Как оформить внештатного водителя

Обновлено: 12.07.2024

Использование труда внештатного работника явление довольно распространенным, данный термин применим к тем сотрудникам, которые не включены в штат предприятия. С ними вместо трудового договора заключаются гражданско-правовые — на выполнение работ, оказание услуг. Как принять на работу внештатного сотрудника, как заключить договор, какие документы нужно оформить?

С внештатными работниками, так же как и с прочим коллективом, все трудовые отношения оформляются согласно законодательству, но уже не трудовому, а гражданско-правовому. То есть положения ТК РФ на них не распространяются, а вот нормы ГК РФ обязательны.

Внештатные сотрудники — кто это?

Это работники, которые обязались выполнить разовую работу для нуждающейся в ней организации без их зачисления в штатный списочный состав.

Такие сотрудники обычно трудятся по гражданско-правовому соглашению или договору подряда.

Согласно любому из перечисленных видов договоров, допустимо выполнить работу и получить оплату. Какой именно заключить договор с внештатным работником, решает предприятие.

При этом внештатные работники не имеют право на те социальные гарантии, что положены штатным сотрудникам, работающим по трудовому договору.

Внештатный сотрудник не имеет право на отпуск. Работодатель не оплачивает ему пособия по болезни, декрету, уходу за ребенком.

Если работник работает по гражданскому договору, он не имеет право на выплаты и льготы, установленные коллективным договором, нет никаких страховых отчислений и прочих взносов, а рабочий день не нормирован. А вот подоходный налог (НДФЛ) из выплат должен удержать и уплатить работодатель.

Заключение договора с внештатным работником

С внештатным работником можно заключить только гражданско-правовой договор. Если заключаются трудовой договор, то сотрудник включается в штат компании и является уже штатным.

При заключении договора ГПХ организация полностью освобождается от изданий приказов о приеме/увольнении на работу и от записей в трудовую книжку.

По договору ГПХ сотрудник:

Не подчиняется внутреннему распорядку;
К нему не применяются трудовые законодательные нормы;
Отпуск отсутствует;
Если в договоре существует указание на отсутствие выходных и праздничных, этот пункт придется соблюдать;
Оплата происходит по результатам выполненного задания.

Кроме прочего гражданско-правовой договор должен содержать:

Перечень необходимых мероприятий, выполняемых сотрудником;
Порядок расчета с ним по итогам выполненных работ;
Даты начала и завершения сотрудничества;
Порядок приема работ, обычно этот процесс выполняется согласно акту сдачи-приема;
Требования, предъявляемые к сотруднику;
Ответственность за невыполнение обязанностей или за нанесение ущерба предприятию, который временный рабочий обязан возместить в 100% объеме, плюс утерянные возможности предприятия получить прибыль за счет испорченной продукции;
Условия досрочного расторжения – на этот вариант имеют право обе стороны, и пункт обязательно вносится в текст соглашения.

Согласно правилам ведения документации договор с внештатным работником должен обладать шапкой, в которую следует внести:

Реквизиты организации;
Название;
Место и дату составления;
Сведения о работнике – ФИО, образование, специальность, контактная информация.

Важно: любого вида договор должен заключаться в 2-х экземплярах для каждой стороны с подписями всех участников процесса.

При этом необходимо понимать, что расчет с таким сотрудником будет происходить только после подписания приемочного акта, а льготы и гарантии, предусмотренные законодательством, не распространяются на него.

Пошаговая инструкция подписания договора с внештатным сотрудником

Действовать при приеме на работу такого сотрудника физического лица следует таким образом:

Устроить работнику собеседованию, после удовлетворительных результатов, запросить документы для заключения гражданско-правового договора с физическим лицом:

В первую очередь, это паспорт гражданина РФ, если нет, то загранпаспорт с гражданством России или видом на жительство;
Трудовую книжку требовать не обязательно;
Военнообязанные должны предоставить военный билет;
Предъявление ИНН и страхового свидетельства также происходит в зависимости от обстоятельств;
При оформлении работника необходимо удостоверится в его образовании и надлежащей квалификации, для чего требуются соответствующие документы;
Если работа специфическая и для ее выполнения необходимо заключение медиков или специальные разрешительные документы, их также следует запросить.

Заводить личную карточку на принятого на работу вне штата не нужно.

В самом договоре любого образца необходимо указать срок сотрудничества, так как в данном случае оно срочное.

После подписания всех документов сотрудник может приступать к выполнению обязанностей.

Все тонкости приема на работу внештатного сотрудника обязаны знать не только руководители учреждения, но и сами работники. Так как очень часто происходит прием на работу согласно гражданско-правовому договору, а требования к работнику предъявляются точно такие как к штатному специалисту, в результате последний не получает никаких гарантий и трудится наравне с прочими.

Нельзя маскировать трудовые отношения под гражданско-правовые. Если работник будет на постоянной основе работать у работодателя, то это можно трактовать как трудовые отношения, в этом случае нужно заключить трудовой договор с соблюдением всех гарантий ТК РФ.

Образец гражданско-правового договора с внештатным лицом

С физическим лицом, принимаемом на работу вне штата, заключается один из следующих гражданско-правовых договоров:

оказания услуг;
выполнения работ;
подряда;
поручения;
комиссии;
транспортной экспедиции;
агентирования.

На практике обычно используются три первых вида ГПХ договора. Если требуется получить услугу от физического лица на возмездной основе, то составляется договор оказания услуг, если нужен определенный объем работ, то — договор подряда, выполнения работ.

Самое главное при составлении текста договора — руководствоваться нормами гражданского, а не трудового права.

Стороны соглашения именуются не работодатель и работник, а заказчик и исполнитель. Исполнитель — это физическое лицо, выполняющее работу или оказывающее услугу. Заказчик — это лицо, для которого работа выполняется.

Не нужно писать в тексте договора о том, что исполнитель принимается на работу на определенную должность в соответствии со списком должностей. Это характерно для трудовых соглашений.

В договоре ГПХ с физическим лицом — внештатным сотрудником нужно указать:

какие действия нужно совершить исполнителю;
какую оплату он за это получит;
в какие сроки нужно уложиться;
каким рабочим графиком следует руководствоваться, возможно, что исполнителю главное выполнить работу, как и в какое время он это будет, зачастую заказчика не волнует;
момент завершения действия договора ГПХ;
ответственность за нарушение обязательств для обеих сторон.

Какие условия не включаются в гражданско-правовой договор с физическим лицом:

требования соблюдать правила трудового распорядка;
требование подчиняться штатному сотруднику компании;
гарантии предоставления отпуска по ТК РФ;
установление полной материальной ответственности;
требование руководствоваться рабочим режимом, установленном по предприятию в целом.

Образцы гражданско-правовых договоров

Образец договора о выполнении работ с физическим лицом — скачать.

Образец договора оказания услуг на возмездной основе — скачать.

Образец соглашения подряда — скачать.

Вопросы и ответы по теме отношений с внештатными работниками

Вопрос 1: Можно ли с внештатным работником заключить договор ГПХ электронно с подписанием ЭЦП?

Ответ: Да, такой договор будет иметь юридическую силу.

Ответ: Нет, нельзя.

Вопрос 3: Работник ездил в поездку в другой город для выполнения служебного задания при заключенном ГПХ договоре, который позже признан трудовым. Можно ли оформить поездку работника как командировку?

Ответ: После признания гражданско-правового договора трудовым можно оформить командировку. Точной инструкции на этот счет нет, но возможно составить служебную записку с обоснованием такой потребности, после чего издать приказ на командировку. Для учет командировочных расходов должны быть соответствующие документы — билеты, чеки, ордера, квитанции.

Вопрос 4: Суд признал заключенный договор ГПХ трудовым. Работник предоставил больничный лист, относящийся к периоду, когда он работал по гражданско-правовому договору, нужно ли его оплатить.

Ответ: Да, нужно. Так как судом принято решение переквалифицировать ГПХ договор в трудовой, при котором оплата больничного обязательна.

Вопрос 5: Нужно ли удерживать НДФЛ с вознаграждений внештатных работникам по гражданско-правовым договорам?

Ответ: Да, нужно. Заказчик выполняется функцию налогового агента по отношении к физическому лицу.

Вопрос 6: Нужно ли начислять страховые взносы на вознаграждения внештатных сотрудников?

Ответ: Взносы на ОСС по ВНиМ не платятся, на ОСС по ПФиНС платятся, если это предусмотрено ст.5 закона 125-ФЗ. Страховые взносы на ОПС и ОМС начисляются согласно ч.1 ст.7 закона 212-ФЗ.

Задайте свой вопрос в комментариях и получите на него ответ бесплатно!

Законодательством запрещено маскировать трудовые договоры под иные формы, что чревато штрафами и другими санкциями. Четкий порядок трудоустройства внештатных работников не определен законодательством, условия определяются работодателем с соблюдением действующих норм ТК РФ и ГК РФ.

Необходимость в трудоустройстве внештатного сотрудника

Имеется несколько оснований и случаев, при возникновении которых трудоустраиваются внештатные сотрудники. Прием внештатного сотрудника осуществляется путем заключения нескольких типов договоров.

При оформлении отношений необходимо грамотное составление соглашений в соответствии с нормами законов. Каждый из видов договоров имеет свои особенности при заключении.

Особенность договоров ГПХ, заключаемых с внештатными сотрудниками

Наиболее распространенным видом соглашения с внештатным сотрудником является договор гражданско-правового характера, имеющего множество разновидностей, но объединенных общим порядком заключения. Условия соглашения ГПХ носят возмездный характер, имеют ограничение по времени реализации и объему исполняемых работ или оказываемых услуг. Особое значение для отнесения договора к ГПХ является одноразовость оплаты за произведенные работы, оказанные услуги с учетом нюансов:

Соглашение определяет конкретную сумму вознаграждения по договору.
Сумма подлежит обложению взносами, направляемыми на ОПС, ОМС, отчисления на страхование от ВНиМ не производятся. Исключение составляют соглашения, по которым осуществляется передача имущественных прав, при которых обязанности по исчислению взносов не возникает.
Страхование от НС и ПЗ осуществляется при исполнении по условиям договора работ повышенной опасности.
Сумма, полученная лицом, подлежит обложению НДФЛ.

В практике используются договоры ГПХ различного назначения – оказания услуг, проведения работ, подрядные, агентские, комиссии и прочие. Сторонам предоставляется свобода в указании положений документа. Условия соглашений ГПХ отличаются в зависимости от назначения договора, но имеют общие черты.

Отличие условий договоров ГПХ от трудовых контрактов

При заключении договоров ГПХ положения ТК РФ не действуют, стороны руководствуются нормами ГК РФ. Трудовые договоры не совпадают по основным условиям с ГПХ.

Условие	Особенности ГПХ	Признаки трудовых соглашений
Обязанности	Определение объема работ, услуг без указания найма работника на должность	Наем осуществляется на конкретную должность с перечнем обязанностей
Оплата труда	Вознаграждение назначается на весь объект или объем работ. При этом допускается внесение условия об авансовых выплатах	Работнику устанавливается сумма заработной платы от единицы времени, нормы выработки и прочих условий
График работ	В большинстве случаев отсутствует график проведения работ, услуг, но могут быть утверждены этапы сдачи, например, при подрядных работах	Исполнение обязанностей осуществляется в соответствии с режимом трудового дня. Сотрудник дает согласие на соблюдение режима при заключении трудового договора
Конечная дата	Устанавливается в обязательном порядке	Не имеет ограничения, если работник не принят по срочному договору
Распорядок предприятия	Лица не обязаны придерживаться внутреннего распорядка компании	Сотрудники подчиняются порядку и режиму, установленным в организации
Условие расторжения	В соглашении оговаривается условие расторжения отношений до срока и ответственность	Договорные отношения постоянных работников расторгаются в соответствии с ТК РФ
Наличие гарантий	Социальные гарантии отсутствуют	Предусмотрены социальные гарантии в соответствии с ТК РФ

При найме работника по договору ГПХ отсутствует необходимость в значительном документообороте, имеющемся при трудоустройства штатного работника на вакантную должность.

Документооборот при найме работника по соглашению ГПХ

Договор может быть признан ничтожным при отсутствии в документе обязательных положений. Стороны при заключении соглашения должны внести в договор существенные условия, в составе которых представляются данные:

Сведения о сторонах соглашения. Юридические лица указывают название, регистрационные номера, реквизиты банка. Граждане и ИП представляют паспортные данные, адрес регистрации.
Предмет договора – суть и перечень выполняемых работ.
Сумма оплаты за исполнение условий договора, представленная в фиксированной величине без указания каких-либо ставок, тарифов, норм времени.
Сроки реализации предмета соглашения.

Остальной объем данных указывается по усмотрению сторон. При оформлении договора с сотрудником потребуется наличие паспорта. Иностранные граждане дополнительно представляют документы, подтверждающие законное пребывание н территории страны. У работодателя отсутствует потребность в ведении кадровой документации, издании приказов, оформлении личной карточки и трудовой книжки.

По результатам реализации договора составляется акт об исполнении, подписанный обеими сторонами. При наличии претензий от любой из сторон акт подписывается с сопровождающей записью. Спорные вопросы решаются в судебных инстанциях.

Прием на работу внештатного работника по срочному договору

Порядок заключения срочного договора регламентируется ст. 59 ТК РФ. В рамках статьи установлен круг лиц, с которыми вне штата заключаются договоры ограниченного срока действия в силу прав, предоставляемых законодательством или по договоренности сторон. Право на заключение срочного договора у работодателей имеется в случаях необходимости:

Замещения временно отсутствующего работника.
Проведения временных, сезонных работ.
Реализации работ, не относящихся к обычным видам деятельности предприятия или выходящих за рамки возможностей специалистов. Работы или услуги носят временный характер.
Проведения неотложных работ, связанных с предотвращением аварий, несчастных случаев или устранением их последствий.

Указанные в перечне и другие случаи, при которых отсутствует необходимость в приеме постоянного сотрудника, позволяют работодателям нанять работника без внесения изменений в штатное расписание. Особое значение имеет соблюдение штатного расписания в бюджете с утверждением перечня должностей распорядителем финансирования. Пересмотр должностей штата в бюджетных организациях носит длительный характер проведения процедуры.

Трудоустройство внешнего совместителя

На период нахождения лиц в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, бюллетене, исполнения государственных обязанностей или очередном отпуске постоянного сотрудника работодатели могут нанять внештатного сотрудника по срочному договору. Наем осуществляется на условиях внешнего совместительства. Порядок регулируется ст. 60.1, гл. 44 ТК РФ. Особенности оформления совместителя:

Исполнение обязанностей осуществляется в свободное от основной работы время. Трудовая книжка подлежит хранению у основного работодателя с правом внесения записи о дополнительной работе.
С работником заключается полноценный договор, сопровождающийся предоставлением социальных гарантий.
Период времени совместителя ограничивается половиной рабочей нормы, за исключением случаев приостановления исполнения обязанностей по основному месту трудоустройства.

Ряд категорий основных должностей не позволяет оформлять для сотрудников договоры по совместительству. Не допускаются дополнительные работы с повышенной вредностью при наличии аналогичных условий основного труда, государственным служащим, несовершеннолетним лицам.

Прекращение трудовых отношений с временным работником

Увольнение работника, принятого на временное исполнение определенной работы, сезонный труд или обязанностей основного сотрудника до его выхода, производится без уведомления. В соответствии со ст. 79 ТК РФ прекращение договора основано на окончании срока его действия.

Пример увольнения временных сотрудников

Распространенные ошибки при найме лица вне штата

При оформлении отношений с внештатными работниками должны быть соблюдены требования законодательства. Основные ошибки работодатели допускают при заключении договоров ГПХ. Несоблюдение норм влечет переквалификацию договоров в трудовые формы. На работодателя будет наложен штраф, работник сможет предъявить требования по предоставлению социальных гарантий.

Вопрос № 1. Назначаются ли испытательный срок внештатным работникам при их найме?

В договорах ГПХ не предусмотрено условие об испытательном сроке. При неисполнении положений документа претензии предъявляются в порядке судебного делопроизводства. В срочных договорах период прохождения испытания устанавливается по договоренности сторон и в зависимости от длительности соглашения.

Вопрос № 2. Нужно ли отражать в записи трудовой книжки условие приема временного работника до выхода основного сотрудника?

Работник предприятия, не состоящий в штате — распространенное явление в современном мире. Несмотря на то, что закон обязывает владельцев бизнеса по всем правилам заключать бессрочные/срочные трудовые договора или соглашения гражданско-правового характера, многие наниматели в попытках сберечь свои деньги недоплачиваются внештатным сотрудникам и не предоставляют полный спектр гарантий и льгот. В таких случаях возникает вопрос, каковы права внештатного сотрудника, и какие у него обязанности.

Права внештатного сотрудника: общие положения

Положениями трудового кодекса определенные только два понятия — работодатель и подчиненный. По поводу особенностей приема на работу, увольнения и регулирования отношений с внештатными работниками в законодательстве никаких норм нет. А значит, внештатный работник — это служащий предприятия, который на данной фирме в штате не состоит. В противном случае, работник признается одним из штатных подчиненных компании, просто он занимается видами деятельности — оказанием услуг или выполнением работ — которые не относятся к его должностным прямым обязанностям.

Внештатных служащих обычно принимают на работу, если того требует ситуация на производстве — когда руководителю предприятия требуется, чтобы кто-либо выполнил определенные виды работ или взялся за оказание услуг. Тогда к исполнению производственных задач привлекаются разного профиля специалисты, но трудятся они только в течение периода выполнения возложенных на них задач.

Права внештатного сотрудника: виды договоров

Закон требует, чтобы с работником, которого не собираются принимать в штат, тоже заключались трудовые договора — это будет гарантией того, что сотрудника получит плату за свой труд. В такой ситуации могут быть подписаны следующие виды договоров:

договор гражданско-правового характера (такой вариант выбирается, если компания не укладывается в срок или не имеет возможности выполнить какие-либо работы силами штатного персонала, а также если в штате попросту нет нужного специалиста);
трудовой договор по совместительству (такой вариант подходит в случае, если в штате компании трудятся сотрудники необходимой квалификации — с ними подписывается соглашение о возложении на них дополнительных функций);
срочный трудовой договор (такое соглашение предполагает выполнение работ до какой-то оговоренной даты или до того дня, когда необходимые работы будут полностью завершены — здесь важно заранее в деталях прописать критерии, по которым будет производиться оценка качества выполнения работ или оказания услуг);
трудовой договор на выполнение сезонных работ (может заключаться на срок менее 2 месяцев или на срок от 2 месяцев — в обоих случаях внештатный сотрудник имеет различные права).

Права внештатного сотрудника: условия договора

Обязанности и права внештатного сотрудника будут различаться в зависимости от того, какой именно с ним заключен трудовой договор:

Трудовой договор. Когда заключается трудовое соглашение, работник оформляется на предприятие по всем правилам, регламентированным положениями законодательства. Это означает, что сотрудник вправе рассчитывать на все трудовые гарантии, предлагаемые работодателями. На самого работника распространяются все упомянутые в Трудовом кодексе права и обязанности служащих по найму. Наниматель должен будет удерживать с их дохода НДФЛ и страховые взносы в ПФР и ФСС. Длительность трудовой смены, рабочая дисциплина, получение сотрудником социальных пособий и иные моменты, касающиеся трудовых отношений, должны исполняться сторонами в обязательном порядке.
Гражданско-правовой договор. Когда сторонами трудовых отношений подписывается гражданский договор, на внештатного сотрудника не распространяются требования по следованию внутреннему рабочему распорядку компании, длительности смены, оплате работы в выходные и праздники и так далее. Оплате подлежит лишь конечный результат выполненных работ или оказания услуг, размер выплаты прописывается в трудовом договоре. Никаких отпусков сотрудник требовать не может, работодатель не назначает ему социальных выплат. Наниматель удерживает суммы на уплату НДФЛ и страховых взносов исключительно с денежного вознаграждения. Отчисления в ФСС на случай возникновения профессиональных болезней и получения травмы на рабочем месте совершаются, только если об этом сказано в трудовом соглашении.

Чтобы сберечь свои деньги и снизить размер облагаемой налогом прибыли, руководители предприятий часто предлагают подписать именно гражданский договор вместо трудового. Но инспекторы Федеральной налоговой службы вправе подать заявление в суд с требованием оформлять работников должным образом. Если будет замечено, что внештатные работники подчиняются внутренним нормативным актам компании, трудовому распорядку, исполняют должностные обязанности вместе со штатными рабочими, получают деньги не единовременно, а периодически с одинаковым интервалом времени, работодатель непременно понесет наказание по решению суда.

Права внештатного сотрудника при возникновении конфликтных ситуаций

Если между нанимателем и внештатным работником возникнет спор, который невозможно будет решить мирным путем, сотруднику придется подавать в суд и защищать свои права. Именно поэтому так важно трудиться на основании заключенного перед выполнением работ или оказанием услуг договора. Трудовой или гражданский договор является подтверждением существования трудовых отношений между сторонами спора и гарантирует трудящемуся возможность обращения в суд.

Помимо договора, подписано обеими сторонами — работодателем и сотрудником — можно представить суду приказ о приеме на работу внештатного сотрудника. Если работы выполнялись на основании гражданско-правового договора, помимо данного документа следует иметь при себе акт выполненных работ или акт приема-передачи в качестве подтверждения того факта, что сотрудник добросовестно выполнил поручения, за которые и должен получить деньги.

Законодательные акты по теме

ст. 59 ТК РФ	О заключении срочный трудовых договоров
ст. 45 ТК РФ	О заключении трудового договора на выполнение сезонных работ
ст. 44, ст. 60 ТК РФ	О заключении трудового договора по совместительству

Типичные ошибки

Ошибка: Работодатель требует от внештатного сотрудника, с которым заключен гражданско-правовой договор, соблюдать трудовой внутренний распорядок фирмы.

Комментарий: Заключение гражданского договора о выполнении работ или оказании услуг не подразумевает следование сотрудником внутреннему распорядку предприятия.

Ошибка: Работодатель не уплатил налог на доходы физических лиц с денежного вознаграждения внештатного сотрудника, с которым заключен гражданский договор.

Комментарий: Отчисления в налоговые органы, ПФР и ФСС является обязанностью работодателя, которая распространяется в том числе и на внештатных сотрудников.

Ответы на распространенные вопросы про права внештатного сотрудника

Вопрос №1: Я работал по гражданско-правовому договору, после чего получил за свою работу сумму денег меньше той, что была оговорена в соглашении. Работодатель обосновал это тем, что были удержаны средства в счет уплаты страховых отчислений в Фонд социального страхования на случай временной нетрудоспособности по причине производственной травмы или профессионального заболевания. В договоре об этом сказано не было, имел ли наниматель право так поступить?

Ответ: Нет, подобные действия неправомерны. Заключение гражданско-правового договора подразумевает совершение отчислений в налоговую (НДФЛ), Пенсионный фонд и Фонд социального страхования (страховые взносы), но платежи на случай производственного травматизма и получения профессионального заболевания должны быть непременно оговорены пунктом соглашения.

Вопрос №2: Можно ли как-то обезопасить себя в случае заключения гражданско-правового договора на случай, если наниматель откажется платить деньги по окончании оказания ему услуг?

Ответ: Когда Вы закончите выполнять возложенные на Вас обязательства, потребуйте предоставления акта приема-передачи работ или акт выполненных работ. Если работодатель откажется оплачивать Ваши услуги, Вы можете подать исковое заявление в суд и в качестве доказательства того, что работа была действительно выполнена, представить эти два документа.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организации есть работники, которые не являются водителями автомобиля по своей должности (то есть это могут быть руководители и специалисты различных подразделений), но за ними приказом по организации закреплен автотранспорт, для выполнения своих трудовых функций они используют служебный автомобиль. Им выдают путевые листы, они проходят предрейсовый и послерейсовый медосмотр.
Можно ли их допускать к управлению транспортным средством без предварительного и периодического медосмотра? Обязан ли работодатель таких работников направлять их на периодический или предварительный медосмотр?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В связи с тем, что управление служебными автомобилями в рассматриваемом случае представляет собой не трудовую функцию работников, а способ выполнения ими своих трудовых обязательств по занимаемой должности, то, на наш взгляд, обязанностей по проведению периодического медицинского осмотра у работодателя не возникает. В то же время существуют риски признания контролирующими органами и (или) судом, что такие работники исполняют функции водителя, и, соответственно, привлечения работодателя, не организовавшего медицинский осмотр работников, к административной ответственности.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (далее - Приказ N 302н) введены в действие перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. К работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, относится также управление наземными транспортными средствами (п. 27 Приложения N 2 к Приказу N 302н).
Отметим, что трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, под которой понимаются работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (часть первая ст. 15 ТК РФ). Условие о трудовой функции является обязательным для включения в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ).
При этом трудовое законодательство не ограничивает право работодателя закрепить служебный автомобиль для поездок, связанных с выполнением трудовых обязанностей, за любым работником независимо от трудовой функции, которую он выполняет.
Из анализа указанных нормативных правовых актов следует, что необходимым условием для обязательного направления работника на предварительные и периодические медицинские осмотры является то, что работник должен быть занят на работах, связанных с управлением транспортного средства.
Таким образом, если в обязанности работника входит управление автомобилем, то работодатель обязан организовывать проведение медицинских осмотров такого лица. Если же работнику предоставляется лишь право использовать служебный автомобиль для поездок, связанных с осуществлением его трудовой функции по занимаемой должности, то и обязанностей по проведению предварительного и (или) периодического медицинских осмотров у работодателя не возникает. Что же касается работников, управляющих служебными транспортными средствами, но не являющихся водителями по должности (руководители и специалисты различных подразделений и т.д.) и в трудовых договорах которых не указано, что работники в рамках своих должностных обязанностей должны управлять автомобилем, принадлежащим работодателю, то управление автомобилем в данном случае будет представлять собой не трудовую функцию работника, а способ выполнения трудовых обязанностей. Иными словами, названные сотрудники используют служебный автомобиль для поездок, связанных с осуществлением их трудовой функции по занимаемой должности. Аналогичное мнение высказывают и представители Роструда (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5).
Судебная практика также подтверждает, что само по себе управление автомобилем для служебных поездок не означает, что работник начинает осуществлять трудовую функцию водителя (смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10.07.2013 по делу N 33-9894).
Вместе с тем в целях применения законодательства о безопасности дорожного движения водителем следует считать не только лицо, выполняющее трудовые обязанности по должности водителя. Водителем транспортного средства признается любое лицо, управляющее транспортным средством. Как следует из ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ), водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.
Таким образом, из фактических обстоятельств следует, что работа таких сотрудников в том числе связана с управлением транспортным средством, а контролирующие органы и (или) суд могут признать, что такие работники исполняют функции водителя, и привлечь работодателя, не организовавшего медицинский осмотр работников, к административной ответственности. В связи с этим рекомендуем работодателю обеспечить прохождение периодических медицинских осмотров работниками, управляющими служебными транспортными средствами, вне зависимости от того, какие должности занимают названные работники, использующие служебный автомобиль для служебных поездок.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Вопрос: Сотрудники организации при исполнении трудовых обязанностей используют транспортные средства. В трудовую функцию работников, которым переданы транспортные средства, не входит осуществление перевозок, они не являются водителями. Использование автомобиля позволяет им и организации в целом оптимизировать расходы, снижая транспортные издержки. Должен ли проводиться предрейсовый осмотр сотрудников, пользующихся транспортными средствами, в тех случаях, когда организация (не занимающаяся транспортными перевозками) передает свои транспортные средства работникам для использования в служебных и в личных целях? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2019 г.)

5 октября 2020 г.

Правомерны ли действия работодателя, который принял внештатного сотрудника по трудовому договору, при этом такая должность отсутствует в штатном расписании? К какой ответственности могут привлечь работодателя?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В штатном расписании должны содержаться все должности, по которым работники осуществляют трудовую функцию у работодателя. Отсутствие в штатном расписании должностей, по которым работники осуществляют трудовую функцию, может наряду с иными обстоятельствами рассматриваться как основание для привлечения работодателя и его виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. При этом нет оснований считать не возникшими трудовые отношения с работниками, должности которых указаны в трудовых договорах, но отсутствуют в штатном расписании, действующем в организации.

Обоснование вывода:
Поскольку штатное расписание определяет перечень существующих должностей и необходимую численность работников, с помощью этого документа работодатель регулирует отношения, связанные с приемом на работу, переводами и увольнением по сокращению численности или штата. Такой акт рассчитан на неоднократное применение и конкретным работникам не адресован. Соответственно, штатное расписание является локальным нормативным актом, содержащим нормы трудового права. Такое мнение, как правило, разделяют и чиновники (письма Роструда от 15.05.2014 N ПГ/4653-6-1, от 21.01.2014 N ПГ/13229-6-1, от 23.01.2013 N ПГ/409-6-1), и судьи (постановление АС Северо-Западного округа от 12.01.2016 N Ф07-3899/15, постановление Второго ААС от 09.09.2016 N 02АП-6489/16, определение Краснодарского краевого суда от 28.04.2016 N 33-8321/2016, определение Ставропольского краевого суда от 15.09.2015 N 33-6021/2015, определение Свердловского областного суда от 04.02.2015 N 33-802/2015). Но есть и исключения (определение Амурского областного суда от 27.07.2016 N 33АП-4653/2016, консультация Роструда).
Отсутствие должностей в штатном расписании при фактическом наличии работников не означает, что трудовые отношения не возникли, поскольку основанием возникновения трудовых отношений в любом случае является трудовой договор (ст. 16 ТК РФ). Причем для того, чтобы трудовые отношения считались возникшими, а трудовой договор - заключенным, работодателю достаточно допустить работника к работе (часть третья ст. 16 ТК РФ). Отсутствие письменного документа - трудового договора - не является препятствием для признания факта возникновения трудовых отношений.
Однако, как указывают суды, работник может быть принят на работу лишь по должности, имеющейся в штатном расписании работодателя (определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15.12.2014 по делу N 33-4531/2014, определение Пермского краевого суда от 06.08.2014 по делу N 33-6812-2014). Данная точка зрения высказывается и Рострудом. Так, в письме от 21.01.2014 N 13229-6-1 специалисты ведомства разъяснили, что должность в трудовом договоре с работником следует указывать в строгом соответствии со штатным расписанием, а принятие работника на должность, не включенную в штатное расписание, недопустимо.
Важнейшей обязанностью работодателя по трудовому договору статья 56 ТК РФ называет предоставление работнику работы по обусловленной трудовой функции. В свою очередь, трудовая функция может представлять собой работу по должности в соответствии со штатным расписанием (часть первая ст. 15, часть вторая ст. 57 ТК РФ). Поэтому представляется, что из трудового законодательства все-таки следует обязанность работодателя во всех случаях, когда он нанимает персонал для работы по должностям на основании трудовых договоров, иметь штатное расписание с перечнем этих должностей. Материалы судебной практики свидетельствуют о том, что отсутствие у работодателя штатного расписания или отсутствие в нем должностей, по которым работники осуществляют трудовую функцию, может наряду с иными обстоятельствами рассматриваться как основание для привлечения работодателя и его виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (решение Брянского областного суда от 07.07.2016 N 21-191/2016, определение Ставропольского краевого суда от 03.03.2016 N 33-1297/2016, решение Астраханского областного суда от 26.02.2016 N 21-90/2016).
В то же время мы не можем не отметить тот факт, что законодатель дважды упоминает в Трудовом кодексе РФ о штатном расписании, однако нигде прямо не закрепляет обязанность работодателей его утверждать. По общему же правилу принятие локальных нормативных актов является правом, а не обязанностью работодателя (часть первая ст. 22 ТК РФ). Некоторые судьи распространяют это правило и на штатное расписание (определение Свердловского областного суда от 02.07.2013 N 33-7589/2013, решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2015 N 12-190/2015).

22 апреля 2021 г.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Читайте также: