Что означает квалификационный экзамен в свидетельстве о профессии водителя
Добавил пользователь Alex Обновлено: 07.08.2024
от 5 августа 2014 года N АК-2202/06
О направлении методических рекомендаций
Методические рекомендации направлены на оказание помощи руководителям организаций, осуществляющим образовательную деятельность в области обучения водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, в части приведения нормативных документов организации в соответствие с действующим законодательством в образовании.
Методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя
Введение
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 196-ФЗ подготовка водителей по примерным программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий является профессиональным обучением.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ установлены виды документов, подлежащих выдаче в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ документом о квалификации по результатам профессионального обучения является свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
В соответствии с разделом VI Примерных программ по результатам квалификационного экзамена, которым завершается освоение программ профессионального обучения, выдается свидетельство о профессии водителя.
В соответствии с частью 3 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее - образовательные организации), самостоятельно разрабатывают процедуру утверждения форм документов о квалификации и закрепляют данную процедуру локальным актом организации.
Согласно пункту 17 части 3 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Законодательством не установлены особые требования к качеству документов о квалификации.
Вместе с тем, у образовательных организаций есть право свидетельство о профессии водителя изготавливать на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией.
Использование бланков, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией позволяет облегчить процесс подтверждения подлинности полученной квалификации, внесения информации в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", экономить бюджеты организаций, повысить имидж организации, установить подлинность изготовленного бланка в связи со строгой отчетностью предприятий-изготовителей перед лицензирующим органом, что минимизирует выпуск фальшивых бланков недобросовестными хозяйствующими субъектами.
При разработке бланков документов о квалификации, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией, образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, могут быть использованы данные рекомендации, которые рассматривают вопросы разработки, заполнения, учета и хранения бланков свидетельств о профессии водителя.
1. Разработка бланков свидетельства о профессии водителя
Разработкой бланков свидетельства о профессии водителя, являющихся защищенной полиграфической продукцией, в соответствии с требованиями действующего законодательства в Российской Федерации занимаются предприятия-изготовители, лицензиаты ФСТЭК России и ФНС России. Перечень необходимых требований к защищенной полиграфической продукции содержится в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года N 14н., а также в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 54109-2010 "Защитные технологии. Продукция полиграфическая защищенная. Общие технические требования", введенном в действие приказом Росстандарта от 21 декабря 2010 года N 803-ст.
Предприятиями-изготовителями может осуществляться изготовление унифицированных форм бланков документов с дополнительным перечнем отличительных защитных признаков по эскизам, предоставляемых образовательными организациями, соответствующих требованиям законодательства.
Пример бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении N 1.
Выбор предприятий-изготовителей бланков документов осуществляется образовательными организациями самостоятельно.
Свидетельства о профессии водителя могут иметь разную форму, размер и цветовое оформление, которые самостоятельно определяются образовательной организацией.
Варианты оформления свидетельства о профессии водителя и описание их заполнения приводятся в приложении N 2 к настоящим рекомендациям и могут быть использованы по усмотрению образовательной организации.
С целью организации учета бланков свидетельства о профессии водителя рекомендуется при разработке бланка документа предусмотреть наличие серии и номера соответствующего бланка, которые впоследствии будут использоваться для внесения сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", а также позволят эффективно идентифицировать факты выдачи свидетельства лицу, завершившему обучение.
Бланк свидетельства о профессии водителя, являющийся защищенной от подделок полиграфической продукцией имеет серию и номер.
Серия бланка содержит 12 символов:
первый и второй символы - двузначный цифровой код субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предприятие-изготовитель бланка;
третий и четвертый символы - двузначный номер лицензии, выданной предприятию-изготовителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции (при однозначном номере лицензии он дополняется слева цифрой "0").
2. Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя
Документы о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом N 273, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями образовательных организаций.
Документы о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном образовательной организацией.
Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя (далее - бланк документа) производится с помощью модуля заполнения и учета в случае выбора образовательной организацией использования бланков свидетельства о профессии водителя, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией (Приложение N 3).
Заполнение бланков документов рукописным способом не рекомендуется.
При заполнении бланка документа необходимо указывать следующие сведения:
официальное название образовательной организации в именительном падеже, согласно уставу данной образовательной организации;
наименование города (населенного пункта), в котором находится образовательная организация;
дата выдачи документа;
фамилия, имя и отчество лица, прошедшего профессиональное обучение (пишется полностью в именительном падеже в соответствии с записью в паспорте или заменяющем его документе).
Бланк документа подписывается руководителем образовательной организации, иными лицами на усмотрение образовательной организации и заверяется печатью образовательной организации.
Пример описания заполнения бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении N 2.
После заполнения бланки документов должны быть проверены на точность и безошибочность внесенных в них записей. Бланки документов, заполненные с ошибками или имеющие иные дефекты, внесенные при заполнении, считаются испорченными и подлежат замене.
Дубликаты свидетельства о профессии водителя выдаются лицам, утратившим документы, при условии наличия в образовательной организации всех необходимых сведений о прохождении данными лицами обучения. Дубликат выдается на фамилию, имя, отчество, идентичные подлиннику документа. Дубликат выдается на бланке, действующем на момент выдачи дубликата. На дубликате документа в заголовок на титуле справа вверху ставится штамп "дубликат".
3. Учет и хранение бланков свидетельств
Для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя в образовательной организации заводится книга регистрации документов, в которую вносятся следующие данные:
а) наименование документа;
б) номер бланка документа;
в) порядковый регистрационный номер;
г) дата выдачи документа;
д) фамилия, имя, отчество лица, получившего документ;
е) дата и номер протокола проведения квалификационного экзамена;
ж) подпись руководителя (руководителя подразделения) образовательной организации, выдающего документ;
з) подпись лица, получившего документ.
Дополнительно рекомендуется осуществлять учет данных о наименовании образовательной программы, сроке обучения, дате поступления на обучение, дате окончания обучения (потребуются для внесения в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении").
Книга регистрации документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательной организации.
Испорченные при заполнении бланки документов подлежат уничтожению.
Бланки документов хранятся в образовательной организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру.
Директор департамента
государственной политики в сфере
подготовки рабочих кадров и ДПО
Н.М.Золотарева
Приложение N 1
Пример бланка свидетельства о профессии водителя
Рисунок 1. Лицевая сторона бланка свидетельства о профессии водителя
Рисунок 2. Оборотная сторона бланка свидетельства о профессии водителя
2.5. Аттестационная комиссия руководствуется в своей деятельности настоящим Положением, а также требованиями образовательной программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств соответствующей категории в части планируемых результатов освоения программы.
3. СОДЕРЖАНИЕ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
3.1. Итоговая аттестация выпускников, обучающихся по образовательной программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств, завершается квалификационным экзаменом. Квалификационный экзамен состоит из двух частей: проверки теоретических знаний и практической квалификационной работы.
Проверка теоретических знаний при проведении квалификационного экзамена проводится в виде комплексного экзамена по учебным предметам, вынесенным на итоговую аттестацию в соответствии с учебным планом образовательной программы;
Практическая квалификационная работа состоит из двух этапов:
1-ый этап – проверка первоначальных навыков управления транспортным средством соответствующей категории на закрытой площадке;
2-ой этап – проверка навыков управления транспортным средством соответствующей категории в условиях реального дорожного движения.
3.2. Конкретный перечень учебных предметов, входящих в состав итоговой аттестации выпускников в рамках образовательной программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств, порядок, формы и сроки проведения устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.
3.3. Итоговая аттестация выпускников не может быть заменена оценкой уровня их подготовки на основе текущего контроля успеваемости и результатов промежуточной аттестации.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
4.1. На итоговую аттестацию выделено 4 часа, из них 2 часа – на проверку теоретических знаний,
2 часа - на практическую квалификационную работу.
4.2. Квалификационный экзамен принимается лицами, которым разрешено в соответствии с должностной инструкцией преподавание данного учебного предмета.
4.3. В случае невозможности приема квалификационного экзамена преподавателем данной группы экзаменатор назначается директором организации, осуществляющей обучение, из числа преподавателей, компетентных в специфике данного учебного предмета. Назначение нового экзаменатора оформляется приказом директора.
4.4. Перечень оценочных материалов для проведения итоговой аттестации устанавливается образовательной программой.
- организует подготовку учебного кабинета к проведению итоговой аттестации;
- обеспечивает явку слушателей на итоговую аттестацию.
4.7. Мастер производственного обучения:
- организует подготовку закрытой площадки к проведению итоговой аттестации;
- обеспечивает явку слушателей на итоговую аттестацию.
4.8. Экзаменаторам не разрешается:
4.9. Во время квалификационного экзамена слушатели обязаны соблюдать установленные правила поведения и выполнения экзаменационных заданий. При нарушении правил слушатель удаляется с экзамена, о чем делается отметка в экзаменационном протоколе, свидетельствующая о не сдаче квалификационного экзамена.
4.11. Расписание экзаменов доводится до сведения слушателей не позднее, чем за неделю до квалификационного экзамена.
5. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
5.1. По окончании всех этапов квалификационного экзамена проводится заседание аттестационной комиссии, на котором принимается решение о результатах прохождения итоговой аттестации каждого слушателя, выдаче слушателям, успешно сдавшим квалификационный экзамен, свидетельства о профессии водителя, оформляется протокол, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии.
5.2. На основании принятого аттестационной комиссией решения руководитель издает приказ о выпуске слушателей и о допуске их на экзамен в ГИБДД на право получения водительского удостоверения;
5.3. В свидетельство о профессии водителя вносятся оценки по результатам промежуточной аттестации по всем предметам учебного плана из сводной ведомости и результаты квалификационного экзамена - из протокола.
5.4. Слушатели, не согласные с оценкой, в течение двух дней после объявления оценки вправе решение аттестационной комиссии обжаловать в Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
6. ПРОВЕДЕНИЕ ПОВТОРНОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
6.1. Для слушателей, не допущенных до итоговой аттестации в отведенные сроки, получивших неудовлетворительные оценки на аттестации, а так же не имеющие возможности пройти ее вместе с группой по уважительным причинам, срок итоговой аттестации может быть перенесен до следующего периода работы аттестационной комиссии.
6.2. По окончании повторной итоговой аттестации организация, осуществляющая обучение, подводит итоги и принимает решение о допуске слушателей к экзаменам в ГИБДД на право получения водительского удостоверения (или отчислении).
7. ПРОЧЕЕ
7.1. Лица, не сдавшие квалификационный экзамен по уважительным причинам, допускаются к его сдаче с очередными группами, а получившие неудовлетворительные оценки - допускаются к повторной сдаче после дополнительной самостоятельной подготовки, но не ранее, чем через 7 дней со дня проведения экзамена.
7.2. Положительные оценки, полученные на квалификационном экзамене по проверке теоретических знаний, действительны в течение 1-го месяца.
7.3. Положительная оценка, полученная на 1 –ом этапе практического квалификационного экзамена (первоначальные навыки управления транспортным средством соответствующей категории на закрытой площадке), считается действительной в течение срока действия положительных оценок, полученных по квалификационному экзамену по проверке теоретических знаний.
7.4. В случае, если слушатель получил неудовлетворительную оценку по 2-ому этапу практического квалификационного экзамена (проверка навыков управления на транспортном средстве соответствующей категории в условиях дорожного движения), пересдача ранее сданной проверки теоретических знаний, а также 1 –го этапа практической квалификационной работы (первоначальные навыки управления транспортным средством соответствующей категории на закрытой площадке) не требуется.
В этой статье мы расскажем и наглядно покажем Вам документы об окончании автошколы, которые должен получить учащийся, успешно прошедший полный курс и закончивший обучение, сдав квалификационные экзамены. Стоит отметить сразу, что после реформы в сфере дополнительного образования, затронувшей обучения в автошколах, на законодательном уровне исключили возможность самоподготовки. Раньше, до августа 2014г., любой кандидат в водители мог самостоятельно подготовиться по теории ПДД, и практике вождения, а затем, написав заявление на имя начальника экзаменационного подразделения, сдавать государственные экзамены в ГИБДД. При успешной сдачи экзаменов в ГАИ, кандидат подготовившийся самостоятельно, получал водительское удостоверение, при этом ни какие документы об окончании автошколы, ему естественно не были нужны, достаточно было иметь паспорт и медицинская справка. В связи с такими нормами, учится в автошколе до 2014г., по факту было не обязательно, точнее сказать, можно было и не учится. В то время многие ученики часто относились к обучению халатно, не доводя до финала начатое, не заботились о прохождении полного курса и получении документов об окончании автошколы. Автошколы в связи с этим выдавали вместо документов об окончании автошколы, всевозможного рода справки о прохождении не полного курса обучения, указывая тот объем, который успел пройти ученик. Определенной формы эти справки не имели, как и юридической силы, да и на наш взгляд были бессмысленны, т.к в ГИБДД их не принимали, и ученики сдавали экзамены на основании вышеуказанного заявления о прохождения самоподготовки. Также в результате реформы 2014 года добавились часы теоретического курса и новые дисциплины.
В настоящее время, документы об окончании автошколы, в обязательном порядке необходимы, без них соответственно невозможно попасть на экзамен в ГАИ. В связи с тем, что в результате реформы также изменилась программа обучения, документы об окончании автошколы выданные ученикам обучавшимся в автошколах до 2014г., стали по факту недействительными, таким ученикам приходится теперь учится заново.
Теперь учится в автошколе обязательно и все ученики успешно прошедшие полный курс обучения, получают комплект документов об окончании автошколы. В целом, чтобы быть допущенным к государственным экзаменам в ГИБДД, учащемуся необходимо пройти полный курс теории в автошколе и сдать экзамен, также откатать установленные программой часы вождения и сдать экзамен по вождению, пройти медицинскую комиссию по допуску к управлению транспортным средством соответствующей категории. На основании пройденного курса и успешной сдачи квалификационных экзаменов, учащийся получает - СВИДЕТЕЛЬСТВО об окончании Автошколы и дополнительные документы необходимые для сдачи экзаменов в ГАИ.
Какие документы выдают после обучения в автошколе, как выглядят каждый из документов выдаваемый после обучения, какой срок действия у каждого документа, что делать если автошкола не выдает документы об окончании автошколы, на эти и другие вопросы мы подробно ответим в нашей статье.
Какие документы выдают после обучения в автошколе
В настоящее время после обучения в автошколе вы обязательно должны получить следующие документы:
Важно знать, что документы об окончании автошколы, выдаваемые после обучения, вы получаете бесплатно, только недобросовестные автошколы требуют от учеников дополнительно что-то оплачивать, что бы получить документы. Более подробно о том, какие подводные камни могут вам приготовить недобросовестные автошколы читайте в нашей статье Скрытые платежи в автошколах в ней вы узнаете много нового и полезного, статья раскроет информацию о скрытых платежах и подскажет, на что обратить внимание при выборе автошколы.
Как выглядит свидетельство об окончании автошколы
Вы можете наглядно посмотреть, как выглядит Водительская карточка и Экзаменационный лист, выдаваемые автошколой, после прохождения полного курса.
Вы можете наглядно посмотреть, как выглядит стандартное подтверждение обучения в автошколе и ответ на запрос из ГАИ, выдаваемые автошколой, после прохождения полного курса.
Сколько действуют документы об окончании автошколы
Документы об окончании автошколы выданные до августа 2014 года, по старым программам обучения, утратили свою юридическую силу, можно сказать, что срок действия этих свидетельств истек. По факту такие документы в ГАИ не принимают, а как таковых программ, по которым вы можете доучиться, так сказать добрать недостающие элементы новой программы, будь то предметы теоретического курса или часы практики, таких курсов нет. Получается, что выданные до августа 2014г. документы об окончании автошколы уже не действуют и вам придется проходит все обучение заново. Если говорить о сроке действия документов об окончании автошколы, выданных после прохождения новых программ обучения, то они действуют бессрочно, вы можете пойти сдавать экзамены в ГАИ, в любой момент после прохождения обучения и получения таких документов. Главное, что бы на момент подачи документов об окончании автошколы в ГАИ, у вас была действующая медицинская справка, она действует один год. Документы об окончании автошколы перестанут действовать, если изменится программа обучения на соответствующую категорию, на законодательном уровне.
Автошкола не выдает документы об окончании автошколы
В недобросовестных автошколах часто происходят ситуации в которых ученику не выдают свидетельство об окончании автошколы. Как правило, недобросовестные автошколы намеренно затягивают процесс сдачи внутренних экзаменов по практике и ставят их один раз в месяц. Естественно, что если ученик не сдает практический экзамен в автошколе, документы об окончании автошколы ему не выдают на совершенно законных обстоятельствах. Затем ученик узнает, что пересдача экзамена назначена через месяц и естественно за этот месяц, эффективность полученного практического навыка курсанта будет значительна снижаться. В таких случаях без дополнительных занятий по вождению ни как не обойтись, да и пересдача внутреннего экзамена в таких автошколах платная. Вот и получается, что недобросовестные автошколы не выдают документы об окончании и вводят ученика в замкнутый круг, где ему ничего не остается, как тратить дополнительные деньги и порой весьма не маленькие. В таких недобросовестных автошколах существуют дополнительные пакеты практических занятий, которые стоять очень дорого, а самих занятий там одно или два, но зато ученик гарантированно получает положительный результат на экзамене. В самых беспринципных автошколах не выдают документы об окончании и всячески намекают, или в открытую говорят о том, что курсант должен оплатить определенную сумму денег, за это обещают лояльно отнестись к нему на внутренних экзаменах и выдать документы.
Как восстановить документы об окончании автошколы
Восстановление документов об окончании автошколы может быть процедурой платной или бесплатной. В большинстве случаев это процедура платная и стоит она, как правило, в пределах от 2 до 5 тысяч рублей. Свидетельства об окончании автошколы печатаются на специальных бланках и заказываются в типографии, и ни для кого не секрет, что напечатать одно свидетельство дороже, чем напечатать партию. Стоимость восстановления документов об окончании автошколы назначает руководство учебного заведения, но здесь идет речь только о восстановленных документах. По завершению обучения в автошколе, документы об окончании выдаются совершенно бесплатно, это очень важный момент. Поэтому если при восстановлении документов об окончании автошколы вас попросят внести оплату за эту услугу, не удивляйтесь, а если не попросят, купите администратору шоколадку или коробку конфет и вам и сотруднику это будет приятно.
Восстановление документов об окончании автошколы процедура стандартная и каждая школа не раз через нее прошла. Самое главное, что бы вы понимали, что есть что восстановить, то есть вы прошли полный курс обучения в автошколе, сдали все предусмотренные экзамены и получили соответствующие документы.
В некоторых случаях, после прохождения всех этапов обучения, ученик может и не забрать свои документы об окончании автошколы в принципе. В таких случаях автошкола хранит их какое-то время, по своему регламенту, а затем утилизирует. Автошкола АСБ в Москве, в таких случаях, в обязательном порядке всеми возможными способами пытается связаться с учеником, и обязательно отправляет письмо на электронную почту, о возможности забрать соответствующие документы, до момента их утилизации.
Не забывайте о том, что утерянная медсправка не восстанавливается, ни медцентром, ни тем более автошколой. Если медсправка утеряна, пришла в негодность или срок ее действия истек, ее придется получить заново. Для этого нужно пройти положенные диспансеры и комиссию врачей.
Документы необходимые для сдачи экзаменов в ГАИ
Если вы подаете документы для сдачи экзаменов в ГАИ самостоятельно, будьте внимательны, что бы не потратить время первого посещения ГАИ в пустую. В предыдущем разделе статьи мы выяснили, как отличить свидетельство об окончании автошколы выданное по новым программам от того, что утратило свою юридическую силу. Еще раз проверьте, что бы ваше свидетельство соответствовало новому образцу. Проверьте вашу медсправку, она должна быть действующей, как на момент подачи документов в ГАИ, на весь процесс прохождения экзаменов, так и в момент получения водительского удостоверения. Квитанция госпошлины за выдачу водительского удостоверения должна быть оплачена по реквизитам конкретного ГАИ. Если вы уже сдавали государственные экзамены в одном ГАИ, а затем перешли в другое, возможно придется оплачивать госпошлину заново. Если рассматривать
В перечень необходимых документов для допуска к сдачи экзамена в ГАИ входят:
СВИДЕТЕЛЬСТВО об окончании Автошколы
Оплаченная квитанция госпошлины за выдачу водительского удостоверения
Справка-подтверждение обучения в автошколе
Справка-подтверждение прохождения медкомиссии
Водительское удостоверение (при наличии, например, с другими открытыми категориями)
Еще раз акцентируем ваше внимание, что ни какие Справки и заявления о самоподготовке в ГАИ не примут. Вам необходимо: 1. Полностью пройти весь курс обучения, на выбранную категорию транспортного средства; 2. Сдать все необходимые экзамены в автошколе. Так же стоит отметить, что на каждую из категорий транспортных средств, необходимо проходить полный курс обучения и сдавать все предусмотренные экзамены.
Внимательно проверьте документы необходимые для сдачи экзаменов в ГАИ. Если вы намерены сдавать экзамены в ГИБДД самостоятельно, обратите внимание на то, что бы Автошкола подготовила вам Справку-подтверждение о вашем обучении в автошколе. Многие автошколы предлагают "открепить" ваши документы от ГИБДД. Эта процедура также должна быть бесплатной. С недавнего времени это утратило смысл, т.к теперь в ГИБДД просят именно справку-подтверждение. В некоторых ГИБДД ученику до, либо после государственных экзаменов, выдают Запрос на подтверждение обучения на бланке ГАИ, который ученик должен заполнить в автошколе. Такой же аналогичный бланк могут выдать и на подтверждение медицинской справки. В ГАИ при подачи документов, необходимых для сдачи экзамена, вам могут предложить и другой вариант. ГАИ самостоятельно отправит официальные запросы в автошколу и медцентр, но будет это гораздо дольше и ответят ли на них, останется только догадываться.
Мы всем ученикам советуем идти на экзамены в ГАИ организованно с автошколой, но если по каким-то причинам ваша школа вам не понравилась, вы всегда можете прикрепиться к нашей автошколе, и мы доведем ваши старания до необходимого результата. Прочитайте нашу статью Прикрепиться к автошколе АСБ в Москве
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 июля 2020 года N ГД-1033/05
Минпросвещения России просит довести методические разъяснения до сведения организаций, реализующих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Приложение
В настоящее время не все профессии рабочих, должности служащих по которым осуществляется профессиональное обучение, требуют присвоения разрядов, классов, категорий в соответствии с квалификационными требованиями.
Содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяются конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При этом Макетом профессионального стандарта, утвержденным приказам Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н (далее - Макет, приказ N 147н) не предусмотрено обязательное включение в графу "Возможные наименования должностей, профессий" разрядов, классов, категорий по профессиям рабочих, должностей служащих.
Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет работодателю право самостоятельно устанавливать категории (разряды) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций).
Соответственно, в Перечне профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 513 (далее - Перечень), в настоящее время часть профессий рабочих не имеют разрядов, отдельные должности служащих не имеют классов или категорий. Однако действовавшая редакция пункта 2 части 10 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) предписывала в обязательном порядке присваивать разряд, класс, категорию по результатам профессионального обучения.
а) если Перечнем предусмотрено присвоение квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения, то в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего указывается квалификация и соответствующий разряд, класс, категория по результатам прохождения итоговой аттестации;
б) если в Перечне не указаны квалификационный разряд, класс, категория по соответствующей профессии рабочего, должности служащего, то в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего, подтверждающем получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего, разряд, класс, категория не указываются.
Необходимо ли организации, осуществляющей образовательную деятельность, в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего указывать наименование квалификации при отсутствии разряда или класса, категории и откуда брать эту квалификацию?
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ содержание профессионального обучения должно обеспечивать получение квалификации.
Следует принять во внимание различие в определениях понятия "квалификация", которое зафиксировано в Федеральном законе N 273-ФЗ и Трудовом кодексе Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ "квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности".
Согласно части 1 статьи 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации "квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника".
Законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит требования по утверждению единого реестра квалификаций, как для сферы образования, так и для сферы труда.
Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 8 статьи 73 Федерального закона N 273-ФЗ).
Таким образом, при разработке образовательной программы для реализации профессионального обучения по профессиям рабочих, должностям служащих, организация, осуществляющая образовательную деятельность, анализирует имеющийся профессиональный стандарт (при наличии) в части включения в образовательную программу из профессионального стандарта необходимых умений, знаний и других характеристик, которые, по сути, описывают квалификацию. В итоге, именно образовательная программа содержит требования к получаемой квалификации по профессии рабочего, должности служащего, что по итогам успешного ее освоения подтверждается документом о квалификации (свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
Следует также принять во внимание тот факт, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются, в том числе документы о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (часть 3 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ).
В случае, когда в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего квалификационный разряд, класс, категория не присваиваются (если это соответствует Перечню), организация, осуществляющая образовательную деятельность, указывает в документе о квалификации наименование профессии рабочего или должности служащего, а также наименование образовательной программы.
Соотносятся ли уровни квалификации в профессиональных стандартах с разрядами, классами, категориями?
В приказе N 148н для профессионального обучения установлены уровни квалификации со 2 по 5, которые характеризуются их показателями: полномочиями и ответственностью, характером умений и характером знаний.
Вместе с тем квалификация, как и квалификационные разряды, классы, категории, присваиваемые по результатам профессионального обучения, характеризуются определенным набором знаний, умений, навыков и профессиональных компетенций, предусмотренным образовательной программой, которая разрабатывается, в том числе, на основе профессиональных стандартов (при наличии).
В соответствии с Макетом, уровень квалификации определяется для каждой обобщенной трудовой функции в зависимости от требований, предъявляемых к умениям, знаниям и навыкам, а также в зависимости от полномочий и ответственности работника (раздел II профессионального стандарта в соответствии с Макетом).
Учитывая изложенное, порядковый номер квалификационного уровня, указанного в профессиональном стандарте, корреспондируется с показателями квалификации (полномочия и ответственность, характер умений, характер знаний, основные пути достижения уровня квалификации) в соответствии с градацией, предусмотренной приказом N 148н, и служит для целей разработки профессиональных стандартов.
Если разряд или класс, категория не присваиваются и не указываются в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего, а работодателю в целях мотивации работника необходимо присвоить разряды на производстве, что в этом случае делать?
Следует отличать друг от друга понятия "квалификационный разряд" и "тарифный разряд". Квалификационный разряд указан в Перечне. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника (статья 143 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, работодатель вправе присваивать тарифный разряд при осуществлении работником трудовой деятельности согласно законодательству в сфере труда, квалификационный же разряд (при наличии его в Перечне) присваивается по итогам квалификационного экзамена, предусмотренного основной программой профессионального обучения, реализация которой, в свою очередь, требует лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства образования и науки РФ от 5 августа 2014 г. № АК-2202/06 "О направлении методических рекомендаций”
Обзор документа
Письмо Министерства образования и науки РФ от 5 августа 2014 г. № АК-2202/06 "О направлении методических рекомендаций”
Методические рекомендации направлены на оказание помощи руководителям организаций, осуществляющим образовательную деятельность в области обучения водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, в части приведения нормативных документов организации в соответствие с действующим законодательством в образовании.
Приложение: на 15 л. в 1 экз.
Методические рекомендации
по разработке, заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя
Введение
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 196-ФЗ подготовка водителей по примерным программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий является профессиональным обучением.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 2 июля 2013 г. N 513"
В соответствии с подпунктом 5 пункта 16 части III Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396, кандидат в водители представляет в Госавтоинспекцию документ о прохождении обучения.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ установлены виды документов, подлежащих выдаче в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ документом о квалификации по результатам профессионального обучения является свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
В соответствии с разделом VI Примерных программ по результатам квалификационного экзамена, которым завершается освоение программ профессионального обучения, выдается свидетельство о профессии водителя.
В соответствии с частью 3 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее - образовательные организации), самостоятельно разрабатывают процедуру утверждения форм документов о квалификации и закрепляют данную процедуру локальным актом организации.
Согласно пункту 17 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Законодательством не установлены особые требования к качеству документов о квалификации.
Вместе с тем, у образовательных организаций есть право свидетельство о профессии водителя изготавливать на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией.
При разработке бланков документов о квалификации, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией, образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, могут быть использованы данные рекомендации, которые рассматривают вопросы разработки, заполнения, учета и хранения бланков свидетельств о профессии водителя.
1. Разработка бланков свидетельства о профессии водителя
Предприятиями-изготовителями может осуществляться изготовление унифицированных форм бланков документов с дополнительным перечнем отличительных защитных признаков по эскизам, предоставляемых образовательными организациями, соответствующих требованиям законодательства.
Пример бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении № 1.
Выбор предприятий-изготовителей бланков документов осуществляется образовательными организациями самостоятельно.
Свидетельства о профессии водителя могут иметь разную форму, размер и цветовое оформление, которые самостоятельно определяются образовательной организацией.
Варианты оформления свидетельства о профессии водителя и описание их заполнения приводятся в приложении № 2 к настоящим рекомендациям и могут быть использованы по усмотрению образовательной организации.
Бланк свидетельства о профессии водителя, являющийся защищенной от подделок полиграфической продукцией имеет серию и номер.
Серия бланка содержит 12 символов:
первый и второй символы - двузначный цифровой код субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предприятие-изготовитель бланка;
2. Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя
Документы о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном образовательной организацией*.
Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя (далее - бланк документа) производится с помощью модуля заполнения и учета в случае выбора образовательной организацией использования бланков свидетельства о профессии водителя, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией (Приложение № 3).
Заполнение бланков документов рукописным способом не рекомендуется.
При заполнении бланка документа необходимо указывать следующие сведения:
официальное название образовательной организации в именительном падеже, согласно уставу данной образовательной организации;
наименование города (населенного пункта), в котором находится образовательная организация;
дата выдачи документа;
фамилия, имя и отчество лица, прошедшего профессиональное обучение (пишется полностью в именительном падеже в соответствии с записью в паспорте или заменяющем его документе).
Бланк документа подписывается руководителем образовательной организации, иными лицами на усмотрение образовательной организации и заверяется печатью образовательной организации.
Пример описания заполнения бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении № 2.
После заполнения бланки документов должны быть проверены на точность и безошибочность внесенных в них записей. Бланки документов, заполненные с ошибками или имеющие иные дефекты, внесенные при заполнении, считаются испорченными и подлежат замене.
3. Учет и хранение бланков свидетельств
Для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя в образовательной организации заводится книга регистрации документов, в которую вносятся следующие данные:
а) наименование документа;
б) номер бланка документа;
в) порядковый регистрационный номер;
г) дата выдачи документа;
д) фамилия, имя, отчество лица, получившего документ;
е) дата и номер протокола проведения квалификационного экзамена;
ж) подпись руководителя (руководителя подразделения) образовательной организации, выдающего документ;
з) подпись лица, получившего документ.
Книга регистрации документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательной организации.
Испорченные при заполнении бланки документов подлежат уничтожению.
Бланки документов хранятся в образовательной организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру.
| Директор департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО | Н.М. Золотарева |
Пример бланка свидетельства о профессии водителя
См. графический объект
Рисунок 1. Лицевая сторона бланка свидетельства о профессии водителя
См. графический объект
Рисунок 2. Оборотная сторона бланка свидетельства о профессии водителя
Описание и пример
заполнения бланка свидетельства о профессии водителя
При заполнении бланка свидетельства о профессии водителя (далее - бланк документа) в левой части оборотной стороны бланка титула документа указываются с выравниванием по центру следующие сведения:
на отдельной строке (при необходимости - в несколько строк, курсивом) - полное официальное наименование образовательной организации, выдавшей свидетельство;
на отдельной строке (при необходимости - в несколько строк, курсивом) - наименование населенного пункта, в котором находится образовательная организация.
Полное официальное наименование образовательной организации, выдавшей свидетельство, и наименование населенного пункта, в котором находится образовательная организация, указываются согласно уставу организации в именительном падеже. Наименование населенного пункта указывается в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
При заполнении бланка документа в правой части оборотной стороны бланка свидетельства в таблице, состоящей из трех колонок, указываются следующие сведения:
Наименования учебных предметов и квалификационных экзаменов указываются без сокращений;
См. графический объект
См. графический объект
Рисунок 3. Примеры заполнения бланка свидетельства о профессии водителя
Модуль по заполнению и учету бланков документов о квалификации
Модуль по заполнению и учету бланков документов о квалификации (далее - модуль) представляет собой программное обеспечение, предназначенное для автоматизации учета и заполнения указанных бланков при помощи принтеров.
Модуль разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства в части соблюдения правил по конфиденциальной защите персональной информации и предоставляется образовательным организациям на безвозмездной основе предприятием-изготовителем бланков документов. Все авторские права на модуль принадлежат разработчику данного программного обеспечения.
Лицензионное соглашение предоставляется по запросу образовательных организаций. Срок действия лицензионного соглашения - бессрочное.
Программное обеспечение модуля заполнения бланков документов должно устанавливаться на персональных компьютерах с архитектурой совместимой с х32, х64 и функционировать под управлением операционных систем семейства Microsoft Windows, распространенных на момент выхода версий программного обеспечения.
Модуль оптимизирован для распространения через Интернет, должен иметь совокупный размер установочного комплекта не более 50 МБ и не предусматривать приобретение прав на использование какого-либо дополнительного программного обеспечения, кроме стандартного системного.
Возможности программного обеспечения: содержит полное официальное наименование образовательной организации; позволяет осуществлять печать свидетельств о профессии водителя, вести реестр выданных свидетельств; корректировать количество часов в соответствии с учебным планом образовательной программы, утвержденной руководителем образовательной организации.
Обзор документа
Минобрнауки России утверждены примерные программы профобучения водителей транспортных средств установленных категорий и подкатегорий. Лица получают соответствующую профессию.
Кандидат должен представить в ГАИ документ о прохождении обучения - свидетельство.
В силу Закона об образовании лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ о квалификации. Его образец организации устанавливают самостоятельно. В их компетенцию также входит приобретение или изготовление бланков. Особых требований к качеству документов о квалификации законодательство не предусматривает.
Отмечается, что организации вправе изготавливать свидетельство на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией.
Бланки разрабатывают предприятия-изготовители, лицензиаты ФСТЭК России и ФНС России. Требования к ним утверждены Минфином России, а также содержатся в ГОСТ-Р 54109-2010. Реестр предприятий-изготовителей можно найти на сайте ФНС России. Организация сама выбирает одного из них.
Приведен пример бланка свидетельства. Документ может иметь разную форму, размер и цветовое оформление. Это определяет организация. Предложены варианты с описаниями заполнения.
Бланк свидетельства имеет серию и номер. Он заполняется с помощью специального модуля. Рукописный способ не рекомендуется.
При заполнении бланка нужно указывать название организации; населенный пункт, в котором находится; дату выдачи документа; фамилию, имя и отчество лица, прошедшего профобучение.
Урегулированы вопросы учета и хранения бланков.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Читайте также: