На какой срок ставят на учет к наркологу за вождение в нетрезвом виде

Обновлено: 04.07.2024

Здравствуйте! Остановили ГИБДД. Согласился на продувку алкотестером в их машине . Установили состояние опьянения. Составили протокол, выдали повестку в суд. К наркологу не возили. В суде лишили прав. А на учет в наркологию могут теперь поставить? Когда придется забирать права будут проблемы с прохождением потом медкомиссии у нарколога? Спасибо!

Здравствуйте! На наблюдение у нарколога, сегодня ставят исключительно с письменного согласия самого наблюдаемого. В новом "Порядке диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", и в частности, в Приложении №2 к Приказу МЗ РФ №1034н от 30 декабря 2015 г., появились следующие нововведения: сокращены сроки диспансерного наблюдения за больными наркоманией, с 5 лет до 3 лет (пункт 12 приложения №2 к Приказу), обязательным при постановке на наблюдение у нарколога, сегодня является наличие информированного добровольного согласия со стороны гражданина, и только в письменной форме, немного изменен график посещений врача психиатра-нарколога диспансерными больными. Если раньше находящиеся в ремиссии от одного года до двух лет должны были посещать нарколога один раз в два месяца, то сейчас - раз в шесть недель. В течение первого года ремиссии сохранились ежемесячные явки к наркологу, а свыше двух лет, как и раньше, раз в три месяца. Прописывается необходимость проводить не реже одного раза в три месяца углубленный медицинский осмотр. Он включает в себя: исследование мочи на наличие ПАВ (для больных алкоголизмом тоже), консультацию психолога, тестологическое психодиагностическое обследование или психопатологическое обследование, определение в сыворотке крови CDT (карбогидрат-дефицитного трансферрина). Прекращение диспансерного наблюдения у участкового врача-нарколога, сегодня становится возможным в случае письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения (пункт 13 Приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1034н). Но врач-нарколог должен разъяснить, что в случае отказа от наблюдения, все социально-правовые ограничения как к лицу, состоящему на учете у нарколога, по-прежнему сохраняются. Например, если такой гражданин захочет получить к примеру разрешение для управления транспортным средством, ему будет отказано, как лицу страдающему психическим расстройством и расстройством поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Ведь его ремиссия не будет доказана и подтверждена документально, Актом врачебной комиссии наркологического диспансера, который обязательно составляется перед процедурой снятия с наблюдения у участкового врача психиатра-нарколога!

Если человек совершил правонарушение, находясь в состоянии опьянения, его могут поставить на учёт в наркологический диспансер. Люди, имеющие зависимость, несут опасность для общества. Поэтому их не допускают к управлению транспортным средством. Гражданина, проходящего лечение у нарколога, могут лишить водительских прав. Однако не все лица, состоящие на учете, имеют зависимость. Часто в категорию попадают граждане, допустившие единичное правонарушение и в последующем не употреблявшие алкоголь сверх меры. Поэтому важно заранее разобраться, как осуществить снятие с учета в наркодиспансере и вернуть права на управление автомобилем.

Могут ли лишить прав за учет у нарколога?

В течение последних нескольких лет наблюдается массовое принятие решений лишения прав на управление авто лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией. Вердикт выносится на основании иска прокуратуры. Поводом для разбирательства становится проверка. Механизмы ее осуществления не отличаются сложностью. В местное медицинское учреждение направляется запрос перечня лиц, которые состоят на учете у нарколога. После этого производится выборка граждан, имеющих водительское удостоверение. Процедура осуществляется с привлечением ГИБДД. Все водители, оказавшись в подборке, становятся потенциальными кандидатами на лишение прав.

Проведение процедуры оправдывается благими намерениями. Представители органов власти считают, что лицам, страдающим наркоманией и алкоголизмом, не место за рулём. Постановка вопроса считается правильной. Таких лиц лучше не допускать к управлению автомобилем. Транспортное средство выступает источником повышенной опасности.

Однако далеко не все граждане, оказавшиеся на учете у нарколога, имеют зависимость. Большинство людей оказывается в списках случайно. Чаще всего это происходит из-за домашних скандалов в результате излишне выпитого алкоголя. Происходит вызов полиции. Участковый составляет протокол об административном правонарушении. Гражданину выписывают штраф, после чего отпускают. Информацию передают в муниципальные медицинские учреждения. Здесь гражданина могут поставить на профилактический учет, в качестве диагноза указав алкоголизм.

Лицо, оказавшееся в списке, может в последующем вовсе не употреблять спиртное. Однако нарушитель будет числиться в списках нарколога годами. Часто люди попадают на профилактический учет по недоразумению. Однако этот факт не защитит гражданина от лишения водительских прав за учет у нарколога.

Практика показывает, что законопослушные граждане за учет у нарколога лишаются водительского удостоверения на неопределенный срок.

Нормативная база

В части 3 статьи 55 Конституции РФ говорится, что ограничение прав и свобод гражданина допустимо только в том случае, если требуется защита государственного строя, здоровья, нравственности и интересов других лиц, а также обеспечение безопасности страны. Большинство интерпретирует вышеуказанный нормативно-правовой акт, как возможность продолжать управление автомобиля даже находясь на учете у нарколога. Однако присутствует часть 3 статьи 17 Конституции РФ. В ней говорится, что использование собственных свобод не может нарушать права иных лиц.

В пункте 1 статьи 1065 ГК РФ указывается, что деятельность, влекущая за собой возникновение опасности для других граждан, должна быть запрещена. Если у лица присутствуют медицинские противопоказания к управлению автомобилем, это влечет за собой лишение прав. Норму устанавливает ФЗ №196 от 10 октября 1995 года О безопасности дорожного движения. Запрет на управление авто при наличии алкогольной или наркотической зависимости закреплен перечнем Медицинских противопоказаний к управлению ТС. Лицо, состоящее на учете у нарколога, не может продолжать водить автомобиль.

Что делать, если лишают прав за учет у нарколога?

Альтернативой выполнения процедуры выступает обжалование законности постановки на учёт. Чтобы выполнить действие при отсутствии согласия гражданина, должны присутствовать веские основания. Большинству водителей удаётся доказать незаконность включения в перечень и отстоять право управления автомобилем.

Суд по лишению водительского удостоверения за учет у нарколога

Лишение прав за учет у нарколога производится в судебном порядке. Процедура выполняется по следующей схеме:

  1. Прокуратура проводит проверку, определяя списки граждан, состоящих на учете в наркологическом диспансере и имеющих водительские удостоверения.
  2. Составляется иск в суд. В роли заявителя выступает прокуратура. Документ направляется по каждому отдельному гражданину.
  3. Ответчику будет направлено уведомление, в котором отражается дата и время проведения судебного разбирательства. Эксперты не рекомендуют игнорировать проведение слушания. Если ответчик не предоставит веские доказательства своей правоты, его лишат водительских прав.
  4. Происходит разбирательство. Суд примет во внимание доводы обеих сторон.
  5. Выносится итоговое решение.

Сроки лишения ВУ за учет в наркологическом диспансере

Наблюдение производится для учёта и контроля имеющихся проблем, касающихся употребления алкоголя и наркотических веществ. Процедура выступает одним из методов формирования внутренней политики по борьбе и профилактике алкоголизма и наркомании. Оказавшись на учёте, лицо имеет право получить лечение на бесплатной основе. Все действия выполняется для скорейшего избавления от зависимости.

Точный срок возврата прав на управление авто действующим законодательством не регламентирован. Однако в ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года О безопасности дорожного движения говорится, что запрет накладывается на лиц, состоящих на учете в наркологическом диспансере. Получается, что поводом для возврата ВУ выступает снятие с него. Выполнение процедуры можно попытаться инициировать самостоятельно.

Как вернуть права, если лишили ВУ за учет у нарколога?

Продление срока действия водительских прав или их восстановление производится только после снятия с учета наркологического диспансера. Процедура снятия с наблюдения выполняется, если зависимый находится в стадии улучшения. Вердикт выносит лечащий врач. Медики не стремятся увеличить число пациентов. Специалист не заинтересован в длительном наблюдении. Эффективность деятельности врачей оценивается по следующим параметрам:

  • количество лиц, находившихся на учете;
  • перечень граждан, прошедших курс лечения;
  • число пациентов, которые были сняты с учета.

Если нарколог видит, что пациент вылечился, он дает письменное согласие о его снятии с учёта. Однако итоговое решение принимает заведующий поликлиники. Руководство имеет право инициировать проведение судебно-медицинской комиссии и уменьшить срок нахождения пациента в клинике. Процедура назначается по ходатайству лечащего врача. В среднем лицо находится под контролем диспансера в течение следующего периода:

  • 1 год, если наблюдалось злоупотребление алкоголем;
  • 3 года, если у лица выявлен хронический алкоголизм;
  • 5 лет, если констатирована наркомания и токсикомания.

Лицо имеет право инициировать досрочное снятие с учета нарколога самостоятельно. Если процедура постановки выполнена после задержания сотрудниками органов правопорядка, рекомендуется заручиться помощью высококвалифицированного адвоката. Затем можно обратиться в суд с требованием о проведении повторной экспертизы с целью опровержения присутствия зависимости или попытаться оспорить решение о постановке на учёт. Адвокат будет представлять интересы гражданина в течение всего периода разбирательства. Решение принимается в зависимости от индивидуальных особенностей ситуации.

Судебная практика

В РФ на учёт к наркологу могут поставить даже за разовое обращение к специалисту. Об этом факте граждане узнают лишь в случае необходимости получения справки для ношения оружия, устройства на работу или оформления водительских прав. Однако в статье 20 ФЗ №323 Об основах охраны здоровья граждан в РФ говорится, что лицо должно дать письменное согласие на медицинское вмешательство или отказаться от него. Постановка на учёт нарколога без разрешения возможна лишь в следующих случаях:

  • присутствует угроза жизни гражданина, и он не может выразить свою волю самостоятельно;
  • у человека выявили заболевания, которые делают его опасным для окружающих;
  • наблюдаются тяжелые психические расстройства;
  • гражданин совершил преступление;
  • была проведена судебно-медицинская или судебно-психиатрическая экспертиза.

Если для гражданина факт постановки на учёт стал неожиданностью, обычно принимается решение об исключении лица из списка алко- или наркозависимых. Когда разбирательство инициирует человек, который знал об этом факте и регулярно наблюдался у специалистов, оспорить принятое решение будет сложнее.

Известны случаи, когда гражданам удавалось доказать, что факт передачи персональных данных в прокуратуру был неправомерным, а последующее лишение прав в судебном порядке — незаконным. В статье 13 ФЗ №323 от 21 ноября 2011 года Об основах охраны здоровья граждан в РФ говорится, что предоставление информации, входящей в состав врачебной тайны, допустимо по запросу прокуратуры в рамках проведения проверки. Однако если действие возводится в статусе отчётного, это не удовлетворяет требования вышеуказанного нормативно-правового акта. Понятие Прокурорская проверка закреплено в законе О прокуратуре РФ от 17 января 1992 года. Однако допустимо исключение из правил. Судебная практика показывает, что граждане могут доказать противоправность лишения прав за учет у нарколога, инициировав разбирательство.

Нюансы

На практике гражданин может состоять на профилактическом учете. В этой ситуации лицо не считается больным. За человеком будут наблюдать в течение года. Если водительское удостоверение уже имеется, скорее всего изымать в судебном порядке его не станут. Однако если период наблюдения совпал с моментом, когда необходимо произвести замену прав, получить допуск от нарколога не удастся. Разрешение предоставят лишь после снятия с учёта.

Добрый день. Предстоит суд по лишению водительских прав за "пьянку". Скорее всего, решение будет не в мою пользу и я лишусь ВУ на срок от полутора до 2 лет. Сейчас уже начинаю думать о моих действиях по окончании срока лишения. В числе прочего при возврате ВУ будет необходима мед.справка с заключением нарколога по месту жительства. Вопрос в следующем: ставят ли всех на учет автоматически при вынесении судом решения о лишении ВУ за управление авто в состоянии алкогольного опьянения? Медицинского освидетельствования в момент нарушения я не проходил - согласился с результатами освидетельствования, проведенного ГИБДД на месте. Диагноза алкоголизм мне никто не ставил. В мае этого года (до нарушения) менял ВУ по сроку, справку от нарколога получил без проблем. Не хотелось бы столкнуться с тем, что я окажусь на учете и узнаю об этом только при завершении срока лишения ВУ и тем самым срок фактически продлится еще на 1 год. Может быть, имеет смысл через несколько месяцев после начала лишения обратиться в диспансер по месту жительства и узнать о ситуации, чтобы в случае необходимости срок наблюдения в 1 год тек одновременно со сроком лишения ВУ?

Здравствуйте! Будет решение суда, будут и последствия. Если был составлен Акт освидетельствования на месте, это и будет основанием. В диспансер вас вызовут повесткой.

Т.е даже если в решении суда будет только о лишении прав и штрафе, на учет ставят автоматически? Повестка может и не прийти, а мне важно восстановить права сразу по окончании определенного судом срока. Это будет профилактическое наблюдение в течение года, или что то более длительное? Что нужно будет сделать, чтобы сняться с учета до окончания срока лишения и получить справку для мед комиссии?

Здравствуйте! Это будет профилактическое наблюдение сроком в один год. Чтобы сняться с наблюдения, вам нужно будет полностью выполнить регламент наркологического наблюдения, который определен в Приложении №2 к Приказу МЗ РФ №1034н от 30 декабря 2015 г.

Сегодня было судебное заседание, лишили на полтора года. И судья, и работники ГАИ удивились, когда услышали мой вопрос о постановке на учет в нарк.диспансер. Ни те, ни другие никуда бумаги не отправляют. И, по их словам, при алкогольном опьянении ни на какой учет никого не ставят. Как тогда вообще сведения попадут в диспансер? Или это произойдет, когда я обращусь за справкой для ГАИ и вместо справки меня поставят на учет на 1 год? Как поступить и кому верить? Спасибо.

За что вас лишили водительских прав, разве не за употребление алкоголя за рулем? Копия Постановления суда, в обязательном порядке будет направлена в наркологический диспансер по месту вашего жительства.

Судья сказал, что ничего они не отправляют. ГАИ сказали то же самое. Это всё было сказано 23.08.19. Думаю, схожу в свой диспансер, и будет точно ясно. Главное чтобы не получилось так, что на учет меня поставят только из за того, что я обращусь за справкой для получения прав после лишения при том, что до моего обращения за справкой на учете меня не будет.

Принудительное лечение у нарколога и постановка на амбулаторный учет без согласия гражданина не возможны по закону. Устанавливается всего два исключения из данной ситуации, и оба требуют применения специальных процедур – судебного процесса, либо медицинского освидетельствования. Лишение прав за вождение в нетрезвом состоянии основанием постановки на учет не является.

Нормативная база

Статья 12.8 КоАП устанавливает, что суд может лишить прав. Срок определяется в зависимости от степени правонарушения и его воздействия на общество. Законодатель предлагает широкий диапазон сроков от полутора до двух лет.

Возможна постановка гражданина на учет к наркологу после лишения прав по решению суда, если он ограничен в дееспособности в порядке 30 статьи Гражданского кодекса РФ. В этом случае, суд признает, что человек больше не может в полной мере осознавать свои действия, а также не способен руководить ими.

Регистрируют в ПНД ( Психоневрологический диспансер) гражданина и в порядке применения санкций, предусмотренных статьями 91-101 УК РФ. Принудительное лечение алкоголика назначается судом в качестве уголовного наказания за совершенное им преступление.

Когда возможна постановка на учет к наркологу после лишения водительского удостоверения?

Лишенный прав по решению суда обязан сдать их в трехдневный срок в ГИБДД по месту расположения той части, куда была направлена копия решения. Никаких дополнительных обязанностей, вроде прохождения лечения, постановки на учет к наркологу, на гражданина не налагают.

Однако ситуация постановки на учет к наркологу после лишения прав возможна, если:

  • Гражданин решил лечиться и пришел к врачу. Нарколог обязан поставить на учет любое лицо, поступившее так.
  • Человек попал на осмотр к наркологу во время освидетельствования.
  • Водитель хотел избежать огласки, и обратился к наркологу в другом регионе.

В РФ существует врачебная тайна, но она не распространяется на справки и запросы для правоохранительных органов. Лечиться от алкоголизма и избежать огласки можно только одним способом – если обратиться к частнопрактикующему наркологу.

Таким образом, сотрудник ГИБДД не может обязать человека обратиться к наркологу, или встать на учет.

В СМИ периодически упоминается законопроект о принудительном лечении алкоголиков, попавшихся на управлении транспортным средством в состоянии опьянения, но на данный момент он принят не был.

Нарколог и отказ от медицинского освидетельствования при лишении ВУ

Право направления водителя на освидетельствование предоставлено сотруднику ГИБДД статьей 2.3.2 Правил дорожного движения. Отказ от освидетельствования является нарушением закона, так как этому праву корреспондирует обязанность водителя подчиниться требованию должностного лица и пройти такую процедуру.

Основаниями для освидетельствования могут являться:

  • явный запах алкоголя;
  • бессвязная речь, неадекватное поведение;
  • вождение с явными признаками нарушения координации движений;
  • нарушение координации движений при задержании.

Отказ от освидетельствования никак не помогает на суде. Однако факт прохождения осмотра у врача государственного наркологического диспансера, либо медицинского работника с соответствующей лицензией означает то, что человек попадает на учет в диспансер.

На него заводится амбулаторная карта, и теперь любой запрос о нем показывает, что человек на учете состоит.

Наркологический диспансер обязан уведомить гражданина о постановке на учет после лишения прав в письменном виде, если это сделано не было, решение о постановке на учет можно оспорить в суде.

Кого могут принудительно поставить на учет к наркологу?

Только состояние психоза, явная неадекватность действий может быть поводом к применению принудительных мер и постановки на учет к наркологу после лишения водительского удостоверения. Критерий правомерности действий сотрудников ГИБДД при задержании – явная общественная опасность поведения водителя, которая не позволяет двояко трактовать его действия. Человек должен быть полностью не адекватен, потерять возможность контролировать свои действия и руководить ими.

Принудительная постановка на учет возможна, и если водитель оказывает сопротивление при задержании, и при этом явно показывает своими действиями угрозу обществу.

Принудительной постановке на учет у нарколога и лечению подлежат те, кому эта мера назначена в качестве наказания судом. Механизм такой:

  • Водителя задерживают при совершении преступления.
  • В ходе следствия выясняется, что он не осознает своих действий, и не может ими руководить, например, алкоголизм вызвал необратимые изменения психики.
  • По закону такой человек не дееспособен, суд признает его недееспособным, и назначает ему принудительное лечение в психиатрическом лечебном учреждении.
  • Такой человек лишается права управлять транспортным средством на всем протяжении принудительного лечения.
  • Он состоит на учете у нарколога по месту жительства после окончания принудительного лечения, если функции психики восстановились, и он больше не опасен для общества.
  • Факт восстановления психики и так называемой вменяемости у гражданина устанавливается комплексной психолого-психиатрической экспертизой.

Родственники водителя, задержанного в пьяном виде, его близкие никак не могут повлиять на его желание лечиться. Если человек не ограничен в дееспособности судом, такие решения он вправе принимать сам.

Получение справки наркологическом диспансере при возврате прав

Ситуаций может быть несколько:

  • Водитель смог доказать в суде второй инстанции, что его лишили прав незаконно. Тогда решение суда первой инстанции отменяется, и требовать от человека справку от нарколога не законно, если срок действия его прав по закону пока не истек.
  • Водитель пришел получать права повторно, после того, как срок лишения истек. В этом случае проходится полная медицинская комиссия, и берется справка у нарколога. Если человек на учете на момент взятия справки не состоит, никаких дополнительных действий не нужно. Когда же амбулаторная карта на него имеется, следует пройти медицинскую комиссию в государственном психоневрологическом диспансере.
  • Проблема в том, что этот диспансер находится обычно в областном центре. Водитель направляется туда на освидетельствование врачебной комиссией. Ему задают вопросы, и тестируют его на предмет возможности осознавать свои действия, руководить ими и управлять транспортным средством. Комиссия дает заключение, водитель берет справку и направляется с ней и пакетом документов сдавать экзамен по теории.

Нюансы

Если дело о лишении прав рассматривается в суде второй инстанции, водителя могут попросить пройти дополнительное освидетельствование уже по определению суда. Это бывает в редких случаях, когда под сомнение ставится не правомерность экспертизы, а содержание заключения, и компетентность освидетельствовавшего лица.

В таком случае, решение подлежит отмене, а права – возвращаются лицу. С учета оно снимается по заявлению, подкрепленному решением суда. В некоторых случаях предметом судебного обжалования служат сами акты освидетельствования. Если суд своим определением признает акт неправомерным, водителя снимают с учета у нарколога по предоставлении в ПНД этого определения.


Вопрос о том, как и на каком основании происходит постановка на учет у нарколога, волнует многих людей главным образом из-за того, что при постановке на учет на лицо накладываются существенные ограничения. Более того, даже если лицо было снято с учета, сведения хранятся в базе данных и могут быть запрошены правоохранительными органами, а при трудоустройстве в серьезную организацию справка о том, что лицо не стоит на учете у нарколога, является обязательной.

Основаниями для принудительной постановки на учет таких лиц, исходя из Приказа Минздрава СССР от 20.05.1988 N 402/109 “Об утверждении инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией” (который тоже формально утратил силу), являются:

  • Постановления о привлечении лиц к административной ответственности за потребление наркотических средств;
  • Материалы проверки заявлений граждан и организаций;
  • Обращение граждан за лечебной помощью;
  • Доставление в медицинское учреждение граждан, находящихся в состоянии неалкогольного опьянения.

Нужно отметить, что в этих случаях постановка на учет происходит в принудительном порядке, то есть без согласия самого лица. Более того, оно даже может быть не уведомлено о постановке на учет до тех пор, пока не возникнет необходимость, например, получения справки у нарколога или получения водительских прав.

Обязанности, которые накладываются на лицо, определяются лечащим врачом. В большинстве случаев это амбулаторное лечение и периодическая явка в медицинское учреждение.

Срок учета зависит от вида заболевания лица и при наличии стойкой ремиссии составляет:

а) больных хроническим алкоголизмом — 3 года;

б) больных наркоманиями и токсикоманиями — 5 лет.

С учетом у нарколога часто путают профилактическое наблюдение, которое накладывает меньше ограничений (как правило, только периодическая явка в медицинское учреждение). Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств составляет 1 год.

Однако суды, несмотря на отмену приказов Минздрава СССР, суды фактически признают их законными, например, при решении вопросов о прекращении действия водительских прав (не их лишения) в связи с тем, что лицо стоит на учете у нарколога. Тот факт, что лицо не было об этом уведомлено, во внимание, к сожалению, не принимается.

Читайте также: