Факторы влияющие на количество дтп и тяжесть их последствий

Добавил пользователь Morpheus
Обновлено: 19.09.2024

Одним из главных условий прогрессивного функционирования экономики России является ее эффективный транспортный комплекс. Сегодня наиболее развитой его составляющей является сфера автомобильного транспорта, которая по своей значимости конкурирует с транспортом железнодорожным благодаря собственной мобильности, маневренности, гибкости, организации. Как показывают исследования, доля автомобильного транспорта в составе ВВП России и национального дохода может быть оценена примерно в 6,5% и 5% соответственно. Высокая значимость рассматриваемого сектора непосредственным образом определяет его взаимосвязь с развитием экономики Российской Федерации в целом и обеспечением ее экономической безопасности. Основное назначение автотранспортной сферы – перевозка людей и грузов, а экономическая эффективность такого перемещения определяется его издержками, которые резко возрастают вследствие ДТП. Очевидно, что эффективность выше, чем меньше издержки, поэтому главной задачек организационного экономического регулирования является минимизация общественных издержек (ущерба), связанных с организацией автотранспортного процесса и ДТП. При этом следует учитывать, что эффективность управления дорожным движением зависит сразу от целого комплекса факторов. В частности:

1. Время перемещения грузов и пассажиров будет зависеть от скорости транспортных средств;

2. Состояние проезжей части от профессиональных качеств водителей и т.д.

Мероприятия по предотвращению ДТП непосредственно влияют на уровень экономических затрат при перевозках и следовательно на экономику государства, обеспечивают дополнительный прирост продукции в отраслях материального производства, имеют важный социально экономический эффект, связанный с комфортным пребыванием пассажиров в пути, сэкономленном свободном времени, сокращением случаев ранений и смерти при ДТП, а улучшение дорожных условий влечет снижение вредных выбросов, затрат на топливо и т. д.

Негативной стороной и главной угрозой экономической безопасности в схеме автотранспорта являются ДТП, а точнее – социально-экономические потери общества от них (приблизительно 2-3% ежегодного ВВП). В 2009 году такие потери составили 462 миллиардов рублей. Между тем по утверждению экспертов уровень финансовых потерь в нашей стране занижен минимум в 2 раза. В основе таких расхождений лежат различные методические подходы к определению наносимого ущерба. Так, нормативная величина одного смертного случая от ДТП в России, применяемая при расчете ущерба в 14 раз ниже размера принятого в Евросоюзе, в 3 раза ниже чес в Канаде, и в 45 чем с США. В последние годы, в виду возрастания объемов наносимого ущерба, значимость оценки потерь возрастает, так как суммарные потери от тяжести последствий ДТП ложатся на общество дополнительным бременем, снижают возможности для использования публичных финансов в интересах повышения благосостояния граждан. В рамках интеграционных процессов в 43 странах (членов европейской конференции министров транспорта) проводится работа по внедрению единых критериев оценки уровня риска и методик комплексной оценки потерь, участниками конференции данного сообщества важность учета социально-демографических, экономических потерь от ДТП и выработки единой методики к их определению. Огромный ущерб от ДТП выдвигает проблему его оценки и снижение в ряд первоочередных социально-экономических задач страны, что является основой для многочисленных исследований по различным аспектам рассматриваемой проблемы.

Традиционно основу определения уровня безопасности движения на автомобильных дорогах составляет сбор статистики и анализ данных о ДТП. Все больше внимания уделяется изучению и внедрению экономических методов оценки ущерба, которые позволяют выявить соотношение закономерностей и случайностей между причинами ДТП и факторами аварийности.

Это диктует необходимость совершенствования методов экономической оценки социально-экономических масштабов и последствий ДТП, механизмов предотвращения и минимизации ущерба о них, выбора эффективных комплексных организационно-экономических мероприятий по повышению БДД и усиления на этой основе экономической безопасности нашей страны.




Высокие темпы автомобилизации, как одно из наиболее выразительных проявлений технического прогресса в последние годы в нашей стране подняли ряд проблем. Наиболее масштабный среди них является проблема обеспечение безопасности дорожного движения. Решение этого вопроса продолжает оставаться крайне неудовлетворительным, а число жертв ДТП недопустимо высоким. Проблема обеспечения БДД имеет социально-экономическое содержание и определяется не только важностью народно-хозяйственных задач, в решении который учувствует транспорт, но и тяжестью и масштабами потерь от ДТП.

ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДТП

Рассмотри факторы, влияющие на количество ДТП и степень их тяжести. Количество раненых в ДТП определяется тремя основными группами факторов:

1. Интенсивность движения, то есть объем деятельности, связанный с поездками и видом транспорта, где могут произойти происшествия;

2. Риск происшествия, то есть вероятность быть вовлеченным в ДТП на километр, проезжаемый по автомобильной дороге.

3. Риск ранения, то есть вероятность получить ранение при участии в ДТП.

Последствие ранений для качества жизни пострадавших зависит от тяжести ранений (степень тяжести ранения), и успешного лечения ранений в медицинских учреждениях, или вне их.

Обычно количество ранений рассматривается, как произведение определяющих основных групп факторов. Из этого следует, что количество раненых можно сократить тремя способами: сократить интенсивность движения, сократить риск происшествия и риск ранения. Социальная острота проблемы обеспечения БДД заключается в том, что в ДТП погибают и получают увечья сотни людей, абсолютное большинство которых является активной работоспособной частью населения страны. Риск происшествия в дорожном движении подвержен влиянию целого ряда факторов риска. Под факторами риска понимаются все факторы, которые (при прочих равных условиях) способствуют увеличению риска происшествия. Различают следующие факторы риска, связанные с:

1. Способов вождения или типом транспортного средства;

2. Дорожными условиями;

3. Факторами физической окружающей среды;

4. Участниками дорожного движения.

Эти потери слагаются из затрат на выплату пособий и пенсий по оказанию медицинской помощи и на лечение пострадавших, производственные потери и многие другие расходы, такие как административные расходы следственных органов, сокращение ущерба ДТП, приоритетная задача. Безопасное движение на улицах и дорогах зависит от ряда условий: состояние транспортных средств, поведения пешеходов, уровня организации движения. Однако главным условием БДД является хорошая профессиональная подготовка водителей, которая определяется совершенствованием техники и тактики режимов вождения.

ПРИЧИНЫ ДТП ПО ВИНЕ ВОДИТЕЛЯ

По вине водителя происходит около 80% ДТП, и это число постоянно растет. 80% из них происходит с автомобилями физических лиц. На долю аварий по вине водителей приходится 85% всех раненых, и 80% погибших в ДТП. Каждое 4-ое ДТП совершается водителями со стажем до трех лет, из них 40% водителями первогодками. Основные причины ДТП по вине водителя:

1. Превышение скорости (30%)

2. Управление автомобилем в состоянии опьянения (20%)

3. Выезд на полосу встречного движения (13%)

ПРИЧИНЫ ДТП ПО ВИНЕ ПАССАЖИРА

В России последствия ДТП характеризуются для пассажира особой тяжестью (на 100 пострадавших приходится 9 погибших). В 2004 году впервые число пострадавших в ДТП пассажиров превысило число пострадавших пешеходов. Последние годы сложилась тенденция увеличения количества ДТП с участием детей – пассажиров.

ПРИЧИНЫ ДТП ПО ВИНЕ ПЕШЕХОДА

Самым распространенным видом ДТП в России является наезд на пешехода. Тяжесть последствий ДТП из-за нарушений ПДД пешеходами в 1,5 раза выше, чем ДТП, произошедших по вине водителей (на 100 пострадавших пешеходов 16 погибших.

Прочие причины ДТП

На ряду с уже упоминавшийся низкой транспортной культурой и отсутствия понимания участниками дорожного движения возможных последствий ДТП, важными причинами сложившейся высокой аварийности в России являются: недостатки в организации движения пешеходов, неудовлетворительное эксплуатационное состояние пешеходных переходов и прилегающих к ним участков улиц и дорог, отсутствие необходим условий удобного перехода пешеходами проезжей части.

В зарубежных странах ОСАГО оказывает существенное влияние на БДД в части профилактики ДТП и снижение тяжести их последствий. Некоторые меры реализуются всем страховым сообществом, а некоторые силами отдельных страховых компаний. Одной из самых распространенных форм участия страхового сообщества в ОБДД во многих странах является финансирование пропаганды дорожной безопасности. Отдельные страховые компании принимают различные меры для уменьшения количества ДТП и снижение тяжести их последствий. Например:

1. Использование систем слежения за скоростью машины и ее местоположением;

2. Использование бортовых регистраторов (аналогов авиационных черных ящиков);

3. Стимулирование использования активных подголовников.

СОВРЕМЕННАЯ МИРОВАНЯ ПРАКТИКА ОЦЕНКА УЩЕРБА ОТ ДТП

Мировая практика показывает разные подходы к определению размеров социально-экономического ущерба от ДТП. В таких странах как США, Англия, Франция, Германия, Нидерланды, Венгрия и Турция учитываются следующие факторы:

1. Потери производственного времени из-за отвлечений из сфер производства погибших или получивших ранения людей;

2. Затраты на оказание первой медицинской помощи и лечение;

3. Ущерб от повреждения или уничтожения транспортных средств;

4. Ущерб от повреждения грузов и дорожных сооружений;

5. Затраты на компенсацию ущерба, нанесенного здоровью и имуществ у граждан;

6. Страховые выплаты и ущерб, причиненный собственности граждан.

В Венгрии ущерб определяется с учетом возраста пострадавших. В Нидерландах при расчетах потерь от ДТП исходят из усредненных данных по всем пострадавшим в возрасте от 16 до 65 лет. При определении ущерба дополнительно учитываются:

1. Страховая компенсация;

2. Затраты, связанные с деятельностью страховых компаний и правоохранительных органов;

3. Затраты пожарных подразделений по ликвидации последствий ДТП.

В Англии дополнительно учитываются:

1. Расходы правоохранительных органов и страховых компаний;

2. Моральный и физический ущерб, причиненный пострадавшему, его родственникам и даже друзьям.

Так же принимается во внимание место совершения ДТП, а именно категория дороги, категория участников движения и время суток. В настоящее время в Англии рассматривается возможность иного подхода к оценке ущерба от ДТП, суть которого заключается в определении суммы, которую люди готовы заплатить для снижения риска ДТП.

В США дополнительно учитывают:

1. Затраты на содержание страховых компаний и правоохранительных органов, в том числе и судов;

2. Затраты на проведение различных правительственных программ по БДД.

В Германии дополнительно учитывают:

1. Стоимость социальной (профессиональной) реабилитации;

2. Затраты правоохранительных органов и содержание страховых компаний.

В расчете принимается работоспособный возраст до 65 лет.

Во Франции дополнительно принимают во внимание:

1. Затраты на содержание правоохранительных органов;

2. Затраты связанные с похоронами погибших;

3. Моральный ущерб, наносимый родственникам и друзьям, пострадавшим в ДТП.

Важной задачей реализуемой в рамках целевых программ ОБДД является выработка современных методологических подходов к определению потерь в различных секторах экономики. Эти подходы должны быть положены в основу новой методики позволяющей обеспечить полноту учета материальных (финансовых) потерь. В том числе потерь бюджетной системы РФ по реализации государственных гарантий прав граждан на бюджетные услуги и социальные выплаты лицам вовлеченным в ДТП и членам их семей. Основные виды расходов бюджетной системы на ликвидацию последствий ДТП представлены в следующей таблице:

Уровень бюджетной системы Расходные обязательства
Дорожное хозяйство Здравоохранение и социальное обслуживание Государственное управление и местные самоуправления
1.Федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонты. Ликвидация последствий ДТП на автодорогах Федерального значения. При необходимости: - Оказание высокотехнологичной, дорогостоящей медицинской помощи; - Финансовое обеспечение деятельности медико-социальных экспертных комиссий; - Выплата пенсий и оказание мер социальной поддержки по установленному перечню. Финансовое обеспечение деятельности федеральных органов управления и профильных бюджетных учреждений, осуществляющих расследование ДТП восстановление движения, организацию судопроизводства, оформление пенсионных выплат инвалидам и при утере кормильца выдачу справок и документов по запросам потерпевших.
2.Бюджет субъекта РФ и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ликвидация последствий ДТП на автодорогах регионального значения. - Оказание амбулаторной и стационарной помощи в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания; - Оказание мер социальной поддержки по установленному перечню. Принятие мер по расследованию ДТП и восстановлению движения силами правоохранительных органов, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, а так же оформление социальных пособий; выдача справок и документов по запросам потерпевших.
3.Местные бюджеты Ликвидация последствий ДТП на автодорогах местного значения. Оказание скорой и первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических, и больничных организациях. Оформление социальных пособий, а так же выдача справок и документов по запросам потерпевших.

Особо важными принципами в методологии определения ущерба от ДТП являются:

1. Принцип полноты учета прямых и косвенных потерь, нанесенных экономике в разрезе ее секторов;

2. Принцип учета различий в функционировании экономических механизмов, в каждом из секторов экономики.

Необходимость учета понесенных расходов в отдельности по каждому из секторов экономики, прежде всего, обусловлена сформировавшимися за годы реформ новыми общественно-экономическими отношениями. Пришедшими взамен административно-государственным. Рассмотрим виды экономических потерь в каждом секторе экономики:

1. Сектор общественных финансов

- Потери налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджетов различных уровней.

- Расходы бюджетов различных уровней на скорую, первичную, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь и высокотехнологичное дорогостоящее лечение, расходы на оказание медицинской помощи, амбулаторных участков не входящих в систему территориального фонда обязательного медицинского страхования.

- Расходы дорожных служб на ликвидацию последствий ДТП.

- Расходы пенсионного фонда РФ (пособия по потере кормильца, пенсии по инвалидности, выплаты на погребение, ежемесячные денежные выплаты).

- Расходы фонда социального страхования РФ (расходы на реабилитацию пострадавших, оплата больничного листа, выплаты на погребение, недополученная часть налоговых поступлений с единого социального налога).

- Расходы фонда обязательного медицинского страхования РФ.

2. Рыночный сектор

- Потери, в следствии повреждения транспортных средств и грузов.

- Издержки, связанные с простоем ремонтируемых транспортных средств.

- Неустойки, связанные с невыполнением договорных обязательств.

- Потери доходов в связи с не укомплектованностью штата, из-за временной нетрудоспособности или гибели работника.

- Выплаты по искам, превышающие суммы компенсации ОСАГО и АВТОКАСКО.

3. Сектор домашних хозяйств

- Потери, в следствии повреждения транспортных средств и имущества.

- Потери заработной платы пострадавшего в ДТП.

- Расходы на платные медицинские услуги.

- Дополнительные расходы на медицинскую реабилитацию.

- Дополнительные расходы на профессиональную реабилитацию.

- Расходы на ритуальные услуги, превышающие государственные выплаты на погребение.

- Выплаты по искам гражданской ответственности, превышающие суммы компенсации ОСАГО и АВТОКАСКО

Одним из главных условий прогрессивного функционирования экономики России является ее эффективный транспортный комплекс. Сегодня наиболее развитой его составляющей является сфера автомобильного транспорта, которая по своей значимости конкурирует с транспортом железнодорожным благодаря собственной мобильности, маневренности, гибкости, организации. Как показывают исследования, доля автомобильного транспорта в составе ВВП России и национального дохода может быть оценена примерно в 6,5% и 5% соответственно. Высокая значимость рассматриваемого сектора непосредственным образом определяет его взаимосвязь с развитием экономики Российской Федерации в целом и обеспечением ее экономической безопасности. Основное назначение автотранспортной сферы – перевозка людей и грузов, а экономическая эффективность такого перемещения определяется его издержками, которые резко возрастают вследствие ДТП. Очевидно, что эффективность выше, чем меньше издержки, поэтому главной задачек организационного экономического регулирования является минимизация общественных издержек (ущерба), связанных с организацией автотранспортного процесса и ДТП. При этом следует учитывать, что эффективность управления дорожным движением зависит сразу от целого комплекса факторов. В частности:

1. Время перемещения грузов и пассажиров будет зависеть от скорости транспортных средств;

2. Состояние проезжей части от профессиональных качеств водителей и т.д.

Мероприятия по предотвращению ДТП непосредственно влияют на уровень экономических затрат при перевозках и следовательно на экономику государства, обеспечивают дополнительный прирост продукции в отраслях материального производства, имеют важный социально экономический эффект, связанный с комфортным пребыванием пассажиров в пути, сэкономленном свободном времени, сокращением случаев ранений и смерти при ДТП, а улучшение дорожных условий влечет снижение вредных выбросов, затрат на топливо и т. д.

Негативной стороной и главной угрозой экономической безопасности в схеме автотранспорта являются ДТП, а точнее – социально-экономические потери общества от них (приблизительно 2-3% ежегодного ВВП). В 2009 году такие потери составили 462 миллиардов рублей. Между тем по утверждению экспертов уровень финансовых потерь в нашей стране занижен минимум в 2 раза. В основе таких расхождений лежат различные методические подходы к определению наносимого ущерба. Так, нормативная величина одного смертного случая от ДТП в России, применяемая при расчете ущерба в 14 раз ниже размера принятого в Евросоюзе, в 3 раза ниже чес в Канаде, и в 45 чем с США. В последние годы, в виду возрастания объемов наносимого ущерба, значимость оценки потерь возрастает, так как суммарные потери от тяжести последствий ДТП ложатся на общество дополнительным бременем, снижают возможности для использования публичных финансов в интересах повышения благосостояния граждан. В рамках интеграционных процессов в 43 странах (членов европейской конференции министров транспорта) проводится работа по внедрению единых критериев оценки уровня риска и методик комплексной оценки потерь, участниками конференции данного сообщества важность учета социально-демографических, экономических потерь от ДТП и выработки единой методики к их определению. Огромный ущерб от ДТП выдвигает проблему его оценки и снижение в ряд первоочередных социально-экономических задач страны, что является основой для многочисленных исследований по различным аспектам рассматриваемой проблемы.

Традиционно основу определения уровня безопасности движения на автомобильных дорогах составляет сбор статистики и анализ данных о ДТП. Все больше внимания уделяется изучению и внедрению экономических методов оценки ущерба, которые позволяют выявить соотношение закономерностей и случайностей между причинами ДТП и факторами аварийности.

Это диктует необходимость совершенствования методов экономической оценки социально-экономических масштабов и последствий ДТП, механизмов предотвращения и минимизации ущерба о них, выбора эффективных комплексных организационно-экономических мероприятий по повышению БДД и усиления на этой основе экономической безопасности нашей страны.




Высокие темпы автомобилизации, как одно из наиболее выразительных проявлений технического прогресса в последние годы в нашей стране подняли ряд проблем. Наиболее масштабный среди них является проблема обеспечение безопасности дорожного движения. Решение этого вопроса продолжает оставаться крайне неудовлетворительным, а число жертв ДТП недопустимо высоким. Проблема обеспечения БДД имеет социально-экономическое содержание и определяется не только важностью народно-хозяйственных задач, в решении который учувствует транспорт, но и тяжестью и масштабами потерь от ДТП.

ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДТП

Рассмотри факторы, влияющие на количество ДТП и степень их тяжести. Количество раненых в ДТП определяется тремя основными группами факторов:

1. Интенсивность движения, то есть объем деятельности, связанный с поездками и видом транспорта, где могут произойти происшествия;

2. Риск происшествия, то есть вероятность быть вовлеченным в ДТП на километр, проезжаемый по автомобильной дороге.

3. Риск ранения, то есть вероятность получить ранение при участии в ДТП.

Последствие ранений для качества жизни пострадавших зависит от тяжести ранений (степень тяжести ранения), и успешного лечения ранений в медицинских учреждениях, или вне их.

Обычно количество ранений рассматривается, как произведение определяющих основных групп факторов. Из этого следует, что количество раненых можно сократить тремя способами: сократить интенсивность движения, сократить риск происшествия и риск ранения. Социальная острота проблемы обеспечения БДД заключается в том, что в ДТП погибают и получают увечья сотни людей, абсолютное большинство которых является активной работоспособной частью населения страны. Риск происшествия в дорожном движении подвержен влиянию целого ряда факторов риска. Под факторами риска понимаются все факторы, которые (при прочих равных условиях) способствуют увеличению риска происшествия. Различают следующие факторы риска, связанные с:

1. Способов вождения или типом транспортного средства;

2. Дорожными условиями;

3. Факторами физической окружающей среды;

4. Участниками дорожного движения.

Эти потери слагаются из затрат на выплату пособий и пенсий по оказанию медицинской помощи и на лечение пострадавших, производственные потери и многие другие расходы, такие как административные расходы следственных органов, сокращение ущерба ДТП, приоритетная задача. Безопасное движение на улицах и дорогах зависит от ряда условий: состояние транспортных средств, поведения пешеходов, уровня организации движения. Однако главным условием БДД является хорошая профессиональная подготовка водителей, которая определяется совершенствованием техники и тактики режимов вождения.

ПРИЧИНЫ ДТП ПО ВИНЕ ВОДИТЕЛЯ

По вине водителя происходит около 80% ДТП, и это число постоянно растет. 80% из них происходит с автомобилями физических лиц. На долю аварий по вине водителей приходится 85% всех раненых, и 80% погибших в ДТП. Каждое 4-ое ДТП совершается водителями со стажем до трех лет, из них 40% водителями первогодками. Основные причины ДТП по вине водителя:

1. Превышение скорости (30%)

2. Управление автомобилем в состоянии опьянения (20%)

3. Выезд на полосу встречного движения (13%)

ПРИЧИНЫ ДТП ПО ВИНЕ ПАССАЖИРА

В России последствия ДТП характеризуются для пассажира особой тяжестью (на 100 пострадавших приходится 9 погибших). В 2004 году впервые число пострадавших в ДТП пассажиров превысило число пострадавших пешеходов. Последние годы сложилась тенденция увеличения количества ДТП с участием детей – пассажиров.

ПРИЧИНЫ ДТП ПО ВИНЕ ПЕШЕХОДА

Самым распространенным видом ДТП в России является наезд на пешехода. Тяжесть последствий ДТП из-за нарушений ПДД пешеходами в 1,5 раза выше, чем ДТП, произошедших по вине водителей (на 100 пострадавших пешеходов 16 погибших.

Прочие причины ДТП

На ряду с уже упоминавшийся низкой транспортной культурой и отсутствия понимания участниками дорожного движения возможных последствий ДТП, важными причинами сложившейся высокой аварийности в России являются: недостатки в организации движения пешеходов, неудовлетворительное эксплуатационное состояние пешеходных переходов и прилегающих к ним участков улиц и дорог, отсутствие необходим условий удобного перехода пешеходами проезжей части.

В зарубежных странах ОСАГО оказывает существенное влияние на БДД в части профилактики ДТП и снижение тяжести их последствий. Некоторые меры реализуются всем страховым сообществом, а некоторые силами отдельных страховых компаний. Одной из самых распространенных форм участия страхового сообщества в ОБДД во многих странах является финансирование пропаганды дорожной безопасности. Отдельные страховые компании принимают различные меры для уменьшения количества ДТП и снижение тяжести их последствий. Например:

1. Использование систем слежения за скоростью машины и ее местоположением;

2. Использование бортовых регистраторов (аналогов авиационных черных ящиков);

3. Стимулирование использования активных подголовников.

СОВРЕМЕННАЯ МИРОВАНЯ ПРАКТИКА ОЦЕНКА УЩЕРБА ОТ ДТП

Мировая практика показывает разные подходы к определению размеров социально-экономического ущерба от ДТП. В таких странах как США, Англия, Франция, Германия, Нидерланды, Венгрия и Турция учитываются следующие факторы:

1. Потери производственного времени из-за отвлечений из сфер производства погибших или получивших ранения людей;

2. Затраты на оказание первой медицинской помощи и лечение;

3. Ущерб от повреждения или уничтожения транспортных средств;

4. Ущерб от повреждения грузов и дорожных сооружений;

5. Затраты на компенсацию ущерба, нанесенного здоровью и имуществ у граждан;

6. Страховые выплаты и ущерб, причиненный собственности граждан.

В Венгрии ущерб определяется с учетом возраста пострадавших. В Нидерландах при расчетах потерь от ДТП исходят из усредненных данных по всем пострадавшим в возрасте от 16 до 65 лет. При определении ущерба дополнительно учитываются:

1. Страховая компенсация;

2. Затраты, связанные с деятельностью страховых компаний и правоохранительных органов;

3. Затраты пожарных подразделений по ликвидации последствий ДТП.

В Англии дополнительно учитываются:

1. Расходы правоохранительных органов и страховых компаний;

2. Моральный и физический ущерб, причиненный пострадавшему, его родственникам и даже друзьям.

Так же принимается во внимание место совершения ДТП, а именно категория дороги, категория участников движения и время суток. В настоящее время в Англии рассматривается возможность иного подхода к оценке ущерба от ДТП, суть которого заключается в определении суммы, которую люди готовы заплатить для снижения риска ДТП.

В США дополнительно учитывают:

1. Затраты на содержание страховых компаний и правоохранительных органов, в том числе и судов;

2. Затраты на проведение различных правительственных программ по БДД.

В Германии дополнительно учитывают:

1. Стоимость социальной (профессиональной) реабилитации;

2. Затраты правоохранительных органов и содержание страховых компаний.

В расчете принимается работоспособный возраст до 65 лет.

Во Франции дополнительно принимают во внимание:

1. Затраты на содержание правоохранительных органов;

2. Затраты связанные с похоронами погибших;

3. Моральный ущерб, наносимый родственникам и друзьям, пострадавшим в ДТП.

Важной задачей реализуемой в рамках целевых программ ОБДД является выработка современных методологических подходов к определению потерь в различных секторах экономики. Эти подходы должны быть положены в основу новой методики позволяющей обеспечить полноту учета материальных (финансовых) потерь. В том числе потерь бюджетной системы РФ по реализации государственных гарантий прав граждан на бюджетные услуги и социальные выплаты лицам вовлеченным в ДТП и членам их семей. Основные виды расходов бюджетной системы на ликвидацию последствий ДТП представлены в следующей таблице:

Уровень бюджетной системы Расходные обязательства
Дорожное хозяйство Здравоохранение и социальное обслуживание Государственное управление и местные самоуправления
1.Федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонты. Ликвидация последствий ДТП на автодорогах Федерального значения. При необходимости: - Оказание высокотехнологичной, дорогостоящей медицинской помощи; - Финансовое обеспечение деятельности медико-социальных экспертных комиссий; - Выплата пенсий и оказание мер социальной поддержки по установленному перечню. Финансовое обеспечение деятельности федеральных органов управления и профильных бюджетных учреждений, осуществляющих расследование ДТП восстановление движения, организацию судопроизводства, оформление пенсионных выплат инвалидам и при утере кормильца выдачу справок и документов по запросам потерпевших.
2.Бюджет субъекта РФ и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ликвидация последствий ДТП на автодорогах регионального значения. - Оказание амбулаторной и стационарной помощи в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания; - Оказание мер социальной поддержки по установленному перечню. Принятие мер по расследованию ДТП и восстановлению движения силами правоохранительных органов, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, а так же оформление социальных пособий; выдача справок и документов по запросам потерпевших.
3.Местные бюджеты Ликвидация последствий ДТП на автодорогах местного значения. Оказание скорой и первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических, и больничных организациях. Оформление социальных пособий, а так же выдача справок и документов по запросам потерпевших.

Особо важными принципами в методологии определения ущерба от ДТП являются:

1. Принцип полноты учета прямых и косвенных потерь, нанесенных экономике в разрезе ее секторов;

2. Принцип учета различий в функционировании экономических механизмов, в каждом из секторов экономики.

Необходимость учета понесенных расходов в отдельности по каждому из секторов экономики, прежде всего, обусловлена сформировавшимися за годы реформ новыми общественно-экономическими отношениями. Пришедшими взамен административно-государственным. Рассмотрим виды экономических потерь в каждом секторе экономики:

1. Сектор общественных финансов

- Потери налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджетов различных уровней.

- Расходы бюджетов различных уровней на скорую, первичную, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь и высокотехнологичное дорогостоящее лечение, расходы на оказание медицинской помощи, амбулаторных участков не входящих в систему территориального фонда обязательного медицинского страхования.

- Расходы дорожных служб на ликвидацию последствий ДТП.

- Расходы пенсионного фонда РФ (пособия по потере кормильца, пенсии по инвалидности, выплаты на погребение, ежемесячные денежные выплаты).

- Расходы фонда социального страхования РФ (расходы на реабилитацию пострадавших, оплата больничного листа, выплаты на погребение, недополученная часть налоговых поступлений с единого социального налога).

- Расходы фонда обязательного медицинского страхования РФ.

2. Рыночный сектор

- Потери, в следствии повреждения транспортных средств и грузов.

- Издержки, связанные с простоем ремонтируемых транспортных средств.

- Неустойки, связанные с невыполнением договорных обязательств.

- Потери доходов в связи с не укомплектованностью штата, из-за временной нетрудоспособности или гибели работника.

- Выплаты по искам, превышающие суммы компенсации ОСАГО и АВТОКАСКО.

3. Сектор домашних хозяйств

- Потери, в следствии повреждения транспортных средств и имущества.

- Потери заработной платы пострадавшего в ДТП.

- Расходы на платные медицинские услуги.

- Дополнительные расходы на медицинскую реабилитацию.

- Дополнительные расходы на профессиональную реабилитацию.

- Расходы на ритуальные услуги, превышающие государственные выплаты на погребение.

- Выплаты по искам гражданской ответственности, превышающие суммы компенсации ОСАГО и АВТОКАСКО

мотоциклист. Находясь в большом автомобиле, водитель и пассажиры защищены лучше, чем в маленьком. Согласно исследованиям риск гибели в ДТП уменьшается примерно в 2 раза на каждые 800 кг дополнительной массы автомобиля. При массе автомобиля 2 400 кг относительный риск гибели в ДТП равен 1, при 1 600 кг — 2, при 800 кг — 4.

Размер автомобиля определяет степень безопасности водителя и пассажиров при любом столкновении (с движущимся автомобилем или с неподвижным объектом). Чем больше автомобиль, тем длиннее передние и задние зоны его конструкции, тем более защищен его каркас безопасности от повреждений, тем меньше ударные усилия и тяжесть последствий ДТП для пассажиров внутри салона.

Мощность двигателя и скоростные характеристики

Этот фактор тесно связан с другими факторами риска, например вес и размер автомобиля, личные качества водителя, пробег автомобиля и т.д. Однако некоторые исследования свидетельствуют, что автомобили с двигателями высокой мощности имеют риск ДТП на 15. 20% выше по сравнению с автомобилями с двигателями обычной мощности при одинаковом весе автомобиля, т.е. риск ДТП повышается с увеличением мощности двигателя.

Можно объяснить эту закономерность тем, что наличие высоких характеристик провоцирует водителя использовать полные возможности автомобиля и демонстрировать его качества окружающим.

Техническое состояние и оборудование транспортных средств

Мировые исследования подтверждают, что наличие обязательной сертификации и технического контроля при регистрации автомобиля в сочетании с периодическим техническим осмотром влияет на БДД и это влияние определяет требования, предъявляемые к автомобилям, которые в свою очередь постоянно ужесточаются.

Проведенные в США исследования показали, что риск ДТП для грузовиков с техническими неисправностями возрастает на 60. 70% по сравнению с грузовиками в нормальном техническом состоянии. Также результаты американских исследований подтверждают, что ужесточение требований по техническому состоянию автомобилей, а также по конструктивной безопасности позволяет сократить число погибших в ДТП на 30 %.


ЛЕКЦИЯ 2. Тема 1. Факторы, влияющие на безопасность движения. Автомобиль, водитель, пешеходы, дорога (продолжение)

Ежегодно в результате дорожно-транспортных происшествий обрывается жизнь около 1,3 миллиона человек. Еще от 20 до 50 миллионов человек получают несмертельные травмы, которые во многих случаях приводят к инвалидности.

Дорожно-транспортный травматизм причиняет значительный экономический ущерб отдельным лицам, их семьям и странам в целом. Этот ущерб обусловлен стоимостью лечения и потерей производительности вследствие гибели или травм, а также отрыва от производства или обучения родных, которые должны заботиться о пострадавших. Ущерб, который несет большинство стран в результате дорожно-транспортных происшествий, достигает 3% от их валового внутреннего продукта.

Кто входит в группу риска?

Социально-экономическое положение

Более 90% смертей в результате дорожно-транспортных происшествий приходится на страны с низким или средним уровнем дохода. Наиболее высокая смертность в результате дорожно-транспортного травматизма отмечается в странах Африканского региона. Даже в странах с высоким уровнем дохода риск дорожно-транспортных происшествий возрастает в группах, занимающих более низкое социально-экономическое положение.

Возраст

Дорожно-транспортный травматизм является ведущей причиной смертности среди детей и молодых людей в возрасте от 5 до 29 лет.

Пол

Начиная с групп молодого возраста риск дорожно-транспортных происшествий выше среди мужчин, чем среди женщины. Около трех четвертей (73%) всех дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом приходится на молодых мужчин в возрасте до 25 лет, среди которых риск гибели в результате дорожно-транспортных происшествий почти в три раза выше, чем среди молодых женщин.

Факторы риска

Превышение скорости

  • Увеличение средней скорости движения напрямую влияет как на риски дорожно-транспортных происшествий, так и на тяжесть их последствий. Например, увеличение медианной скорости движения на 1% приводит к возрастанию риска дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом на 4% и риска дорожно-транспортных происшествий с серьезными последствиями на 3%.
  • Быстро возрастает риск смертельного исхода для пешеходов в случае фронтального наезда транспортного средства (в 4,5 раза при увеличении скорости с 50 км/ч до 65 км/ч).
  • Риск смертельного исхода для водителей и пассажиров транспортных средств при боковом столкновении на скорости 65 км/ч составляет 85%.

Управление транспортным средством под воздействием спиртосодержащих напитков и других психоактивных веществ

  • Управление транспортным средством под воздействием спиртосодержащих напитков и других психоактивных или наркотических веществ ведет к возрастанию риска дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом и серьезного дорожно-транспортного травматизма.
  • При управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения риск дорожно-транспортного происшествия возникает даже при низком уровне содержания алкоголя в крови (САК) и существенно возрастает при уровне САК ≥ 0,04 г/дл.
  • При управлении транспортным средством под воздействием наркотических веществ риск дорожно-транспортного происшествия возрастает в различной степени в зависимости от употребленного психоактивного вещества. Например, риск дорожно-транспортного происшествия среди лиц, находящихся под воздействием амфетаминов, приблизительно в пять раз выше, чем среди лиц, которые их не употребляли.

Неиспользование мотоциклетных шлемов, ремней безопасности и детских удерживающих систем

  • Правильное использование шлема позволяет снизить риск травматизма со смертельным исходом на 42% и риск травм головы на 69%.
  • Использование ремней безопасности снижает риск смертельного исхода среди водителей и пассажиров на переднем ряду сидений на 45-50% и риск смертельного исхода или серьезного травматизма среди пассажиров на заднем ряду сидений на 25%.
  • Использование детских удерживающих систем снижает риск смертельного исхода на 60%.

Невнимательность при управлении транспортным средством

Небезопасная дорожная инфраструктура

Значительное влияние на безопасность дорожного движения оказывает обустройство дорог. В идеале дороги должны обустраиваться таким образом, чтобы обеспечить безопасность всех участников дорожного движения. Это означает обустройство надлежащих объектов и сооружений для пешеходов, велосипедистов и мотоциклистов. Важное значение для уменьшения риска травматизма среди этих участников дорожного движения имеет сооружение таких объектов, как пешеходные и велосипедные дорожки, безопасные переходы и другие средства замедления дорожного движения.

Небезопасные транспортные средства

Важную роль в предотвращении дорожно-транспортных происшествий и уменьшении риска серьезного травматизма играет безопасность транспортных средств. Существует целый ряд правил ООН по безопасности транспортных средств, включение которых в национальные промышленно-производственные стандарты способствует предотвращению гибели людей. Эти правила, в частности, требуют от производителей соблюдения определенных норм в отношении безопасности при лобовых и боковых ударах, установки электронных систем контроля устойчивости (для предотвращения заноса), а также оснащения всех транспортных средств подушками и ремнями безопасности. Без соблюдения этих базовых стандартов риск дорожно-транспортного травматизма, причем как для водителей и пассажиров транспортных средств, так и для других участников дорожного движения, существенно возрастает.

Ненадлежащее оказание помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

Тяжесть травматизма возрастает при задержках в выявлении травм и оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Важное значение при оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии имеет фактор времени: задержка в несколько минут может стоить человеческой жизни. Для улучшения помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии требуется обеспечение своевременной догоспитальной помощи, а также повышение качества как догоспитальной, так и больничной помощи, например, путем организации программ подготовки специалистов.

Ненадлежащий контроль за соблюдением правил дорожного движения

В отсутствии контроля за соблюдением законодательных требований в отношении управления транспортными средствами в состоянии опьянения, применения ремней безопасности, соблюдения ограничений скорости движения, использования шлемов и детских удерживающих устройств ожидаемого уменьшения смертности и травматизма, связанных с определенным поведением участников дорожного поведения, не произойдет. Таким образом, если контроль за соблюдением правил дорожного движения отсутствует или воспринимается как отсутствующий, вероятно, что соответствующие требования не будут соблюдаться, а шансы того, что они повлияют на поведение участников дорожного движения, невелики.

Эффективное правоприменение предполагает принятие и регулярное обновление законодательных актов на национальном, муниципальном и местном уровнях для устранения вышеупомянутых факторов риска, а также контроль за их соблюдением. Оно также предполагает введение надлежащих санкций.

Что может быть сделано в области борьбы с дорожно-транспортным травматизмом

Дорожно-транспортный травматизм предотвратим. Государственные органы должны принимать меры для обеспечения безопасности дорожного движения на основе целостного подхода. Это требует участия многих секторов, таких как транспортный сектор, органы правопорядка, органы здравоохранения, органы образования, а также принятия мер для повышения безопасности дорог, транспортных средств и участников дорожного движения.

К числу эффективных мер относятся проектирование более безопасной инфраструктуры и включение элементов обеспечения безопасности дорожного движения в планирование землепользования и развития транспорта, совершенствование систем безопасности транспортных средств, улучшение помощи, оказываемой жертвам дорожно-транспортных происшествий, принятие и обеспечение выполнения законодательных актов, касающихся основных рисков, и проведение информационно-просветительских кампаний.

Деятельность ВОЗ

Оказание технической поддержки странам

ВОЗ ведет работу со странами по всему спектру указанных направлений на основе многосекторального подхода в партнерстве с национальными и международными заинтересованными сторонами из различных секторов. Цель этой работы состоит в оказании поддержки государствам-членам в планировании, реализации и оценке их политики обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, ВОЗ взаимодействует с партнерами для оказания технической поддержки странам. Например, ВОЗ в настоящее время сотрудничает с Инициативой Блумберга по обеспечению безопасности дорожного движения во всем мире (BIGRS) в целях уменьшения смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий в отдельных странах и городах с низким или средним уровнем дохода.

В пакете мер выделены шесть стратегий и 22 мероприятия для уменьшения вышеуказанных факторов риска и приводятся рекомендации государствам-членам по реализации мер для спасения человеческих жизней и по выполнению поставленной задачи в области безопасности дорожного движения – к 2020 г. сократить в два раза глобальный показатель смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий.

Координация Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения

ВОЗ является ведущей организацией — в сотрудничестве с региональными комиссиями Организации Объединенных Наций — в области безопасности дорожного движения в рамках системы ООН. ВОЗ является председателем Сотрудничества в рамках Организации Объединенных Наций в области безопасности дорожного движения и выполняет функции секретариата Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения на 2011–2020 гг. Десятилетие действий было провозглашено в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и объявлено в мае 2011 г. в более чем 110 странах мира в целях спасения миллионов человеческих жизней путем осуществления Глобального плана для Десятилетия действий.

ВОЗ также играет ключевую роль в руководстве глобальными усилиями, продолжая проводить на самых высоких политических уровнях информационно-разъяснительную работу по обеспечению безопасности дорожного движения; собирая и распространяя информацию о передовых методах профилактики травматизма, сбора информации и оказания травматологической помощи; предоставляя общественности информацию о рисках и способах снижения рисков; и привлекая внимание к необходимости увеличения финансирования.

Мониторинг прогресса на основе докладов о положении дел в мире

Правила безопасного поведения участников дорожного движения

Под дорожно-транспортным происшествием (ДТП) понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, груз, сооружения.

Основными видами ДТП являются наезд на пешеходов, столкновение и опрокидывание транспортных средств.

По существующей классификации погибшим считается лицо, погибшее на месте происшествия либо умершее от его последствий в течение семи последующих суток. К раненым в ДТП относят лиц, получивших телесные повреждения, обусловившие их госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения.

Выделяют четыре основных механизма возникновения повреждений:

  • от прямого удара транспортным средством;
  • от общего сотрясения тела человека вследствие удара;
  • от прижатия тела к дорожному покрытию или неподвижному предмету;
  • от трения различных поверхностей тела человека о части автомобиля или покрытие дороги.

Механизм возникновения повреждений, их локализация и тяжесть зависят от вида ДТП, скорости движения транспортного средства, его конструктивных особенностей.

Повреждения при ДТП могут быть самыми различными. При одном и том же виде происшествия пострадавшие получают разные повреждения, а сходные травмы наблюдаются при различных видах ДТП, но с разной частотой.

Частота различных видов повреждений у лиц, получивших травмы, закончившиеся выздоровлением, и у погибших в ДТП значительно отличается.

Среди пострадавших, у которых исходом травм было выздоровление, у 57% имелись ушибы, ссадины и кровоподтеки различных локализаций, у половины - переломы различной локализации.

Установлено, что травмы, закончившиеся выздоровлением пострадавших, значительно чаще наблюдаются при столкновении транспортных средств. В то же время дорожно-транспортные травмы, закончившиеся смертельным исходом, возникают при наездах на пешеходов (а также на велосипедистов и мотоциклистов) почти в семь раз чаще, чем при столкновении транспортных средств.

Сравнение видов повреждений указывает на то, что почти все пострадавшие, погибшие в ДТП, имеют ушибы, ссадины, кровоподтеки различных локализаций, большинство (87%) - переломы различной локализации, а более 42% - разрывы внутренних органов и раны.

Особенность автомобильных аварий состоит в том, что 80% раненых погибает в первые 3 ч из-за обильных кровопотерь. По статистике дорожные происшествия чаще всего происходят в час пик, в дни праздников, в первые и последние дни отпусков. Особенно опасна дорога зимой. На этот период приходится 60 % происшествий всего года. Дождь и туман также осложняют дорожную обстановку и часто становятся причиной возникновения ДТП.

В целом в России каждый год только на автомагистралях погибает до 45 тысяч человек.

При неизбежности столкновения сохраняйте самообладание. Это позволит управлять машиной до последней возможности. Напрягите все мышцы и не расслабляйтесь до полной остановки. Сделайте все, чтобы уйти от встречного удара: кювет, забор, кустарник, даже дерево лучше движущегося на вас автомобиля.

Помните о том, что при столкновении с неподвижным предметом удар левым или правым крылом хуже, чем всем бампером.

При неизбежности столкновения защитите голову. Если автомобиль идет на малой скорости, вдавитесь в сиденье спиной, и, напрягая все мышцы, упритесь руками в рулевое колесо. Если же скорость превышает 60 км/ч и вы не пристегнуты ремнем безопасности, прижмитесь грудью к рулевой колонке.

При нахождении на переднем месте пассажира закройте голову руками и завалитесь на бок, распростершись на сиденье.

Сидя на заднем сиденье, постарайтесь упасть на пол. Если рядом с вами ребенок, накройте его собой.

После аварии определитесь, в каком месте автомобиля, и в каком положении вы находитесь, не горит ли автомобиль и не подтекает ли бензин (особенно при опрокидывании). Если двери заклинены, покиньте салон автомобиля через окна, открыв их или разбив тяжелым подручным предметом. Выбравшись из автомобиля, отойдите от него как можно дальше - возможен взрыв.

  • водитель - соблюдать правила дорожного движения; перед выездом проверять, и в пути обеспечивать исправное техническое состояние автомобиля; при движении быть пристегнутым ремнем безопасности, не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности; умело оценивать дорожную обстановку и учитывать, как могут повести себя другие водители и пешеходы;
  • пассажир - быть пристегнутым ремнем безопасности; посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины после полной остановки; не отвлекать водителя от управления автомобилем; не открывать двери во время движения;
  • пешеход - соблюдать правила дорожного движения; двигаться по тротуару, пешеходной дорожке, обочине; вне населенных пунктов идти навстречу движению транспортных средств; пересекать проезжую часть по пешеходным переходам; на проезжей части не задерживаться и не останавливаться без необходимости; ожидать маршрутные транспортные средства на посадочных площадках.

Читайте также: