Водителей будут лишать прав за долги

Добавил пользователь Алексей Ф.
Обновлено: 19.09.2024

С 20.06.2022 ст. 67 дополняется ч. 11 (ФЗ от 21.12.2021 N 417-ФЗ). См. будущую редакцию.

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

(введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 67.1

1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

До 2015 г. автомобилиста могли лишить водительских прав исключительно за дорожные правонарушения и занимались этим вопросом только сотрудники ГИБДД. В 2022 году у судебного исполнителя имеется право ограничивать управление транспортным средством для некоторых категорий должников. Такая серьезная мера, по мнению законодателей, должна стать еще одним способом воздействия на лиц, уклоняющихся от уплаты долгов под разными предлогами.

Закон об ограничении пользования водительскими правами

С 15 января 2016 г. правительством РФ разработана система ограничения действия водительских прав, которая должна вводиться судебными приставами, как крайняя мера воздействия на злостного должника. Это стало возможным после внесения в ФЗ N 229 нововведений в виде дополнений и изменений соответствующих статей закона. В статье 67.1 четко прописаны случаи лишения (ограничения) водительских прав граждан — неплательщиков и должников, находящихся в статусе индивидуальных предпринимателей.

Ограничение пользования водительскими правами — это временная мера влияния на должников на срок погашения долга. Имеется в виду, что человеку нельзя будет управлять любым транспортным средством, как находящимся в собственности, так и оформленным на другого человека. Получается, что для применения этого пункта закона форма собственности не играет роли. Причем в 2022 году это касается любого транспорта: наземного, водного и даже воздушного видов, если таковые имеются во владении у гражданина.

За какие долги могут лишить водительских прав в 2022 году?

нежелание платить алименты;
невыплаты по возмещению причинения вреда здоровью или потери кормильца в семье;
неоплата морального и имущественного вреда, нанесенного при совершении преступления;
игнорирование неимущественных требований, касающихся воспитания детей;
избегание выплат по административным штрафам за нарушение правил дорожного движения.

Все это при условии, что сумма задолженности должна быть выше, чем 10 000 руб.

Порядок применения закона о лишении прав

До лишения прав за долги в 2022 году приставы обращаются к должнику, и настаивают на выплате задолженности. На данном этапе избежать введения ограничительных мер можно легко – покажите готовность к исполнению своих обязательств.

Если заранее до вступления постановления в силу оплатить не весь долг, а хотя бы только часть его, то такие действия будут свидетельствовать о человеке, как о лице, готовом выплачивать задолженность без применения крайних мер. У сотрудников федеральной службы исполнительного производства уже не появятся основания, и не будет причин, чтобы применять к гражданину этот закон.

Если должник не проявляет желания на добровольных началах избавляться от своей задолженности, то судебным приставам по федеральному закону в 2022 году дается право принимать решение, по которому на гражданина накладываются ограничения на право использования автомобиля.

Надо понимать, что у судебных приставов по закону нет возможности производить лишение водительских прав, получается отбирать права они не могут. Приставы лишь накладывают временное ограничение на их использование.

Если требование, по которому ведется исполнительное производство, не является судебным документом или используется не по судебному постановлению, то сам пристав или представитель взыскателя имеют возможность выйти в суд с заявлением, чтобы установить такую меру воздействия на человека, как временное ограничение на пользование правами. После постановления суда, уже основываясь на законе, приставы получают возможность привести в исполнение такую меру воздействия на неплательщика.

В постановлении, которое вручается должнику, подробно даются разъяснения о необходимости оплаты всей суммы долга, и невозможности управлять автомобилем или другим транспортным средством до дня отмены данного постановления. В 2022 году судебный пристав лично по закону обязан вручить должнику уведомление о приостановке действия водительских прав на неопределенный срок.

Сразу паниковать нет причины. После вручения документа у водителя есть 5 законных дней на быстрое решение вопроса и уплаты задолженности. После этого он предъявляет квитанцию об оплате приставу, и через сутки права снова вступают в действие.

Наказание в случае неисполнения

При игнорировании должником требований по исполнению долговых обязательств, пристав уведомляет гражданина о вступлении в действие ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами. И оповещает о данной мере ГИБДД. Там в свою очередь вносят эту информацию в банк данных. В случае, если должник продолжит управлять автомобилем после вступления постановления в силу, его ждут штрафные санкции. Действие водительских прав ограничено, и данные у сотрудников дорожной полиции в базе есть.

При остановке машины сотрудником ГИБДД и проверке водительского удостоверения, к нарушителю в 2022 году могут быть применены нормы закона об административных правонарушениях. В частности, в статье 17.17 КоАП РФ за данное правонарушение возможно применение наказания как обязательные работы на период до 50 часов, либо дальнейшее лишение водительских прав сроком до одного года.

Условия, на которые закон не распространяется

Если должник не согласен с решением пристава, то в 2022 году он может подать жалобу в суд на действия представителей исполнительного производства. Тем более, что в правовой базе обозначен ряд случаев, которые не дают возможности вводить в действие этот закон. Категории, при которых невозможно применить ограничение пользования водительскими правами:

Если после введения ограничительной процедуры у гражданина изменились условия, и он попал в одну из ограничительных категорий, то собрав необходимые документы и предъявив их приставу, он сразу получает решение об отмене лишения водительских прав за долги. Через сутки он может уже сесть за руль на законных основаниях.

В законе не указывается возможность ограничения водительских прав по кредитной задолженности. Такой вопрос обсуждается, но в законе добавлений и изменений на счет кредита пока нет. Так что ни кредитный долг, ни долг по ипотеке или неуплата по услугам ЖКХ не смогут стать причиной лишения прав за долги в 2022 году.

Долг по алиментам

Временное лишение водительских прав за долги в 2022 году применяется на тот период времени, пока долговые обязательства не будут полностью исполнены. При приостановлении прав неплательщик, который не хочет или по какой-то причине не может выплатить свою задолженность, лишается возможности садиться за руль на неопределенный срок.

Восстановление водительских прав

В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.

По причине того, что производится не лишение прав на вождение, а лишь временное приостановление их действия, то дополнительно пересдавать теоретический экзамен в ГИБДД или проходить полное медицинское освидетельствование заново нет необходимости. Судебное исполнительное лицо своевременно подаст информацию об удалении из базы записи об предыдущих ограничениях, которые необходимо снять.

Если есть договоренность об отсрочке или рассрочке уплаты суммы долга, то пристав не имеет права выносить решение о временном ограничении прав за долги.

Желательно не доводить дело до крайних мер. Не допускайте наличия долга более чем 10 000 руб. Можно отслеживать свои долги на сайте Федеральной службы судебных приставов. Там находится банк данных актуальных исполнительных производств. Вы сможете получить всю информацию по вашим долгам. Попытайтесь договориться с кредитором об отсрочке и рассрочке долга. В случае, если избежать ограничительной меры не удалось, обращайтесь к опытному юристу. Вам помогут быстро вернуть свои права в короткий срок.

Что могут сделать судебные приставы

Срок ограничения водительских прав не ограничен, возобновить действие ВУ автомобилист может на следующий день после оплаты всех долгов. Возможность приостанавливать права у приставов появляется, когда сумма долга превышает 10 тысяч рублей.

При этом есть категории граждан, в отношении которых ФССП такую меру применить не может. Закон запрещает забирать права у тех, кому они необходимы для работы водителями, а также у инвалидов и тех, для кого использование машины является жизненно важной необходимостью (например, семья живет далеко от цивилизации, где нет общественного транспорта) — все эти категории подтверждаются специальными справками и прописаны в статье 67.1.

Кого будут ограничивать в праве вождения

В первую очередь речь идет о злостных неплательщиках по штрафам. Вторая категория, которая попадет под массовую приостановку прав — должники по алиментам. И третья категория водителей, которые не смогут управлять автомобилем до погашения долгов — это нарушители каршеринга, включая тех, кому выставили счета за повреждения машины.

ГИБДД и ФССП планируют работать совместно — водителей с приостановленными правами будут отлавливать и лишать прав. Дело в том, что судебные приставы не забирают у автомобилистов сам документ, они только выдают соответствующую бумагу и вносят данные в электронную базу.

Если инспекторы ГИБДД во время проверки пробивают права и видят, что они приостановлены из-за долгов, то выписывают водителю административный протокол по ст. 17.17 КоАП РФ. По ней нарушителя ожидает до 50 часов общественных работ или лишение прав на срок до 1 года. Если водитель и дальше продолжит ездить на автомобиле без прав, его ждет еще более строгое наказание — штраф 30 000 рублей, арест на 15 суток или 100–200 часов общественных работ.

Миллионы водителей-должников

Ситуация с системной приостановкой ВУ приведет к массовым лишениям прав, уверен руководитель Национального автомобильного союза Антон Шапарин. Потому что, по его мнению, люди с долгами от 10 тысяч рублей с приостановкой прав будут продолжать управлять машиной.

Как будет работать система лишения водительских прав за неоплаченные штрафы

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

Почему управляющим разрешили без суда получать информацию о предбанкротных сделках должника

Отобрать водительское удостоверение за неуплату долга по ЖКХ или по кредитам нельзя. Но есть еще граждане, которые даже при попадании в категорию, при которой можно приостановить право на управление авто, ограничены быть не могут. Речь идет об инвалидах, тех, кто перевозит членов семьи инвалидов, либо детей-инвалидов. Для них водительское удостоверение является инструментом профессионального заработка. Также лишить прав нельзя живущих в отдаленных местностях, где без автомобиля никак.

Но это чисто теоретически, потому что, когда пристав получает постановление, в нем не написано, что должник проживает на труднодоступной территории, или является инвалидом.

Однако, по его словам, проблемы могут возникнуть с оперативным уведомлением должников о вводимых ограничениях: «Люди начнут более дисциплинировано подходить к факту наличия задолженностей, то есть будут все-таки заходить на сайт судебных приставов и проверять. Но я думаю, так будут делать сознательные граждане, у которых нет никаких задолженностей. Должники продолжат попадать на большие штрафы и на большие проблемы на дороге.

В этой системе вообще никак не предусмотрено информирование водителя, предупреждение о том, что будет приостановлено действие прав с такого-то числа. Судебный пристав-исполнитель просто ставит в базе данных соответствующую галочку, и водитель об этом никак не узнает. Человек продолжает, естественно, ездить за рулем, он ведь не знает о том, что где-то, в какой-то базе данных поставлена волшебная галочка.

По данным ФССП, за 2020 год ее сотрудники курировали 1,5 млн случаев неуплаты алиментов, против 44 тыс. злостных нарушителей возбудили уголовные дела. А по данным МВД, за тот же период сотрудники ГИБДД выписали 167 млн постановлений о штрафах на сумму в 117 млрд руб.

Получается, что задолженности в 10 тыс. руб. и выше могут оказаться у миллионов автовладельцев, полагает руководитель дирекции юридической фирмы Vegas Lex Кирилл Никитин: «Теоретически очень много водителей могут попасть под это ограничение. Однако на практике дороги не опустеют, поскольку ресурсы и судебных приставов, и органов ГИБДД не следует переоценивать, они сильно ограничены.

За что могут лишить водительских прав в 2021 году

Читайте также: