Подготовка водителей для перевозки опасных грузов

Добавил пользователь Alex
Обновлено: 19.09.2024

от 21 сентября 2016 года N 273

Об утверждении типовых программ профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов

В соответствии с частью 9 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч.1), ст.7598; 2013, N 19, ст.2326, N 23, ст.2878, N 27, ст.3462, N 30 (ч.1), ст.4036, N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.562, 566, N 19, ст.2289, N 22, ст.2769, N 23, ст.2930, 2933, N 26 (ч.1), ст.3388, N 30 (ч.1), ст.4217, 4257, 4263; 2015, N 1 (ч.1), ст.42, 53, 72; N 14, ст.2008; N 18, ст.2625, N 27, ст.3951, 3989, N 29 (ч.1), ст.4339, 4364, N 51 (ч.3), ст.7241; 2016, N 1 (ч.1), ст.8, 9, 24, 78, N 10, ст.1320, N 23, ст.3289, 3290, N 27 (ч.1), ст.4160, 4219, 4223, N 27 (ч.2), ст.4238, 4239, 4245, 4246, 4292) и подпунктом 5.2.8_3 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3342; 2006, N 15, ст.1612; N 24, ст.2601; N 52 (ч.3), ст.5587; 2008, N 8, ст.740; N 11 (ч.1), ст.1029; N 17, ст.1883; N 18, ст.2060; N 22, ст.2576; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 4, ст.506; N 6, ст.738; N 13, ст.1558; N 18 (ч.2), ст.2249; N 32, ст.4046; N 33, ст.4088; N 36, ст.4361; N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.650; ст.652; N 11, ст.1222; N 12, ст.1348; N 13, ст.1502; N 15, ст.1805; N 25, ст.3172; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251; 2011, N 14, ст.1935; N 26, ст.3801, ст.3804; N 32, ст.4832; N 38, ст.5389; N 46, ст.6526; N 47, ст.6660; N 48, ст.6922; 2012, N 6, ст.686; N 14, ст.1630; N 19, ст.2439; N 44, ст.6029; N 49, ст.6881; 2013, N 5, ст.388; N 12, ст.1322; N 26, ст.3343; N 33, ст.4386; N 38, ст.4821; N 45, ст.5822; 2014, N 12, ст.1286; N 18 (ч.4), ст.2177; N 30 (ч.2), ст.4311; N 30 (ч.2), ст.325; N 37, ст.4974; N 42, ст.5736; N 43, ст.5901, ст.5926; 2015, N 2, ст.491, N 16, ст.2394, N 17 (ч.4), ст.2571, N 20, ст.2925, N 38, ст.5300, N 47, ст.6605, N 49, ст.6976; 2016, N 1 (ч.2), ст.242, N 2 (ч.1), ст.325; N 7, ст.996, 997, N 16, ст.2229, N 28, ст.4741),

Типовую программу профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (базовый курс) (приложение N 1 к настоящему приказу);

Типовую программу профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (специализированный курс по перевозке в цистернах) (приложение N 2 к настоящему приказу);

Типовую программу профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (специализированный курс по перевозке веществ и изделий класса 1) (приложение N 3 к настоящему приказу);

Типовую программу профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (специализированный курс по перевозке радиоактивных материалов класса 7) (приложение N 4 к настоящему приказу).

в Министерстве юстиции

17 января 2017 года,

регистрационный N 45254

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
приказом
Минтранса России
от 21 сентября 2016 года N 273

Типовая программа профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (базовый курс)

I. Общие положения

1.2. Профессиональное обучение (далее - обучение) проводится по образовательной программе (далее - Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основании Типовой программы.

1.3. Целью реализации Программы является приобретение водителями знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности водителя, осуществляющего перевозки опасных грузов, в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - водитель, перевозящий опасные грузы).

1.4. Обучение проводится по учебно-тематическому плану, предусматривающему последовательное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков водителя по имеющейся профессии без повышения образовательного уровня, необходимых для профессиональной деятельности водителя, перевозящего опасные грузы (далее - первичное обучение), или по учебно-тематическому плану, предусматривающему последовательное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков водителя, перевозящего опасные грузы, по имеющейся профессии без повышения образовательного уровня (далее - повторное обучение).

1.5. Повторное обучение проводится не реже одного раза в пять лет.

1.6. Для получения обучающимися необходимых знаний Типовой программой предусматривается проведение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы - проведение итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена.

1.7. Продолжительность обучения, а также перечень разделов курса обучения (в соответствии с терминологией ДОПОГ - перечень тем) устанавливается учебно-тематическим планом первичного обучения и учебно-тематическим планом повторного обучения.

1.8. В Типовой программе предусматриваются также индивидуальные практические занятия, охватывающие в первую очередь действия по оказанию первой помощи пострадавшим, тушению пожара и иные действия, принимаемые в случае дорожно-транспортного происшествия или аварии.

1.9. Содержание Типовой программы представлено общими положениями, учебно-тематическими планами, содержанием разделов (тем) учебно-тематических планов, планируемыми результатами освоения Программы, условиями реализации и системой оценки результатов освоения Программы.

1.10. К обучению допускаются водители, имеющие национальное водительское удостоверение соответствующей категории и стаж работы в качестве водителя транспортного средства указанной категории не менее трех лет.

1.11. К прохождению курса повторного обучения водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, допускаются лица, имеющие свидетельство о подготовке водителя автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (далее - свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя), выданное в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. N 202.

Приказ Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. N 265
"Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2021 г.

В соответствии с подпунктом 5.2.10(1). 1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2011, N 38, ст. 5389), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Регистрационный N 60894

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 30 июля 2020 г. N 265

Порядок
выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2021 г.

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 30 августа 2021 г. N АКПИ21-505 пункт 1 главы I в части слов "проведения экзамена для проверки необходимого объёма знаний таких водителей" признан не противоречащим действующему законодательству

1. Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки (далее - Порядок) определяет правила утверждения курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и проведения экзамена для проверки необходимого объема знаний таких водителей, а также оформления, выдачи и получения свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, в соответствии с главой 8.2 "Требования, касающиеся подготовки экипажа транспортного средства" приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (далее - ДОПОГ) 1 .

2. Решение об утверждении курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, принимается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и (или) территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - территориальный орган Ространснадзора) и оформляется удостоверением об утверждении курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (далее - удостоверение об утверждении курсов).

3. Информация об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих основные программы профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих и программы повышения квалификации рабочих, служащих) (далее - образовательная организация), допущенных к подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с указанием следующих сведений:

а) регистрационный номер записи образовательной организации в перечне курса подготовки;

б) наименование, организационно-правовая форма, место осуществления образовательной деятельности, адрес и место нахождения образовательной организации;

в) номер и дата выдачи удостоверения об утверждении курсов;

г) наименование реализуемых курсов подготовки;

д) сведения о приостановлении действия удостоверения об утверждении курсов;

е) сведения о прекращении действия удостоверения об утверждении курсов.

II. Правила утверждения курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы

4. Заявление об утверждении курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (далее - заявление об утверждении курсов), подается образовательной организацией в территориальный орган Ространснадзора.

5. В заявлении об утверждении курсов указываются следующие сведения:

а) наименование территориального органа Ространснадзора;

б) полное наименование образовательной организации с указанием организационно-правовой формы, места осуществления образовательной деятельности, адреса и место нахождения образовательной организации;

в) предполагаемые курсы подготовки (базовый курс подготовки, специализированный курс подготовки по перевозке в цистернах, специализированный курс подготовки по перевозке веществ и изделий класса 1, специализированный курс подготовки по перевозке радиоактивных материалов класса 7) 2 ;

г) фамилия, должность и подпись руководителя образовательной организации и печать образовательной организации.

6. К заявлению об утверждении курсов прилагаются:

б) копии документов и (или) информация, подтверждающие наличие у образовательной организации на праве собственности либо ином законном основании материально-технического и информационно-методического обеспечения;

в) копии документов об образовании, подтверждающих квалификацию педагогических работников, предусмотренных условиями реализации соответствующих Программ;

г) информация о помещениях, в которых проводятся курсы (копии документов, подтверждающих наличие у образовательной организации на праве собственности либо ином законном основании помещения, предназначенного для ведения образовательной деятельности);

д) информация о максимально возможном количестве обучающихся;

е) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

7. Территориальный орган Ространснадзора в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления об утверждении курсов проверяет правильность заполнения заявления об утверждении курсов, достоверность представленных в нем сведений и прилагаемых документов и принимает одно из следующих решений:

возвращает указанное заявление, если оно содержит недостоверную и (или) неполную информацию;

принимает заявление об утверждении курсов к рассмотрению.

8. По результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, территориальный орган Ространснадзора в срок не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления об утверждении курсов принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения об утверждении курсов.

9. Территориальный орган Ространснадзора, принявший решение об отказе в выдаче удостоверения об утверждении курсов, в срок не превышающий двух рабочих дней со дня принятия такого решения, информирует о нем образовательную организацию в письменной форме с указанием причин отказа.

10. Территориальный орган Ространснадзора отказывает в выдаче удостоверения об утверждении курсов в случае предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

11. В удостоверении об утверждении курсов указываются следующие сведения:

регистрационный номер и дата регистрации;

полное наименование образовательной организации с указанием организационно-правовой формы, места осуществления образовательной деятельности, адреса и место нахождения образовательной организации;

курсы подготовки (базовый курс подготовки, специализированный курс подготовки по перевозке в цистернах, специализированный курс подготовки по перевозке веществ и изделий класса 1, специализированный курс подготовки по перевозке радиоактивных материалов класса 7) 2 .

Удостоверение об утверждении курсов подписывается руководителем территориального органа Ространснадзора, заверяется печатью территориального органа Ространснадзора и выдается образовательной организации в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о его выдаче.

12. Территориальный орган Ространснадзора приостанавливает действие выданного удостоверения об утверждении курсов в случаях 3 :

прекращения (приостановления) действия у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности;

несоблюдения Программ и требований главы 8.2 ДОПОГ;

нарушения условий соответствующей подготовки в части оформления документов, удостоверяющих ее прохождение.

13. Образовательные организации не позднее чем за три рабочих дня до начала обучения, должны представлять расписания занятий в территориальный орган Ространснадзора.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 9 ноября 2021 г. - Приказ Минтранса России от 28 сентября 2021 г. N 328

14. В случае выявления в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве одного из обстоятельств, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, территориальный орган Ространснадзора приостанавливает действие удостоверения об утверждении курсов на срок, который не может превышать 90 дней.

Решение о приостановлении действия удостоверения об утверждении курсов направляется образовательной организации территориальным органом Ространснадзора в письменной форме с указанием причин приостановки в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.

16. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления, территориальный орган Ространснадзора принимает одно из следующих решений 3 :

а) возобновить действие удостоверения об утверждении курсов;

б) отказать в удовлетворении заявления.

17. Решение о возобновлении действия удостоверения об утверждении курсов или отказе в удовлетворении заявления направляется образовательной организации территориальным органом Ространснадзора в письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения 3 .

18. Территориальный орган Ространснадзора прекращает действие удостоверения об утверждении курсов в случаях:

неоднократного приостановления действия удостоверения об утверждении курсов в течение года со дня принятия Ространснадзором первого решения о приостановлении действия удостоверения об утверждении курсов;

ликвидации образовательной организации или прекращения деятельности образовательной организации в результате реорганизации;

по заявлению образовательной организации.

Решение о прекращении действия удостоверения об утверждении курсов направляется образовательной организации территориальным органом Ространснадзора в письменной форме в срок не превышающий трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

19. В случае утери, порчи или хищения удостоверения об утверждении курсов образовательной организацией в целях получения дубликата удостоверения об утверждении курсов подаются в территориальный орган Ространснадзора следующие документы:

заявление с указанием обстоятельств утери, порчи или хищения удостоверения об утверждении курсов;

испорченное удостоверение об утверждении курсов (в случае порчи).

20. В случае реорганизации образовательной организации, изменения наименования, места осуществления образовательной деятельности, местонахождения и изменения иных сведений, учитываемых при утверждении курсов, в территориальный орган Ространснадзора подается соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

21. В случаях, указанных в пунктах 19 - 20 настоящего Порядка, удостоверение об утверждении курсов (дубликат удостоверения об утверждении курсов) выдается территориальным органом Ространснадзора в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 30 августа 2021 г. N АКПИ21-505 глава III признана не противоречащей действующему законодательству

III. Правила проведения экзамена для проверки необходимого объема знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы

22. Проведение экзамена для проверки необходимого объема знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (далее - экзамен), осуществляется комиссией, сформированной на основании распоряжения Минтранса России (далее - экзаменационная комиссия).

23. Образовательная организация не позднее чем за три рабочих дня до окончания соответствующего курса подготовки информирует экзаменационную комиссию в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) для определения времени, даты и места проведения экзамена по курсу соответствующей подготовки.

Экзамен по курсу соответствующей подготовки должен быть проведен экзаменационной комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Экзаменационная комиссия информирует образовательную организацию о времени, дате и месте проведения экзамена по курсу соответствующей подготовки не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения экзамена.

24. Экзаменационной комиссией готовится перечень экзаменационных вопросов по темам, изложенным в пунктах 8.2.2.3.2-8.2.2.35 ДОПОГ. Экзаменационные вопросы должны выбираться из указанного перечня. До соответствующего экзамена лицо, прошедшее обучение и претендующее на получение свидетельства о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасный груз (далее - кандидат), не должно знать содержания вопросов, выбранных из перечня.

25. Экзамены проводятся экзаменационной комиссией в форме письменного экзамена или в форме комбинированного экзамена (письменного и устного). Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75 процентов поставленных вопросов.

26. Экзамен по базовому курсу подготовки проводится в форме письменного экзамена или в форме комбинированного экзамена (письменного и устного). Каждому кандидату задается не менее 25 письменных вопросов по базовому курсу подготовки в течение не менее 45 минут.

27. После сдачи экзамена по базовому курсу подготовки и после прохождения специализированного курса подготовки по перевозке в цистернах или по перевозке веществ и изделий класса 1 или радиоактивных материалов класса 7 кандидат допускается к сдаче экзамена, соответствующего подготовке.

Экзамен проводится на основе тех же требований, которые установлены по базовому курсу подготовки и изложены в пункте 8.2.2.7.1 приложения В к ДОПОГ. Экзаменационной комиссией готовится перечень экзаменационных вопросов по темам, кратко изложенным в пунктах 8.2.2.3.3, 8.2.2.3.4 и 8.2.2.3.5 приложения В к ДОПОГ, в зависимости от конкретного случая 4 .

При проведении экзамена по специализированному курсу подготовки задается не менее 15 письменных вопросов в течение не менее 30 минут.

28. Кандидат, не сдавший экзамен с первого раза, может в течение 2 месяцев со дня его проведения повторно сдать экзамен без прохождения повторного обучения, но не более 3 раз подряд, направив в экзаменационную комиссию заявление о повторной сдаче экзамена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).

Дата проведения повторного экзамена определяется и сообщается кандидату экзаменационной комиссией в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).

В случае несдачи кандидатом экзамена по истечении двух месяцев со дня проведения экзамена ему необходимо пройти обучение в образовательной организации.

IV. Правила оформления, выдачи и получения свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы

29. Свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы (далее - свидетельство о подготовке водителя), выдается территориальным органом Ространснадзора при условии успешной сдачи кандидатом экзамена и наличия заявления о получении свидетельства о подготовке водителя.

Свидетельство о подготовке водителя выдается в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подтверждения факта уплаты государственной пошлины, в соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации 5 .

Факт уплаты государственной пошлины подтверждается посредством Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах 6 .

При этом заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется.

30. Свидетельство о подготовке водителя оформляется на русском и английском языках и должно соответствовать образцу, указанному в пункте 8.2.2.8.5 ДОПОГ.

ГАРАНТ:

Свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, действие которых истекает до 14 сентября 2022 г., продлеваются на 6 месяцев (при осуществлении перевозок исключительно на территории Российской Федерации)

31. Срок действия свидетельства о подготовке водителя составляет пять лет 7 с даты сдачи водителем экзамена по соответствующему курсу подготовки.

Продление срока действия свидетельства (получение нового свидетельства) о подготовке водителя, замена свидетельства о подготовке водителя в случаях, предусмотренных подразделом 8.2.2.8 ДОПОГ, а также изменения персональных данных владельца, выдача дубликата свидетельства о подготовке водителя в случае утери ранее выданного свидетельства о подготовке водителя, его хищения или порчи вследствие повреждения (износа) осуществляются в порядке, установленном для его получения.

2 Подраздел 8.2.2.3 приложения В к ДОПОГ.

3 Подпункт "d" пункта 8.2.2.6.5 приложения В к ДОПОГ.

4 Пункт 8.2.2.7.2.2 приложения В к ДОПОГ.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2014, N 30, ст. 4222.

6 Пункт 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2019, N 39, ст. 5375).

7 Пункт 8.2.2.8.2 приложения В к ДОПОГ.

С 2021 г. будет действовать новый порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки. Ранее изданный приказ будет отменен в рамках механизма "регуляторной гильотины".

Уточнены процедуры и порядок размещения сведений на сайте Ространснадзора.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Приказ Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. N 265 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки"

ГАРАНТ:

См. Типовую программу профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (базовый курс), утвержденную приказом Минтранса России от 11 января 2022 г. N 1

I. Общие положения

1.5. Повторное обучение проводится не реже одного раза в пять лет.

II. Учебно-тематический план первичного обучения

Разделы (темы) курса - базовый курс (первичное обучение)

Количество учебных часов

Общие требования, регулирующие перевозку опасных грузов, и роль ДОПОГ

Основные виды опасности при перевозках опасных грузов и меры по защите окружающей среды. Контроль за перевозкой отходов

Классификация и общая характеристика опасных грузов

Маркировка, знаки опасности, информационные табло и таблички оранжевого цвета

Требования к транспортным средствам, контейнерам и цистернам, упаковкам и дополнительному оборудованию

Транспортно-сопроводительные документы при перевозке опасных грузов

Организация перевозок опасных грузов

Обязанности и ответственность водителя и других участников перевозок опасных грузов

Меры по обеспечению безопасности при перевозке, погрузке и разгрузке опасных грузов

Действия водителя в случае аварии или дорожно-транспортного происшествия при перевозках опасных грузов

Изъятия, ограничения и вопросы совместимости при перевозках опасных грузов

Особенности мультимодальных перевозок опасных грузов, осуществляемых с участием автотранспортных средств

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30 июля 2020 года N 265

(с изменениями на 28 сентября 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

в Министерстве юстиции

13 ноября 2020 года,

регистрационный N 60894

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 30 июля 2020 года N 265

Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки

(с изменениями на 28 сентября 2021 года)

I. Общие положения

а) регистрационный номер записи образовательной организации в перечне курса подготовки;

в) номер и дата выдачи удостоверения об утверждении курсов;

г) наименование реализуемых курсов подготовки;

д) сведения о приостановлении действия удостоверения об утверждении курсов;

е) сведения о прекращении действия удостоверения об утверждении курсов.

II. Правила утверждения курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы

5. В заявлении об утверждении курсов указываются следующие сведения:

а) наименование территориального органа Ространснадзора;

Подраздел 8.2.2.3 приложения В к ДОПОГ.

6. К заявлению об утверждении курсов прилагаются:

д) информация о максимально возможном количестве обучающихся;

е) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

возвращает указанное заявление, если оно содержит недостоверную и (или) неполную информацию;

принимает заявление об утверждении курсов к рассмотрению.

11. В удостоверении об утверждении курсов указываются следующие сведения:

регистрационный номер и дата регистрации;

Подраздел 8.2.2.3 приложения В к ДОПОГ.

12. Территориальный орган Ространснадзора приостанавливает действие выданного удостоверения об утверждении курсов в случаях:

Подпункт "d" пункта 8.2.2.6.5 приложения В к ДОПОГ.

несоблюдения Программ и требований главы 8.2 ДОПОГ;

нарушения условий соответствующей подготовки в части оформления документов, удостоверяющих ее прохождение.

Внимание! Продлено действие разрешительных документов в сфере автомобильных перевозок опасных грузов

а) свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев с 14 марта 2022 года (при осуществлении перевозок исключительно на территории Российской Федерации);

б) свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев с 14 марта 2022 года (при осуществлении перевозок исключительно на территории Российской Федерации);

в) специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев с 14 марта 2022 года.

О перевозках опасных грузов железнодорожным транспортом см. справочный материал по ссылке.

Основные положения об автоперевозке опасных грузов

Также существуют Рекомендации по перевозке опасных грузов (Типовые правила), которые разработаны Комитетом экспертов по перевозке опасных грузов Экономического и Социального Совета ООН.

Специальное разрешение на проезд по автодорогам транспортных средств, перевозящих опасные грузы. ДОПОГ-разрешение

1. Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности (за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств ВС РФ, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, специальных грузов), допускается при наличии специальных разрешений (ч. 1_1 ст.31 Закона об автодорогах).

Проезд по автодорогам транспортных средств, перевозящих опасные грузы, допускается только при наличии специального разрешения. Специальное разрешение выдается на срок, не превышающий 6 месяцев.

Порядок выдачи специального разрешения утвержден приказом Минтранса России от 12.08.2020 N 304. Порядок применяется к перевозкам опасных грузов на территории Российской Федерации.

Заявление о получении спецразрешения и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства (его представителем) в территориальное подразделение Ространснадзора по адресу в пределах места нахождения владельца транспортного средства (для юридических лиц) или по адресу места жительства (для физических лиц и ИП).

Заявление может быть подано:

на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

по электронной почте, при этом заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью.

С 1 января 2022 г. допускается подача заявления через портал госуслуг.

копия свидетельства о регистрации транспортного средства, на которое оформляется специальное разрешение, а также документа, подтверждающего право владения данным транспортным средством (если владение осуществляется не на праве собственности);

копия свидетельства о допуске транспортного средства категории EX/II, ЕХ/III, FL, AT или MEMU к перевозке опасных грузов (если транспортное средство относится к одной из этих категорий);

копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов и приказа о назначении консультации по вопросам безопасности перевозок опасных грузов либо иного документа, подтверждающего полномочия консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (для юридических лиц и ИП);

копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (для физических лиц);

документы, удостоверяющие полномочия представителя владельца транспортного средства (если заявление подается представителем владельца транспортного средства);

реквизиты платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Решение о выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче принимается в срок, не превышающий 14 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

Если заявление о выдаче специального разрешения было представлено на бумажном носителе, то специальное разрешение оформляется на бланке, образец которого приведен в приложении 1 к Порядку. Специальное разрешение на бумажном носителе оформляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче специального разрешения.

С 1 января 2022 г. при представлении заявления о выдаче специального разрешения в электронном виде с использованием информационной системы специальное разрешение оформляется в электронном виде. При обращении владельца транспортного средства или его представителя в уполномоченный орган ему выдается копия специального разрешения на бумажном носителе (п.19 Порядка).

Специальное разрешение оформляется в отношении транспортного средства, сведения о котором указаны в заявлении о выдаче специального разрешения.

2. Приказом Минтранса России от 23.11.2016 N 359 утвержден Административный регламент, которым определен порядок предоставления госуслуги по выдаче разрешений на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, на применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащего условия перевозки опасных грузов (ДОПОГ-разрешение).

Срок предоставления госуслуги - в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о ее получении. Т.е. в течение данного срока либо должно быть выдано ДОПОГ-разрешение, либо должно быть отказано в выдаче этого разрешения.

Для получения ДОПОГ-разрешения заявитель по месту государственной регистрации подает в управление Госавтодорнадзора заявление согласно утвержденной форме.

Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть приложены к заявлениям, определен в отдельном разделе Административного регламента.

Управление Госавтодорнадзора обязано на следующий день после принятия решения о выдаче ДОПОГ-разрешения уведомить заявителя почтовым отправлением или в электронной форме, иным доступным способом.

Основанием для отказа в выдаче ДОПОГ-разрешения является установленное несоответствие требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза.

В случае отказа в выдаче ДОПОГ-разрешения должностное лицо управления Госавтодорнадзора на следующий день после принятия решения направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении ДОПОГ-разрешения в письменной или электронной форме.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

3. Правила подачи, приема и рассмотрения заявления о выдаче специального разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, оформления, выдачи специального разрешения, переоформления и выдачи дубликата специального разрешения установлены приказом Минтранса России от 28.10.2020 N 439.

Требования к транспортным средствам и водителям, осуществляющим автоперевозки опасных грузов. Обучение водителей

Выпускаемые в обращение транспортные средства категории N, используемые для перевозки опасных грузов, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации (п.13 Техрегламента "О безопасности колесных транспортных средств").

Оснащение спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - см. виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Оснащение аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается собственниками (владельцами) транспортных средств в соответствии с техдокументацией производителей данной аппаратуры.

Главой 8.2 ДОПОГ установлено, что водители, перевозящие опасные грузы, должны иметь свидетельство (его называют свидетельство ДОПОГ), которым удостоверяется, что водитель прошел курс подготовки и сдал экзамен на знание требований по автоперевозке опасных грузов.

Подготовка водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, проводится на основании приказов Минтранса России:

- Типовая программа профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (базовый курс);

- Типовая программа (специализированный курс по перевозке в цистернах);

- Типовая программа (специализированный курс по перевозке веществ и изделий класса 1);

- Типовая программа (специализированный курс по перевозке радиоактивных материалов класса 7).

Об организации работы по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом см. распоряжение Минтранса России от 11.02.2013 N МС-7-р.

Приказом МВД России от 10.09.2019 N 611 утвержден Административный регламент МВД по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

Административная ответственность в сфере автоперевозок опасных грузов

Штрафы (предусмотрены нормами КоАП РФ)

нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки - статья 12.21;

нарушение правил перевозки опасных грузов - статья 12.21_2;

несоблюдение требований законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого авто транспортными средствами массой свыше 12 тонн - статья 12.21_3;

неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог - статья 12.21_4.

Дополнительная информация по вопросам автоперевозок опасных грузов

Материалы из книги "Автомобиль в организации" (в разделе "Комментарии и статьи на тему "Право и экономика", который входит только в состав продукта "Помощник юриста. Профессионал")

Читайте также:

Подготовка водителей для перевозки опасных грузов

Приложение N 1

I. Общие положения

С изменениями и дополнениями от:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

УТВЕРЖДЕНприказом Минтранса Россииот 30 июля 2020 года N 265

I. Общие положения

II. Правила утверждения курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы

Основные положения об автоперевозке опасных грузов

Специальное разрешение на проезд по автодорогам транспортных средств, перевозящих опасные грузы. ДОПОГ-разрешение

Требования к транспортным средствам и водителям, осуществляющим автоперевозки опасных грузов. Обучение водителей

Административная ответственность в сфере автоперевозок опасных грузов

Дополнительная информация по вопросам автоперевозок опасных грузов

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 30 июля 2020 года N 265