Имеет ли право стажер гибдд останавливать машины и проверять документы

Добавил пользователь Алексей Ф.
Обновлено: 21.09.2024

Опытные водители часто твердят, что если видишь "стажёра гаишника", то не смей предоставлять ему свои документы. Разумеется, тут же появляется ряд вопросов: по какой причине не следует, да и как узнать, кто перед тобой: простой сотрудник ГИБДД или стажер?

Если вам была полезна эта статья, не забудьте поставить лайк и подписаться на канал, что бы не пропустить много интересного!

Как принято, стажёр-гаишник не одет в форму — зачастую поверх одежды они надевают светоотражающий жилет ГИБДД. Впрочем, иногда случается, что ему предоставляют полицейскую форму, а это уже противозаконно.
У стажёра нету нагрудного жетона на жилетке.
Стоит заострить внимание на присутствие кобуры для оружия, у стажеров, как правило, её нету, потому что предоставлять стажерам оружие запрещается.
Для окончательного убеждения в том, что Вас остановил стажёр - нужно потребовать его документы.

Представим, Вы удостоверились, что перед вами стоит не полицейский, а стажер, который только издалека напоминает настоящего сотрудника полиции. Что делать в дальнейшем – почему не стоит предоставлять свои водительские права и прочее документы? Существует три причины.

1 - Стажеры ГИБДД - это не полицейские

В пункте 2. 1. 1 речь идет о том, что водителю по запросу сотрудника ГИБДД необходимо передать документ для проверки. Но стоит учесть то, что в Федеральном Законе 342 установлено, что на должность назначают стажёра, не присваивая ему специального звания.

2 - Стажеры полицейские не вправе выписывать штрафы

Например, вы нарушили правила дорожного движения, а человек в жилете ДПС запрашивает у вас документы для оформления штрафа. Вернемся к пункту 10 приказа 942: там говорится, что стажерам запрещено составлять протоколы об административном нарушении. Поэтому, предоставлять своё водительское удостоверение стажерам-дпсникам не нужно даже при нарушении вами правил, - в любом случае он не обладает правом оформлять вас.

3. Стажерам запрещено останавливать автомобили

В пункте 2.4 правил дорожного движения говорится о том, что водитель должен остановиться в соответствии с требованием регулировщика. Но стажёрам запрещено регулировать дорожное движение, согласно всё тому же приказу №942. Учтите, даже если вы на сто процентов уверены что вас останавливает стажёр, лучше выполнить требование и остановиться.

Получается, стажёр, на котором надет жилет салатового цвета, не имеет полномочий сотрудника ДПС. Нужно осознавать, что при неправомерных действиях стажёра, с него никто не станет спрашивать как с действующего сотрудника и всё сойдёте ему с рук. В связи с этим не рекомендую предоставлять свои документы для проверки кому попало, попросите его позвать действующего инспектора ГИБДД и дальнейший диалог ведите исключительно с ним.

Многие из вас обучались в учебных заведениях после школы. И проходили стажировку. Именно такую же практическую часть занятий проходит и будущий сотрудник ДПС, называемый . Какие у него полномочия, права и обязанности, согласно приказам и регламентам в 2022 году? И, главное, что делать, если вас остановил сотрудник с таким статусом – имеет ли он право регулировать дорожное движение и проверять документы? Всё это и давайте выяснять!

Стажёр ГИБДД – это сотрудник полиции или нет?

С одной стороны, Федеральный закон "О полиции" говорит о том, что на стажёров возлагаются все права и обязанности, распространяющиеся на сотрудников полиции.

С другой, та же статья 32 ФЗ "О полиции" регулирует, что привлечение лиц такого статуса к службе осуществляется в порядке, определённым законодательством. И в 2022 году есть 2 нормативно-правовых акта, регулирующих деятельность лиц такого положения, и оба они устанавливают, что эти "лица" должностными никак не являются:

Федеральный закон №342-ФЗ устанавливает, что стажёр ДПС назначается без присвоения ему специального звания,
Приказ МВД №942 прямо указывает, что стажирующийся на должность ГИБДД не является сотрудником полиции.

Таким образом, стажёр выполняет все полномочия и обязанности и обладает правами сотрудника МВД, но не является сотрудником – должностным лицом. Кроме того, обучающийся на полицейского фактически не имеет власти над водителями автомобилей. И вот почему!

Могут ли стажирующиеся останавливать машины?

Но для ответа на вопрос, имеет ли право стажёр остановить авто для проверки документов, выясним, чьи указания надлежит исполнять водителю – то есть взглянем сначала на обязанности автолюбителей. Их регулируют Правила дорожного движения. Так, пункт 2.4 говорит о том, что право остановки транспортных средств предоставлены регулировщикам.

Кто же это такие, и относятся ли к ним стажёры ГИБДД? Ответ на этот вопрос также содержится в ПДД – пункте 1.2:

Регулировщик – лицо, наделённое в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения.

Видите, чтобы быть регулировщиком, человек должен быть наделён этим правом в установленном порядке! А порядок регулирования дорожного движения, к которому относится право останавливать автомобили, для стажёров устанавливает Приказа МВД №942 О порядке привлечения сотрудников ОВД:

поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения.

Имеют ли право проверять документы?

Если быть точнее, то нужно снова взглянуть на эту тонкость права со стороны водителя. В данном случае пункт 2.1.1 ПДД обязывает водителя передавать для проверки документы именно сотрудникам полиции.

А выше мы выяснили, что стажёр не является сотрудником МВД, поэтому и обязанности предъявлять и передавать ему водительское удостоверение, СТС и полис ОСАГО у водителя нет.

Как узнать, стажёр перед водителем или нет?

Очень просто! У стажирующихся нет соответствующего служебного удостоверения сотрудника полиции. У настоящего инспектора ДПС такой документ есть.

Если вашу машину остановил стажёр ГИБДД, то вы имеете полное право потребовать у него это удостоверение:

пункт 2.4 (последний абзац) Правил указывает, что регулировщики обязаны передавать его по требованию водителя,
ФЗ "О полиции" предписывает уже самим инспекторам ДПС предъявлять при обращении к гражданину удостоверение.

Кроме того, стажёра вы увидите даже ещё до остановки:

им не выдаётся форменная одежда, а обязательны только светоотражающие жилеты в целях их же безопасности на дороге, то есть стандартной синего или чёрного цвета формы у них не будет,
у стажёра также нет нагрудного знака,
наконец, у обучающимся на сотрудников полиции нет пистолета, им его запрещено выдавать.

Какие ещё права и обязанности?

Итак, из всех прав, которыми наделены сотрудники МВД, стажёру запрещено:

регулировать дорожное движение – останавливать машины,
прямого запрета проверять документы у водителей нет, но обязанности передавать их стажёру нет у водителей,
составлять любые виды протоколов (о нарушении, досмотра, отстранения, задержания и иные) и выписывать постановление со штрафом на водителя,
оформлять ДТП,
выполнять любые действия (точнее, запрещено поручать такие действия руководителями стажирующегося), которые могут быть связаны с безопасностью самого стажёра, а также с ущемлением прав и свобод граждан,
носить оружие,
знакомиться с документами, составляющими гостайну.

Что делать, если остановил стажёр?

Сразу отметим, что игнорировать требование не стоит – это может закончиться погоней со всеми последующими попытками вменить несуществующие нарушения. Хотя, по закону, вы не обязаны выполнять требования стажёра ДПС, мы всё же настоятельно не рекомендуем применять это знание на практике, потому как стажёры никогда не стоят на дороге одни – с ними всегда находится по меньшей мере один настоящий сотрудник ГИБДД.

Запомните, именно настоящий инспектор несёт ответственность за все действия стажёра и отвечает за незаконную остановку автомобилей и проверку документов. Более того, чаще всего именно сотрудник ГИБДД и поручает это последнему, но уже не в рамках полномочий стажёра – то есть незаконно.

Остановка водителя инспектором ДПС связана с ограничением свобод гражданина, которые даны ему Конституцией РФ. Поэтому основания и сроки такой процедуры должны быть чётко регламентированы. К сожалению, по состоянию на 2022 год это очень не соответствует правовому государству. О том, на какой срок сотрудник ГИБДД имеет право удерживать водителя после остановки при проверке документов или при составлении административного материала, какие правовые акты и как это регулируют, что делать в случае незаконного задержания, выясним в данной статье.

Что есть остановка транспортного средства по закону?

Ошибочным является такое мнение, когда водители считают, что при остановке водителя и проверке документов инспектор по сути своей задерживает автолюбителя. Нет, по сути из поверхностного лингвистического анализа он именно "задерживает". Однако, формально задержанием это не является.

Для этого термина законодательство 2022 года предусматривает отдельную административную процедуру – Федеральный закон О полиции подразумевает под этим кратковременное ограничение свободы гражданина, а пункт 180 Административного регламента, введённого Приказом №664 МВД указывает, что для задержания обязательно доставление в определённое ведомство МВД или ГИБДД. Кроме того, задержание всегда предваряет обязательный протокол.

А правильно данная процедура в общем-то называется исполнением государственной функции ГИБДД – конкретно остановкой транспортного средства.

На какой срок сотрудник может удерживать водителя?

Итак, ответ на наш вопрос содержится в Административном регламенте, но в различных пунктах. Однако, указания конкретного срока здесь, увы нет – всё сводится к тому, что такой срок должен быть минимальным.

Сразу после остановки

Пункт 89 регламента предписывает, что сотрудник ГИБДД обязан сразу подойти к автомобилю, который он остановил – без промедления.

Значит ли это, что промедление допускается, если он остановил сразу несколько машин и подходит к ним по-очереди? Нет, никаких условностей админрегламент не допускает – сказано "без промедления", значит, сразу.

Подойдя к водителю, у инспектора появляются другие соответствующие обязанности:

сразу после остановки инспектор ДПС должен представиться, назвав фамилию, звание или должность,
предъявить служебное удостоверение по требованию водителя,
сказать об основании остановки,
потребовать документы для проверки.

Полный перечень правил остановки автомобилей мы привели в соответствующей статье.

Сколько может проверять документы?

Идём далее. Срок проверки документов не регламентирован прямо законами 2022 года. Однако, пункт 91 Административного регламента указывает, что дальнейшие действия сотрудника полиции должны идти в полном соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение деятельности полиции издан одноимённый Федеральный закон, статья 5 которого прямо предписывает, что деятельность, которая связана с ограничением свобод человека, должна немедленно прекратиться если достигнута цель (в нашем случае в надзоре за безопасностью дорожного движения в общем смысле) или если она не может быть достигнута таким ограничением.

Таким образом, в теории инспектор ДПС обязан проверить и сразу отдать вам документы, если вы не совершили правонарушения, и пожелать доброго пути. На практике же, так как совершенно не регулируется конкретное время проверки, то инспектор может, к примеру, пробивать по базе водительские права, а сколько на это потребуется времени, учитывая возможную плохую связь на трассе, вопрос второй, увы.

Пункт 100 регламента также указывает инспектору отпустить водителя сразу после завершения цели проверки документов. А пункт 105 предписывает те же действия в случае остановки пешехода.

Время для составления протокола и/или постановления

Двигаемся по порядку и доходим до составления административного материала. Здесь данный вопрос регулируется пунктами 35-37 регламента, которые указывают на то, что:

Каждый год в ряды стражей порядка прибывают новые сотрудники. Каждый пытается отдать долг Родине, вот только не каждый с самого начала имеет на это право. На дороге очень часто можно встретить сотрудников ГИБДД, которые проверяют документы или транспортное средство. Однако, иногда рядом с ними находятся стажеры, которые только учатся проходить службу.

Рассмотрим одну интересную ситуацию, которая может произойти на дороге с каждым водителем. Представим, что едет человек и видит впереди сотрудника ГИБДД, ну точнее, человека в форме ГИБДД. Это может быть как действующий инспектор, так и стажер. Обязан ли автомобилист показывать документы последнему и вообще останавливаться по его требованию?

Подобными вопросами задаются, если не все, то многие водители на дороге. Имеет ли право стажер ГИБДД проверять документы и вообще останавливать транспортное средство. Ответ однозначный - не имеет. Кроме того, он не может даже потребовать, чтобы автомобилист остановился, так как это может делать только сотрудник полиции, каковым он пока не является. Но здесь есть один очень важный нюанс. Как правило, стажер на дороге не появляется один. Его должен сопровождать действующий сотрудник ГИБДД. В присутствии должностного лица, на котором надета форма и все опознавательные знаки, стажер имеет право остановить транспортное средство и проверить документы.

Многие сегодня не смогут отличить на дороге стажера. Поэтому специалисты выводят ряд признаков. Если вдруг из-за угла вам помахали жезлом, нужно внимательно осмотреть человека. У стажера никогда не бывает нагрудного знака, хотя его порой можно не увидеть и у действующего сотрудника. Еще один признак заключается в том, что он не имеет формы сотрудника. Как правило, им выдают обычные жилеты со светоотражателями. Ну и самый главный фактор - у стажера отсутствует кобура с оружием, так как последнее им не полагается. Но что делать, если на улице сплошная темнота и нельзя сразу рассмотреть все эти признаки. Если вдруг вас остановили, первым делом нужно попросить показать документ. После просмотра удостоверения можно смело сказать, кто перед вами - стажер или сотрудник ГИБДД.

Что запрещается делать стажеру. А теперь рассмотрим те процедуры, которые стажер выполнять не имеет права:

регулировать дорожное движение и останавливать транспортное средство;

составлять протоколы о нарушении;

совершать те поступки, которые ограничивают права и свободу других граждан;

иметь при себе оружие.

Не остановился и проехал дальше. Представим ситуацию - передвигается автомобилист, видит, что впереди ему машут жезлом. После долгого рассмотрения понимает, что это обычный стажер, решает не останавливаться, а продолжать движение. Будет ли за это какое-либо наказание? Если автомобилист проигнорирует требование стажера, который работал вместе с сотрудником ГИБДД, то за ним устроят погоню. В этом случае можно получить штраф согласно статье 19.3 КоАП РФ. Сотрудник ГИБДД просто скажет, что это он, а не стажер, потребовал остановиться, а без записи регистратора обратного не докажешь.

Итог. Стажер ГИБДД может останавливать ТС и проверять документы только в присутствии сотрудника ГИБДД. В противном случае, у него нет данных прав.

Остановка сотрудником ГИБДД на дороге для многих является стандартной процедурой. Человек в форме спросит документы, проверит их подлинность и при отсутствии каких-либо проблем пожелает счастливого пути. Но не все автомобилисты знают, что даже у такой простой процедуры есть определенные требования, которые должны соблюдаться инспектором ГИБДД. В случае их нарушения, водитель может подать жалобу и даже доказать неправомерность действий сотрудника.

Остановка транспортного средства. Сотрудник ГИБДД может подать сигнал об остановке транспортного средства разными способами. Для этих целей может применяться громкоговоритель или просто жест рукой. В последнем случае может быть использован черно-белый жезл или диск, на котором есть светоотражатель красного цвета. Если того требуют обстоятельства, сотрудник ГИБДД имеет право применить специальные звуковые и световые сигналы. В темное время суток, в условиях недостаточной видимости, мигалка на патрульном транспорте должна быть активирована всегда. Очень часто на дороге можно встретить ситуацию, когда сотрудник ГИБДД останавливает автомобилиста в неположенном месте — например, возле ж/д переезда или на мосту. Согласно пункту 88 Приказа МВД №664, инспектор не имеет права останавливать транспортные средства в тех местах, где это запрещено Правилами дорожного движения. Подобные меры допустимы только в экстренных случаях, а именно:

1) чтобы пресечь преступление или правонарушение;
2) при регулировании движения и прочих нештатных ситуациях;
3) если есть опасность для жизни, здоровья и имущества людей.

Проверка. Сразу после остановки сотрудник ГИБДД должен подойти к тому, кто находится за рулем. Он обязан представиться, называя должность, звание и фамилию. Если водитель желает увидеть удостоверение сотрудника, он должен его показать. Только после выполнения этих пунктов инспектор ГИБДД сообщает причину остановки и называет документы, которые нужно предоставить.
Даже если автомобилист нарушил ПДД, сотрудник ГИБДД должен вести диалог без нравоучений и лишних заметок не по теме. Если между сторонами возникает конфликт, сам инспектор должен объяснить, как обжаловать его действия. Кроме того, сотрудник должен выслушать автомобилиста и установить причину таких действий на дороге. Объяснение фиксируется на отдельном бланке или в графе протокола.

Обращаться с документами должностное лицо должно бережно. Если внутри случайно окажутся деньги, документы следует вернуть автомобилисту и попросить убрать все лишнее. Если водитель не согласен с действиями сотрудника ГИБДД и считает их неправомерными, он имеет право подать жалобу. Для этого нужно спросить у сотрудника номер дежурной части. Отказать в такой просьбе страж порядка не имеет права. После подачи жалобы, как правило, назначается служебная проверка. Если в результате разбирательств будет выяснено, что сотрудник вел себя неправомерно, для него последует дисциплинарная ответственность.

Итог. Остановка сотрудником ГИБДД должна проводиться в соответствии со всеми требованиями. Если инспектор ведет себя неправомерно, водитель имеет право подать жалобу.

Читайте также: