болтающегося в своем катере или лодке на воде под жарким солнцем или холодным ветром можно заподозрить и даже уличить в наличии данных признаков.
Освидетельствование проводится в присутствии двух понятых. Напомню, что понятые – это лица, незаинтересованные в исходе дела. Алкотестер должен уметь распечатывать результаты измерений, т.к. они прикладываются к протоколу.
В соответствии с нынешним законодательством, факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха. Что соответствует концентрации алкоголя в крови 0,352 г/л или 0,3 промилле.
В случае если у вас 0,3 промиле - по закону вы пьяны.
Алкотестер показал, что судоводитель нетрезв - что дальше?
Если алкотестер показал, что судоводитель нетрезв - составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Если прибор показал, что вы не пьяны - вас отпускают. Но это если только инспектор не решит что вы, несмотря на показания алкотестера, всё равно пребываете в состоянии опьянения. Тогда вас направляют на медицинское освидетельствование с составлением соответствующего протокола.
На медицинское освидетельствование вас также отправят, если вы откажетесь дуть в алкотестер или не согласитесь с результатами освидетельствования.
Стратегия выпивки за штурвалом катера и тактика
Как вы, наверное, понимаете — все это приблизительно. Для уточнения возможностей борьбы с алкоголем именно вашего организма, наверное, был бы полезен хороший алкотестер.
Если всё же попался, есть три варианта действий:
Конечно по штату и прочим ньюансам ГИМС пока не сравнить с ГИБДД. Однако с появлением документа, регламентирующего процедуру освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудниками ГИМС, появились в отчетностях данной структуры и дополнительные показатели. Любителям выпить за штурвалом катера теперь есть повод задуматься и начать привыкать к новым реалиям поведения на воде.
Примечание
Статья 11.9 КоАП РФ. Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения
1. Управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
2. Уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
Читайте также: