Проблемы судоходства на волге
Добавил пользователь Дмитрий К. Обновлено: 20.09.2024
Возведение Нижегородского низконапорного гидроузла (ННГУ), способного спасти Волгу от обмеления, искусственно тормозят. Аргументы, приводимые против строительства плотины, не выдерживают никакой критики, а скорее даже наоборот — отражают лишь негативное отношение к самому факту её наличия. Пока появление на реке гидроузла, призванного улучшить качество жизни местного населения, а также предотвратить многомиллиардные убытки от невозможности полноценного судоходства, под большим вопросом. Кроме того, настойчивость оппонентов строительства может привести к экологической катастрофе.
Судоходство по Волге на участке от Городца до Нижнего Новгорода может остановиться уже в скором времени из-за нехватки воды в период навигации. Способ предотвратить беду существует — это строительство низконапорной плотины со шлюзами на границе Сормовского района Нижнего Новгорода и Балахнинского района Нижегородской области. Однако, несмотря на то, что бездействие может привести к серьезным последствиям, решение проблемы искусственно блокируют.
Обмеление реки спровоцирует колоссальные убытки судоходных компаний, занимающихся перевозкой грузов и людей. Ущерб также будет нанесен туристическому рынку: компании будут вынуждены искать способы перевозки путешественников другими видами транспорта. Кроме того, в числе пострадавших рискуют оказаться местные жители. Наличие на реке ННГУ могло бы решить насущные проблемы: недофинансирование инфраструктуры администрацией Балахны привело к тому, что состояние водопровода, канализации и дорог в муниципалитете находятся в удручающем состоянии.
Пока же противники строительства на реке ННГУ оперируют беспочвенными обвинениями и утверждают, что новая плотина приведет к огромным негативным экологическим и экономическим последствиям.
Спасение населения — дело рук самого населения
В частности, люди, проживающие на территории участка судоходства Городец – Нижний Новгород, жаловались на плохое состояние дорог и нехватку рабочих мест. По их словам, из реки вместе с водой пропала рыба, в Городец из-за низкого уровня воды не могут попасть туристические группы, а в некоторых местах Волга обмелела настолько, что ее почти наполовину можно перейти пешком.
Да поможет Волге узел
Проблемы судоходства по Волге обостряются — пассажирские и грузовые суда сутками не могут пройти участок у Городца из-за низкого уровня воды. Снижение медленно, но верно приводит к постепенной остановке речных промыслов и судоходства , а жители ближайших районов остаются без работы. Нижний Новгород без судоходства потеряет половину экономического потенциала, так как река — это важнейшая транспортная артерия.
Строительству о низконапорной плотины больше всего противодействует администрация Балахны, хотя, эксперты убеждены, что на сегодняшний день именно этот проект — единственный реальный путь решения целого комплекса проблем. Альтернативные варианты рассматривались в течение последних 30 лет, но, судя по всему, судоходству они помочь не могут и при это несут куда больше опасностей, чем низконапорный гидроузел.
В то же время, несмотря на очевидные плюсы от возведения плотины, проект непростой и требует грамотной реализации. В результате строительства ННГУ со шлюзами на границе Сормовского района Нижнего Новгорода и Балахнинского района Нижегородской области возникнет водохранилище с зоной затопления всег в 9,59 кв. км. Гидроузел будет регулировать уровень воды сезонно и обеспечивать проектный подпорный уровень в 68 м в течение навигации, в среднем полгода. После окончания судоходного периода участок реки переведут в бесподпорное состояние, то есть уровень воды станет таким же, как и до строительства гидроузла. Только теперь жители Балахны будут защищены от подтоплений — проект предусматривает строительство отсечных каналов, дренажных и берегозащитных сооружений.
Между тем, несмотря на очевидные плюсы проекта, псевдоэкологи и другие заинтересованные стороны решительно выступают против его реализации.
Против науки не поплывешь
Острова становятся все больше, судовой ход - меньше Фото: ЦКБ имени Алексеева
Не допустим ухудшения
Общественники продолжают приводить свои доводы на встречах с представителями федеральных структур, на заседаниях в научных коридорах РАН. Ученые получили подряды на обследование состояния Волги, результаты готовятся огласить к осени. Речные перевозчики, грузовые и пассажирские, говорят, что нет смысла планировать логистику и закладывать инвестиции при наступившем мелководье. Бурлаки-то давно уже перевелись на великой русской реке!
Однако в Балахне, где к ситуации относятся очень серьезно, говорят, что даже если гидроузла не будет, то надо приводить в порядок местную канализационную систему.
Почти три тысячи в зоне подтопления
В очередной раз потребовали предоставить карты затопления и подтопления, которые активисты уже четыре месяца не могут получить от проектировщика.
Горьковское водохранилище остается не наполненным до конца: процент заполнения весь май был около 80% и только к концу месяца перевалил за 90%.
Уровень воды в Волге, по данным гидропоста в Нижнем Новгороде, на 30 мая составляло 213 см над нулем поста. Минимальный уровень, по данным сервиса All Rivers.Info, - 156 см, зафиксированный максимум 877 см (.фото картинка в полосе)
Ширина судового хода у Стрелки при подходе к причалам на Нижне-Волжской набережной значительно сужена. Острова наступают. Очевидно, что есть и рукотворные причины происходящего.
Кроме того, в мае на областную комиссию по землепользованию вынесены результаты публичных слушаний по корректировке генплана и правил землепользования и застройки Нижнего Новгорода в части территории размещения гидроузла. Изменения частично касаются рекомендуемых территорий земель общего пользования (транспортной и инженерной инфраструктуры, озеленения, пешеходных связей и пространств), зоны Р-2 (зона рекреационно-ландшафтных территорий со средними нагрузками), зоны Р-3н (зона набережных), зоны Р-1 (зона особо охраняемых природных территорий), Осп-л (зона лечебно-оздоровительных учреждений), Жи-1 (зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки) на зону С-1 (зона водозаборных, иных технических и инженерных сооружений) в Сормовском районе в целях размещения объекта «Нижегородский низконапорный гидроузел, строительство на р. Волге, пропускной способностью не менее 25 млн т в год.
Между тем нижегородцам обещали этим летом возобновление хотя бы туристических перевозок до Городца и Макарьева. Но пока нет ни расписания поездок, ни решения, кто будет оператором.
Проблемы судоходства по Волге обостряются — пассажирские и грузовые суда сутками не могут пройти участок у Городца из-за низкого уровня воды. Отрасль расплачивается за решение властей отказаться от заполнения Чебоксарского водохранилища до проектной отметки — оно было принято, чтобы не затапливать почти 1000 кв. км земли. Теперь правительство предлагает построить низконапорную плотину у Нижнего Новгорода за 43,5 млрд руб., чтобы повысить уровень воды в период навигации. Но проект блокирует администрация Балахны. В результате открытие гидроузла, которое планировалось на 2020 год, может задержаться минимум на пять лет.
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Фото: Федеральное агентство морского и речного транспорта
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Фото: Федеральное агентство морского и речного транспорта
Полвека на мели
Проект строительства Нижегородского гидроузла стал вновь актуален после того, как в 2016 году президент Владимир Путин принял окончательное решение не поднимать уровень воды в Чебоксарском водохранилище до исходно заложенной в проекте отметки в 68 м (здесь и далее — от уровня Балтийского моря). Нынешняя отметка в 63 м была установлена в 1981 году, поскольку уже после строительства Чебоксарской ГЭС власти СССР решили отказаться от затопления 925 кв. км территорий Республики Марий Эл и Нижегородской области, и ГЭС в итоге работает только на 60% от установленной мощности в 1,4 ГВт.
В результате не завершилось создание Единой глубоководной системы (ЕГС), которая должна была объединить бассейны Невы, Волги и Дона в сеть с гарантированными глубинами для судоходства 4 м для прохода по внутренним водным путям к Белому, Балтийскому, Каспийскому, Азовскому и Черному морям. В частности, возник участок с малыми глубинами длиной в 54 км от Городца до Нижнего Новгорода — это расстояние суда теперь преодолевают несколько суток, так как гарантированные судоходные глубины в навигацию выдерживаются раз в сутки, а иногда и реже (см. интервью). Из-за этого отрасль несет миллиардные убытки.
Вице-президент Российской палаты судоходства Константин Анисимов о том, почему необходимо построить Нижегородский гидроузел
Чтобы решить проблему, было решено построить низконапорную плотину со шлюзами на границе Сормовского района Нижнего Новгорода и Балахнинского района Нижегородской области (см. инфографику). В результате возникнет водохранилище площадью 52,6 кв. км, но площадь затопления составит всего 9,6 кв. км — почти в 100 раз меньше, чем при заполнении Чебоксарского водохранилища до отметки в 68 м. Гидроузел будет регулировать уровень воды сезонно и обеспечивать проектный подпорный уровень в 68 м в течение навигации, то есть пять-шесть месяцев в году. После окончания навигации участок реки переводится в бесподпорное состояние.
Области широкого подтопления
Глава администрации Балахнинского района Алексей Левкович о том, почему местные власти против проекта Нижегородского гидроузла
Тем не менее администрация Балахны блокирует получение одобрения в ГГЭ (его нельзя получить без документации по планировке территории). Кроме того, без окончательного варианта ОВОС нельзя пройти экологическую экспертизу, без которой ГГЭ также не выдаст разрешение на стройку. Поскольку этот вопрос во многом политический, глава Минтранса Евгений Дитрих, выступая на совещании у вице-премьера Максима Акимова, предложил вынести его на уровень премьера Дмитрия Медведева (см. “Ъ” от 8 июля). По словам источника “Ъ” в одном из профильных ведомств, пока этого не произошло, и запланирован еще ряд совещаний.
Константин Анисимов, вице-президент Российской палаты судоходства
О проблемах судоходства по Волге в районе Городца и причинах, по которым необходимо построить Нижегородский гидроузел, “Ъ” рассказал вице-президент Российской палаты судоходства, проректор Российского университета транспорта Константин Анисимов.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
— В чем суть проблемы на участке Волги от Городца до Нижнего Новгорода?
— Участок создает проблемы для судоходных компаний уже больше 50 лет, когда Чебоксарская ГЭС была построена, но не наполнена до отметки 68 м (от уровня Балтийского моря.— “Ъ” ). На участке от Нижнего Новгорода до Городца появилось место, которое в течение многих лет подкапывали, чтобы флот проходил. Но потом подкопали уже сильно, дальше нельзя было.
В годы, когда воды много и Рыбинское водохранилище наполняется на планируемую отметку 102 м, как правило, до июля проблем нет. А с июля и до конца навигации уже делаются попуски: волна идет с Рыбинского водохранилища, и в течение трех-четырех часов на Городецком шлюзе проходят суда с разной осадкой, когда 3,2 м, когда 2,9 м, в зависимости от количества воды, в хорошие годы 3–3,2 м.
Но, например, в 2015 году с 10 мая Городецкий гидроузел вообще не мог пропускать суда с осадкой больше 2,5 м. Фактически вся Волга была перекрыта на навигацию, грузовой флот почти перестал работать. Круизные суда доходили до Городца, и там людей автобусами пересаживали с одного теплохода на другой.
— Как часто возникает такая проблема?
— В начале 1970-х, в 1996 году, в 2014–2015 годах, потом несколько лет была нормальная ситуация.
— Почему проблема обострилась в этом году?
— Рыбинское водохранилище может наполниться только от снеговых запасов, дальше эти запасы надо удержать. У МЧС и энергетиков задача слить как можно больше воды, чтобы не было паводка и переполнения. Они это делают под прогноз Гидрометцентра, с учетом, сколько воды придет. А Гидрометцентр все-таки не Бог, он точно не знает. В этом году ошибся, то есть слили больше, а воды пришло меньше из-за того, что были сухая осень и весна. В итоге Рыбинское водохранилище недонаполнено на метр, и уже с июня начались попуски. В июле было согласовано всего порядка 15 дней, по которым в первую очередь пропустили круизные суда. На август это около десяти дней предварительно, будет еще комиссия. Остальное время пропускаются суда на 2,2–2,5 м.
— С какой осадкой там должны ходить суда?
— Какие это создает последствия для грузопотоков?
— Для грузового флота среднего и нижнего Поволжья отрезан выход в Балтийское море. Грузоперевозки на этом участке до портов Ладожского и Онежского озера, где традиционно добываются большие объемы щебня, тоже отрезаются от мест доставки — крупнейший центр потребления этого щебня Татарстан, Нижний Новгород, Самара и т. д.
Из центрального Поволжья идут нефтеналивные грузы, минеральные удобрения на порты Балтики. И минерально-сырьевые грузы: ПГС, песок, известковый щебень. Еще много негабаритных составов, паромные суда для Каспия, как правило, тоже идут с Петербурга через Городецкий шлюз.
— Как в такой ситуации работают круизные суда?
— Можно ли оценить потери судоходных компаний?
— В 2014–2015 году потери были колоссальные. Только у круизного судоходства речь шла о сотнях миллионов рублей, а если учитывать грузовой флот, это миллиарды. Именно после этого танкерный рынок пошел на спад. В маловодные годы, когда были проблемы не только в Городце, но и на Дону, там тоже ходили с осадкой 2,5–2,6 м, груз фактически ушел на железную дорогу и в трубу (речь о нефтеналивных грузах.— “Ъ” ). До 2014 года на танкерах перевозилось 11–12 млн тонн, а в 2016–2017 годах осталось всего 5–6 млн тонн.
— Ожидаете ли вы ухода грузов с реки из-за проблем этого года?
— Откуда тогда уверенность, что после строительства гидроузла грузы вернутся на реку?
— При осадке 3,6 м тариф можно будет снизить на 20–30% и побороться за грузы с железной дорогой.
— Может быть, от речных перевозок проще вообще отказаться?
— Когда умирает флот, перестает жить и река, ее не поддерживают, она заиливается, заболачивается, погибает. У нас много рек, которые бросили, ушло судоходство на Вятке, Мологе и т. д. Волга — это сеть водохранилищ, она была перекрыта, чтобы судоходство продолжалось через систему шлюзов и каналов. Мы считаем, что оплачивать это должны в первую очередь энергетики и правительство, которое это сделало в целях зарабатывания денег на дешевой электроэнергии. Сейчас судоходство прервалось, скорость на шлюзовании упала, поэтому необходимо отрасль поддерживать инфраструктурно.
— Есть ли вероятность, что Нижегородский гидроузел не устранит проблему обмеления навсегда, и она вновь возникнет спустя пару десятков лет?
— Нет. Строительство Нижегородского гидроузла навсегда решает проблему. Попуски с Рыбинского водохранилища будут не нужны, Горьковское водохранилище будет работать в нормальном состоянии, а проблемный участок в навигацию будет поддерживать низконапорная плотина.
— Тогда почему проект до сих пор не реализован?
— Решение о строительстве Нижегородского гидроузла было принято по итогам Госсовета в августе 2016 года. Но возникла новая проблема: местные жители начали создавать инициативные группы, бастовать, требуя дополнительных берегоукрепительных мероприятий на участке в 40 км. Там всегда был высокий уровень грунтовых вод, и люди опасаются подтопления берегов, что маловероятно. Плотина будет работать в меженный период и в навигацию поддерживать уровень, необходимый для судоходства. Это самый дешевый способ решения проблемы для судоходного сообщества и для судостроения. Пока не построят гидроузел, судовладельцам будет сложно принимать инвестиционное решение по строительству нового флота.
Вскоре в Нижегородской области начнётся строительство низконапорного гидроузла. Стратегический объект должен восстановить судоходство на Верхней Волге.
Решит ли плотина давнюю проблему великой реки? И как она изменит жизнь региона?
Хорошая альтернатива
Смелую идею воплотили в жизнь советские учёные, спроектировав Волжско-Камский каскад ГЭС.
Проблема обмеления участка от Городца до Нижнего Новгорода тоже не нова. Она возникла почти сразу после запуска Горьковской ГЭС в 1957 году и с годами лишь усугублялась.
Над решением проблемы судоходства на Волге специалисты работали с конца 1970-х. Поднимать Чебоксарское водохранилище до проектной отметки в 68 м отказались – слишком много территорий для этого нужно было затопить. Остановились на варианте строительства низконапорного гидроузла.
Объект – с минимальными экологическими последствиями и значительным экономическим эффектом позволит решить проблему судоходства на 40-километровом участке от Городца до Нижнего Новгорода на ближайшие сто лет. Нижегородская плотина — крупный федеральный проект, одобренный Президентом РФ Владимиром Путиным на президиуме Госсовета в августе 2016 г. Проект вошёл в целевую программу развития транспортной сети страны. На строительство из федерального бюджета выделено 43,5 млрд руб.
Нижегородский гидроузел построят на 890-м километре судового хода Волги на острове Ревякинский, в границах Сормовского района Нижнего Новгорода. Первый этап проекта прошёл государственную экспертизу. В ближайшие месяцы сооружение начнут возводить.
В чём разница?
– Все водохранилища, которые сегодня есть на Волге, – всесезонного типа, – рассказал главный инженер проекта Нижегородского гидроузла Игорь Краснощёков. – Наше же водохранилище имеет только воднотранспортное назначение и, значит, будет наполняться сезонно. То есть на спаде весеннего половодья, когда начинается навигация, а уровни воды снижаются и их не хватает для прохода судов, гидроузел сможет опустить затворы и поддержать на 40-километровом участке от Городца до Нижнего строго определённые глубины. Водо-хранилище в среднем будет работать до середины ноября. Когда навигация завершится, затворы на гидроузле плавно поднимутся, и река на этом участке вернётся к естественному режиму стока, в том числе и в половодье.
Жителей Балахны, Заволжья, Городца и Сормовского района Нижнего Новгорода проект затронет напрямую. На различных общественных площадках они высказывают опасения, что часть этих территорий уйдёт под воду. Однако, как подчёркивают проектировщики, Городец, к примеру, построен на высокой холмистой местности, так что любая большая вода в Волге ему не страшна. Улица Дубравная и посёлок Копосово в Сормовском районе областного центра также не попадают в зону возможного подтопления. А вот Балахна, по их словам, и без влияния работы гидроузла, согласно проектным изысканиям, подтоплена на 50% уже много лет.
Разрабатывая проект Нижегородского гидроузла, учёные Научно-исследовательского института оснований и подземных сооружений им. Н.М. Герсеванова создали гидрологическую модель. Она уже сегодня позволяет определить, на какие территории работа гидроузла повлияет больше всего. Исходя из этого, специалисты разработали компенсационные меры. На строительство объектов инженерной защиты предусмотрено 2,9 млрд руб., на компенсацию ущерба, наносимого зелёному фонду муниципалитетов, – более 300 млн руб. Сумму ущерба оценивают сами муниципалитеты.
Вода сохранит качества
- Сегодня водозаборные станции водоканальных систем Нижнего Новгорода, Заволжья, Балахны берут воду из Волги, Городец - из источников подземного водоснабжения. Исследования в рамках проекта показывают: качество воды на участке низконапорного узла останется на нынешнем уровне. Есть такое понятие - коэффициент водообмена. Это отношение годового стока к ёмкости водохранилища. У Горьковского водохранилища этот коэффициент равен 6. Это значит, что раз в два месяца полностью меняется вода. Коэффициент будущего водохранилища – 387.
Иными словами, меньше чем раз в сутки вода в нём полностью обновляется. Условий для роста сине-зелёных водорослей нет. Да, несколько уменьшится скорость течения у берегов реки, но в русле она останется прежней, и условий для роста числа вредоносных бактерий там также не будет.
В Городецком районе на время работы гидроузла повысится уровень воды в скважинах и колодцах, но её химический состав останется прежним. Кстати, наши инженерные изыскания показали: сейчас в воде из подземных источников, которую используют жители Городецкого района, значительно превышено содержание железа, марганца и веществ аммонийной группы. То есть её нежелательно использовать для питья.
Читайте также: