Протокол осмотра места совершения административного правонарушения дтп

Добавил пользователь Валентин П.
Обновлено: 20.09.2024

Протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) относится к первичным документам, которые составляются непосредственно на месте аварии..

Являясь источником сведений, относящихся к событию происшествия, этот документ оформляется уполномоченным должностным лицом в присутствии участников происшествия..

Водителям транспортных средств необходимо иметь представление о форме данного документа, порядке составления и его структуре. В настоящей статье гости нашего сайта найдут также рекомендуемый МВД России образец протокола осмотра места ДТП. На данном примере мы рассмотрим его структуру и порядок заполнения.

Рекомендуемый образец протокола осмотра места совершения административного правонарушения закреплен в Приложении № 17 к Административному регламенту исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД России от 23 августа 2017 г. №664.

В случаях, когда в результате происшествия наступают последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, что является основанием для возбуждения уголовного дела, для составления протокола осмотра места происшествия применяются бланки, которыми пользуются следственные подразделения при ОВД и Следственного комитета РФ.

Таким образом, при составлении протокола на практике применяются бланки двух видов.

Порядок и условия составления протокола осмотра места происшествия в зависимости от степени наступивших в результате дорожно-транспортного происшествия последствий рассмотрены нами в статье:

Подробности в статье:

Структура протокола осмотра места ДТП по делам об административных правонарушениях

Под структурой рассматриваемого нами образца протокола осмотра места происшествия понимаются его составные элементы или части.

Образец протокола осмотра места ДТП выглядит следующим образом (для примера приведен в сокращенном виде, скачать образец протокола осмотра места ДТП полностью бесплатно и без регистрации вы можете в конце статьи):

Протокол осмотра места ДТП образец

Включает в себя сведения о дате, времени и месте проведения осмотра места происшествия, указываются наименование органа внутренних дел, должность, фамилия, имя, отчество, специальное звание должностного лица, производящего осмотр.

Содержит фамилии, имена, отчества привлекаемых понятых, их место жительства и номера телефонов либо указание на применение видеозаписи.

Отражает обстоятельства события дорожно-транспортного происшествия и данные о его участниках, наличие и реквизиты водительских удостоверений и страховых полисов.

Описывает транспортные средства, участвующие в ДТП, с указанием их принадлежности и реквизитов регистрационных документов - свидетельств о регистрации транспортных средств.

При наличии потерпевших в соответствующую графу заносятся сведения о них.

В приведенном примере потерпевшим является водитель автомобиля Рено-Логан государственный регистрационный знак У 641 АН/ 150 – Сорокин Ю.И.

Все данные об очевидцах происшествия подлежат занесению в протокол осмотра места происшествия.

Наличие очевидцев устанавливается путем опроса лиц, присутствующих на месте дорожной аварии, либо со слов участников ДТП.

Перед проведением осмотра лицам, принимающим в нем участие, разъясняются их права, обязанности и ответственность, предусмотренные нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Это входит в обязанности лица, осуществляющего осмотр. Факт выполнения должностным лицом, производящим осмотр места происшествия, указанной обязанности удостоверяется подписями лиц, привлеченных к процедуре осмотра.

Принимать участие в осмотре места происшествия могут: лица, в отношении которых возбуждено производство по делу (статья 25.1), потерпевшие (статья 25.2), законные представители физического и юридического лица (статья 25.3, 25.4), защитник и представитель (статья 25.5), свидетель, понятые, специалист, переводчик (статьи 25.6 -25.8, 25.10).

В протокол заносятся сведения о том, какие именно технические средства будут использованы в процессе осмотра. В приведенном примере – фотоаппарат Cannon MX – 6 и рулетка измерительная – 10 м. О применении в процессе осмотра места происшествия технических средств объявляется участвующим в нем лицам перед началом осмотра.

В протоколе должны быть отражены погодные и иные условия, при которых проводится осмотр.

Приведенный ниже образец имеет запись: осмотр производился в пасмурную погоду, при естественном освещении, без осадков, при температуре воздуха -3 градуса по шкале Цельсия.

Для удобства восприятия и последовательного изложения информации, вносимой в протокол осмотра места происшествия, необходимо отобразить направление осмотра.

В образце протокола осмотра места дорожно-транспортного происшествия указано направление от пр-та Карла Маркса к ул. Парковая по ул. Садовая , от ул. Садовая к ул. Искра.(см. схема места ДТП).

В разделы описательной части протокола заносятся данные, характеризующие проезжую часть дороги на месте происшествия.

К ним относятся: профиль дороги, наличие (отсутствие) дорожной разметки, знаков, светофорных объектов, уклона, вид и состояние покрытия, количество полос, предназначенных для движения в каждом из направлений, их размеры, наличие и состояние обочин и прилегающих к ним элементов.

Отдельному описанию подлежат координаты места аварии, расположение транспортных средств, следы происшествия. Место столкновения (наезда) определяется как по характерным признакам, так и со слов участников и очевидцев ДТП.

В приведенном примере протокола осмотра места ДТП место столкновения транспортных средств, находится внутри осыпи стекла и грязи, указано водителем Дроздовским С.А, что соответствует объективным данным – направлениям движения автомобилей, следам торможения и юза.

Одним из этапов осмотра места происшествия является осмотр транспортных средств.

В процессе осмотра транспорта выявляются и описываются механические повреждения, полученные автомобилями.

При этом подлежат описанию только видимые повреждения. Выявление скрытых повреждений не входит в задачи осмотра.

Также подлежат выявлению и закреплению все следы, имеющиеся на транспортных средствах, относящиеся к ДТП.

Осмотром определяется состояние и модель колесных шин, рулевого управления и тормозной системы, осветительных приборов.

Осмотром транспортных средств на месте происшествия определяется их техническое состояние по наличию внешних признаков.

Например, если имеется техническая возможность проверки работоспособности световых и сигнальных осветительных приборов, то это должно быть сделано.

Однако если повреждена аккумуляторная батарея, то требовать от лица производящего осмотр ее замены с целью проверки работоспособности световых и сигнальных осветительных приборов бессмысленно.

Выявление технических неисправностей, послуживших причиной ДТП, входит в задачи технической экспертизы.

Таким образом, сведения о техническом состоянии транспортных средств, собранные при осмотре места происшествия, носят общий характер.

Протокол осмотра места ДТП имеет указание на квалификацию действий лица, нарушившего Правила дорожного движения РФ со ссылкой на соответствующую статью кодекса РФ об административных правонарушениях.

В приведенном примере – это статья 12.13 часть 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за невыполнение требования уступить дорогу транспортным средствам, пользующимся преимущественным правом проезда перекрестков.

Заключительная часть протокола осмотра места происшествия также включает в себя сведения о применении технических средств и составлении схемы, перечень приложений к протоколу. В приведенном образце протокола осмотра места ДТП – это схема места ДТП и фототаблица.

На месте происшествия составляется схема ДТП, которая прилагается к протоколу.

Данные, содержащиеся в протоколе осмотра места дорожно-транспортного происшествия, которые требуют графического отображения, заносятся в протокол и в схему.

Подробности в статье:

Перед подписанием протокола лица, участвующие в осмотре места происшествия, знакомятся с его содержанием.

Заявления и замечания относительно хода выполнения процессуального действия и содержания протокола, поступившие от участников ДТП или понятых, подлежат занесению в протокол.

При отсутствии замечаний и заявлений в соответствующей графе протокола делается отметка.

Протокол осмотра места ДТП подписывается лицами, участвующими при его составлении.

Участникам происшествия под роспись вручаются копии протокола.

Пример заполнения бланка протокола осмотра места ДТП по делу об административном правонарушении

Рассмотренный нами образец протокола осмотра места ДТП содержит описание происшествия, зафиксированного на схеме, размещенной в статье нашего сайта:

КоАП РФ Статья 28.1.1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

(введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

1. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

1) действия должностных лиц, указанных в части 3 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса, в том порядке, в каком они производились;

2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

Ст. 28.1.1 КоАП РФ. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

в присутствии понятых/с применением видеозаписи (ненужное зачеркнуть):

(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон)

в соответствии с частью 4 статьи 28.1, статьи 28.1.1 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях произвел осмотр места

совершения административного правонарушения, имевшего место _______________

(наименование автомобильной дороги, улицы, перекрестка и другое.,

время совершения, событие

административного правонарушения, вид дорожно-транспортного происшествия)

с участием водителей: ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

дата и место рождения,

адрес места регистрации и фактического места жительства, место работы,

телефон, водительское удостоверение,

номер полиса обязательного страхования гражданской ответственности

владельцев транспортных средств

наименование страховой компании)

транспортные средства: ___________________________________________________

(тип, марка, модель, государственный регистрационный

знак, принадлежность, место учета транспортного средства, серия,

номер свидетельства о регистрации)

потерпевшие (если имеются) _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

адрес места жительства,

в какую медицинскую организацию направлены (диагноз)

свидетели (если имеются): ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

адрес места регистрации и фактического места жительства)

Перед началом осмотра лицам, участвующим в осмотре, разъяснены их права

25.8, 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, и ответственность, предусмотренная статьей 17.9 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, а также порядок

производства осмотра места происшествия.

Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств

(каких именно, кем именно)

Осмотр производился в условиях ____________________________________________

(ясную, солнечную, пасмурную погоду при

искусственном (естественном) освещении, без осадков, при дожде, снегопаде)

при температуре воздуха: _________ в направлении от: ______________________

(улицы, площади, населенного пункта)

(улице, площади, населенному пункту)

Проезжая часть ____________________________________________________________

(горизонтальная, уклон, разрыта, имеет выбоины и другое)

Вид покрытия ______________________________________________________________

(асфальт, бетон, грунт и другое)

Состояние покрытия ________________________________________________________

(сухое, мокрое, грязное, покрыто льдом и другое)

Дорожное покрытие для ______________ направлений шириной __________ метров.

На проезжей части нанесены ________________________________________________

(линии продольной разметки для разделения

встречных потоков транспорта,

разделения проезжей части на полосы движения, обозначения края проезжей

части, поперечной разметки-линии (таблички)

"стоп", линии, образованные треугольниками, надписи и иные обозначения

на проезжей части, размеры элементов дороги,

наличие пешеходных переходов, их обозначения и взаимное расположение)

К проезжей части примыкают: справа ________________________________________

(наличие бордюрных камней, обочин,

кюветов, их высота, ширина, покрытие, глубина, крутизна внутренних откосов)

Далее за __________________________________________________________________

расположены: справа _______________________________________________________

(лесопосадки, строения городского, сельского типа,

мачты телеграфные и осветительные, их порядковые номера и другие предметы

и их взаимное расположение)

Координаты места происшествия (место наезда, столкновения), в том числе

полученные с использованием навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или

(где конкретно находится, широта (N), долгота (Е),

кем указано, фамилия, инициалы)

Способ регулирования движения на данном участке ___________________________

перекресток, на котором совершено правонарушение, исправность светофора).

Место происшествия находится в зоне действия дорожных знаков, установленных

по ходу осмотра ___________________________________________________________

(наименование знаков, их зона действия и привязка

к месту происшествия)

Данный участок дороги (улицы) в момент осмотра освещен ____________________

(городским электроосвещением, светом из окружающих домов,

другими источниками света)

Состояние видимости с рабочего места водителя с выключенным светом фар

_________ метров, с включенным светом фар: дальним ________________ метров,

ближним ________________ метров, при дневном свете ________________ метров,

вправо _________________ метров, влево __________________ метров.

Положение транспортных средств на месте происшествия ______________________

(модель, государственный регистрационный знак,

расположение транспортных средств относительно друг друга,

края дороги, места наезда или столкновения, ближайших перекрестков,

прилегающих к дороге строений)

Следы шин _________________________________________________________________

(виды следов: поверхностные или объемные,

их расположение на проезжей части,

на обочине, в кювете за пределами дороги, направление,

ширина колеи и протектора,

рисунок протектора, характерные особенности шин, отобразившиеся в следах)

Следы торможений __________________________________________________________

(одинарные или спаренные, длина и расположение

их по отношению к краю проезжей части

и линиям разметки, длина следа от начала до задних (передних) колес,

след сплошной или прерывистый, величина разрывов,

имеется ли раздвоение следов, следы торможения всех следов либо только

колес одной из сторон автомобиля, следы торможения

со смазанным отпечатком протектора или явно выраженный отпечаток)

Признаки направления движения транспорта __________________________________

(по форме следа, брызгам воды или масла, по раздавленным предметам,

направлению юза, следов и буксования и другие)

Наличие обломанных и утерянных частей транспортного средства ______________

(крыла, бампера, колеса, бокового зеркала, антенны, пробки радиатора,

бензобака, обломков кузова, частиц краски,

осколков стекол фар, указателей поворотов и другое, название обнаруженных

частей и деталей транспортных средств,

их расположение на проезжей части по отношению к машинам

и другим предметам, при обнаружении частей

и деталей на проезжей части, зафиксировавших отсутствие

на транспортном средстве)

Наличие следов соприкосновения транспорта на окружающих предметах _________

(на деревьях, столбах, ограждении, заборе, строении, форма следов,

их размеры и расположение от уровня земли и другое)

Другие следы и негативные обстоятельства __________________________________

(наличие или отсутствие следов масла или тормозной жидкости, осыпи грязи

отделившихся от транспортных средств при столкновении,

отсутствие транспорта, на который ссылался водитель и другое)

Наличие обрывков одежды, следов веществ, похожих на кровь и другое

(точное месторасположение на проезжей части и окружающих предметах,

их форма и размеры)

Наличие следов пострадавшего на проезжей части и окружающих предметах

(месторасположение на проезжей части, описание следов,

по возможности определение направления движения пострадавшего и другое)

Осмотр транспортных средств _______________________________________________

(тип, марка, модель, государственный

точное расположение повреждений на каждом транспортном средстве,

направление, размеры и характер)

Наличие следов и других вещественных доказательств на транспорте __________

(отпечатки пальцев, следы крови, мозгового вещества, волос,

обрывки одежды, краски,

следы наслоения, отслоения, скольжения, их точное расположение,

направление, размеры, характер)

Модель шин, рисунок протектора, их износ и повреждения: ___________________

(комбинация элементов, составляющих рисунок протектора шин, их размеры,

глубина рисунка протектора, наличие потертостей и повреждений

на шинах и другое)

Давление воздуха в шинах: _________________________________________________

Характер груза, его вес, габариты и способ увязки (крепления) _____________

Показание спидометра ______________________________________________________

Положение рычагов ручного тормоза и переключения передач __________________

Состояние рулевого управления _____________________________________________

(суммарный люфт: признаки негерметичности усилителя руля;

качество крепления узлов;

наличие повреждения деталей; наличие непредусмотренных

для данной модели транспортного средства деталей)

Состояние тормозной системы:

а) рабочей тормозной системы ______________________________________________

(величина свободного хода педали, равномерность

наличие подтекания жидкости или утечки воздуха,

показания манометра тормозной системы,

действуют ли тормоза на прицепе и другое)

б) стояночной тормозной системы ___________________________________________

Состояние осветительных сигнальных приборов, лобового и боковых стекол

транспортных средств, зеркал заднего вида, степень их загрязненности;

наличие и исправность стеклоочистителей ___________________________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела: ___________________________

Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение

В ходе осмотра проводилась ________________________________________________

(фото- и киносъемка, видеозапись,

иные установленные способы фиксации доказательств)

С места происшествия изъяты _______________________________________________

(перечень и индивидуальные признаки изъятых

предметов, их упаковка)

К протоколу осмотра прилагаются ___________________________________________

(схема места совершения административного

правонарушения, фототаблица, водительское удостоверение, серия и номер

протокола направления на медицинское освидетельствование и другое)

Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от

участвующих лиц ___________________________________________________________

(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)

заявления _________________________ Содержание заявления(ий) ______________

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ настоящий Кодекс дополнен статьей 28.1.1, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

Статья 28.1.1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 28.1.1 КоАП РФ

1. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 1 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 4 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

1) действия должностных лиц, указанных в части 3 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса, в том порядке, в каком они производились;

2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 8 статьи 28.1.1 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

Статья содержит разъяснение правил и порядка оформления протокола о нарушении ПДД в условиях дорожно-транспортного происшествия. В предложенном материале также имеются практические советы для водителей, не согласных с протоколом о нарушении Правил дорожного движения.

Протокол о нарушении ПДД при ДТП

В отношении участника дорожно-транспортного происшествия (ДТП), допустившего нарушение правил дорожного движения (ПДД), за которое законом предусмотрено административное наказание, должностными лицами подразделений ГИБДД возбуждается дело об административном правонарушении и составляется административный протокол.

Протокол о нарушении ПДД определяет процессуальное положение каждого участника аварии.

На основании этого документа выносится окончательное решение по делу.

Каким будет его итог, во многом зависит от качества протоколирования и правильности с правовой и тактической точек зрения действий сторон в процессе административного производства.

Поэтому, если гостям сайта потребуется бесплатная квалифицированная консультация по любым вопросам, связанным с порядком составления протокола об административном правонарушении за нарушение правил дорожного движения, в том числе, при дорожно-транспортном происшествии, то вы можете обратиться в нашу службу поддержки по указанным выше телефонам или через форму обратной связи либо задать вопрос в комментариях к этой статье.

Когда составляется протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

В ходе производства по делу о дорожно-транспортном происшествии, находящегося в компетенции ГИБДД, после выяснения обстоятельств и причин его повлекших, в отношении нарушителя ПДД РФ составляется протокол об административном правонарушении.

Данный акт может быть выполнен как непосредственно на месте аварии, так и по истечении достаточно длительного срока.

Срок, в течение которого может быть составлен рассматриваемый нами документ, зависит от ряда факторов, предусмотренных законом.

Так, если установлен виновник происшествия, а квалификация его действий не вызывает сомнения у сотрудника ГИБДД и при этом нет пострадавших с телесными повреждениями, то протокол о нарушении ПДД составляется незамедлительно.

При необходимости установления дополнительных обстоятельств дела или данных о нарушителе статья 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) позволяет должностному лицу составить протокол в течение двух суток.

В иных случаях, например, при наличии тяжких последствий в виде вреда здоровью потерпевшего, назначении экспертиз, исследований, необходимости розыска водителя, скрывшегося с места происшествия, проводится административное расследование.

Вопрос о составлении протокола по делу об административном правонарушении решается по окончании расследования, максимальный срок которого может составлять шесть месяцев (часть 5 статьи 28.7 КоАП РФ).

В административном производстве существуют правило, в соответствии с которым сначала составляется протокол, а за тем выносится постановление.

В виде исключения из общего правила для упрощения процедуры законодатель дает возможность сотруднику ГИБДД выносить постановление и назначать наказание, минуя стадию протоколирования нарушения (статья 28.6 КоАП РФ). Для этого необходимо одновременное наличие следующих условий:

постановление выносится непосредственно на месте совершения правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа;

нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка и согласен с квалификацией его действий.

Так как примерно в 99,9 % случаев разбор дорожно-транспортных происшествий происходит в служебных помещениях подразделений ГИБДД, а не на месте аварии, то протоколирование нарушения является обязательной процедурой.

Часто соответствующие сотрудники неправильно толкуют положения названной нормы и выносят постановления без составления административного протокола, что позволяет без особых трудностей отменять такие акты при их обжаловании.

Статьи в помощь:

Порядок составления протокола о нарушении ПДД

Составление протокола предполагает заполнение сотрудником ДПС ГИБДД специального номерного бланка, форма которого рекомендована Приложением № 4 к Административному регламенту МВД России от 23 августа 2017 года № 664.

При этом закон обязывает выполнить требования статьи 28.2 КоАП РФ. Роль должностного лица не сводится к исполнению механической работы - оформлению бланка протокола.

Сотрудник полиции исполняет возложенные на него процессуальные функции:

принимает меры к уведомлению участников ДТП о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

разъясняет нарушителю ПДД и потерпевшему права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.2 КоАП РФ;

фиксирует и приобщает к делу пояснения сторон;

вносит в протокол замечания, поступившие от участников процесса;

рассматривает в установленном порядке ходатайства сторон;

конкретизирует пункт ПДД, который, по его мнению, нарушил участник дорожного движения;

формулирует существо нарушения (фабулу);

определяет статью КоАП РФ, подлежащую применению;

заполняет бланк документа и предлагает сторонам расписаться в соответствующих графах протокола;

вручает потерпевшему и лицу, привлекаемому к административной ответственности копии протокола;

подписывает протокол и вручает (направляет) его копии сторонам.

Выполнение указанных выше действий входит в круг должностных обязанностей сотрудника ДПС ГИБДД.

Порядок осуществления служебных полномочий закреплен законодательно и не может зависеть от желания или усмотрения самого полицейского.

Права участников дорожного происшествия при производстве административного протокола

Бланк рекомендованного МВД России протокола по делу об административном правонарушении в области безопасности дорожного движения на оборотной стороне содержит выдержки статьей 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ.

В обозначенных правовых нормах раскрывается правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля. Там же перечисляются их права и обязанности.

Лицам, участвующим в рассматриваемом процессуальном действии предоставляется возможность ознакомиться со своими правами, а должностное лицо – обязано разъяснить содержание этих прав.

Но, как показывает практика, не многим эти знания помогают.

Большинство участников административного процесса не обладают юридической подготовкой и не имеют соответствующего опыта.

Поэтому им не понятен сам механизм реализации прав.

Разъяснения сотрудников ГИБДД не вносят дополнительной ясности и сводятся, в лучшем случае, к оглашению правовой нормы, соответствующей тому или иному статусу участника административного производства.

На первый взгляд процедура протоколирования выглядит со стороны несложно, однако если имеется спор в оценке обстоятельств и причин ДТП (виновности), то участникам происшествия по возможности, следует обратиться за помощью к юристам.

Присутствие при разборе дела защитника всегда дисциплинирует сотрудника полиции и гарантирует исполнение им должностных полномочий в точном соответствии с предписаниями закона.

Участие адвоката на стадии составления административного протокола помогает сторонам максимально полно реализовать их права и добиться принятия законного решения по делу.

Рекомендации участникам ДТП при их несогласии с протоколом

Лицам, оспаривающим доводы протокола о виновности в нарушении правил дорожного движения и законность привлечения к административной ответственности, предлагается проверенный на практике порядок действий.

Перед составлением протокола заявите письменное ходатайство о допуске к участию в деле защитника.

Право на юридическую помощь закреплено в основном законе нашей страны – Конституции РФ и продублировано в КоАП РФ.

Это ходатайство в обязательном порядке должно быть приобщено к материалам дела и рассмотрено инспектором безотлагательно.

При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо обязано вынести определение.

Причины несогласия с нарушением и доводами автора протокола следует записать в соответствующей графе.

При ознакомлении с содержанием документа проверьте правильность сведений, разборчивость написания и полноту информации, отраженной в графах бланка протокола.

Обратите внимание, чтобы были указаны свидетели происшествия, понятые (при их привлечении к производству).

Проверьте перечень прилагающихся к протоколу документов и иных доказательств, а также их соответствие записям в графе протокола.

При необходимости вы можете ознакомиться с ними без ограничения во времени.

Если вы проживаете вдали от места производства по делу или из тактических соображений (при необходимости выиграть время, подготовиться к рассмотрению протокола, привлечь защитника, провести дополнительные процессуальные действия, истребовать необходимые доказательства и прочее), то следует заявить ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту вашего жительства или пребывания.

Данное ходатайство отражается в специальной графе и заверяется подписью.

При нарушении ваших прав составьте замечания к протоколу и изложите суть нарушений в специальной графе.

Никогда не отказывайтесь от подписания протокола и всегда сохраняйте его копию.

В заключение статьи желаем нашим читателям, чтобы информация об административном протоколе за нарушение ПДД никогда не имела для вас прикладного значения.

Тем же, кому не посчастливится, наши юристы всегда окажут консультационно-правовую помощь и поддержку.

Читайте также: